| Внесены изменения в Правила осуществления деятельности субъектами естественных монополий
|
| В частности, в правила внесены следующие изменения: в Правилах осуществления деятельности субъектами естественных монополий, утвержденных указанным приказом: в пункте 3: подпункт 6) изложен в следующей редакции: «6) конкурсная (тендерная) документация - пакет документов, размещаемый субъектом естественной монополии на цифровых системах электронных закупок для подготовки конкурсной заявки, содержащий условия и порядок проведения конкурса;»; подпункт 16) изложен в следующей редакции: «16) договор о закупках - гражданско-правовой договор, заключенный посредством цифровой системы электронных закупок между заказчиком и поставщиком, удостоверенный электронными цифровыми подписями, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;»; подпункт 30) изложен в следующей редакции: «30) цифровая система электронных закупок (далее - портал) - портал, предоставляющий единую точку доступа к электронным закупкам, осуществляемых субъектами естественных монополий.»; абзац второй пункта 5 изложен в следующей редакции: «Услугополучатель обращается к услугодателю через веб-портал «цифрового правительства» www.egov.kz (далее - веб-портал) с заявлением:»; Абзац двенадцатый пункта 1 введен в действие с 17 апреля 2026 г. абзац второй главы 2 исключен; абзац второй пункта 7 изложен в следующей редакции: «Обработка заявления услугополучателя о включении в Государственный регистр в течение 30 (тридцать) минут с момента поступления в государственную цифровую систему разрешений и уведомлений, далее по итогам формируется свидетельство о включении в государственный регистр субъектов естественных монополий в форме электронного документа, подписанного транспортной подписью государственной цифровой системы разрешений и уведомлений, и направляется в личный кабинет услугополучателя на веб-портале.»; дополнены пунктами 7-1, 7-2, 7-3 и 7-4 следующего содержания: «7-1. Приостановление срока оказания государственной услуги начинается со дня направления уведомления услугополучателю о решении услугодателя по приостановлению процесса оказания государственной услуги. Течение срока оказания государственной услуги возобновляется со дня вынесения решения услугодателем о возобновлении процесса оказания государственной услуги. 7-2. Услугодатель приостанавливает процесс оказания государственной услуги в случаях: 1) смерти гражданина (в том числе объявления умершим) или реорганизации, ликвидации юридического лица, если права услугополучателей на получение соответствующих материальных или нематериальных благ допускает правопреемство; 2) признания гражданина недееспособным и (или) ограниченно дееспособным в установленном законами Республики Казахстан порядке; 3) невозможности оказания государственной услуги до разрешения вопросов, рассматриваемых государственными органами либо в судебном порядке. 7-3. Процесс оказания государственной услуги приостанавливается: 1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1) и 2) пункта 7-2 настоящих Правил, - до определения правопреемника умершего лица или назначения недееспособному лицу опекуна; 2) в случаях, предусмотренных подпунктом 3) пункта 7-2 настоящих Правил, - до определения позиции государственным органом или до вступления в законную силу судебного акта. 7-4. Услугодатель по ходатайству услугополучателя или по своей инициативе приостанавливает процесс оказания государственной услуги в случаях: 1) действия непреодолимой силы, временно препятствующей дальнейшему процессу оказанию услуги. Под действиями непреодолимой силы, временно препятствующей дальнейшему процессу оказания государственной услуги, понимается введение чрезвычайного положения, угроза или возникновение чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера; 2) нахождения услугополучателя в служебной командировке, в медицинской организации на стационарном лечении, превышающих срок оказания государственной услуги, за исключением случаев получения услуги его законными представителями.»; пункт 10 изложен в следующей редакции: «10. В случае полноты представленных документов и заключения структурного подразделения соответствующей отрасли услугодателя ответственное структурное подразделение в течение 1 (один) рабочего дня принимает решение об исключении из Государственного регистра, формирует свидетельство об исключении из Государственного регистра либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги. В ответе указываются полный перечень оснований с обоснованиями, по которым услугодателем принято решение о предоставлении мотивированного отказа в оказании государственной услуги, а также сроки и порядок обжалования. Результат оказания государственной услуги направляется в электронной форме подписанного электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) руководителя либо ЭЦП заместителя руководителя структурного подразделения услугодателя, отвечающего за реализацию государственной политики в сферах естественных монополий в личный кабинет услугополучателя на веб-портале.»; Абзацы тридцать первый - сорок второй пункта 1 введены в действие с 17 апреля 2026 г. абзац второй пункта 14 изложенв следующей редакции: «Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» (далее - Закон о государственных и социально ответственных услугах), подлежит рассмотрению в течение 5 (пять) рабочих дней со дня ее регистрации.»; абзац первый пункта 15 изложен в следующей редакции: «15. Срок рассмотрения жалобы услугодателем, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона о государственных и социально ответственных услугах продлевается не более чем на 10 (десять) рабочих дней в случаях необходимости:»; пункт 16 изложен в следующей редакции: «16. В случаях несогласия с результатами оказания государственной услуги услугополучатель может обратиться в суд в соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 4 Закона о государственных и социально ответственных услугах.»; пункт 24 изложен в следующей редакции: «24. Для проведения публичных слушаний из числа сотрудников уполномоченного органа определяется председатель публичных слушаний (далее - Председатель) и секретарь, который ведет протокол.»; пункт 36 изложен в следующей редакции: «36. Срок рассмотрения документов услугодателем составляет: выдача согласия на совершение сделок с имуществом - 10 (десять) рабочих дней с момента поступления ходатайства; выдача согласия на реорганизацию и ликвидацию - 5 (пять) рабочих дней с момента поступления ходатайства.»; дополнены пунктами 36-1, 36-2, 36-3 и 36-4 следующего содержания: «36-1. Приостановление срока оказания государственной услуги начинается со дня направления уведомления услугополучателю о решении услугодателя по приостановлению процесса оказания государственной услуги. Течение срока оказания государственной услуги возобновляется со дня вынесения решения услугодателем о возобновлении процесса оказания государственной услуги. 36-2. Услугодатель приостанавливает процесс оказания государственной услуги в случаях: 1) смерти гражданина (в том числе объявления умершим) или реорганизации, ликвидации юридического лица, если права услугополучателей на получение соответствующих материальных или нематериальных благ допускает правопреемство; 2) признания гражданина недееспособным и (или) ограниченно дееспособным в установленном законами Республики Казахстан порядке; 3) невозможности оказания государственной услуги до разрешения вопросов, рассматриваемых государственными органами либо в судебном порядке. 36-3. Процесс оказания государственной услуги приостанавливается: 1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1) и 2) пункта 36-2 настоящих Правил, - до определения правопреемника умершего лица или назначения недееспособному лицу опекуна; 2) в случаях, предусмотренных подпунктом 3) пункта 36-2 настоящих Правил, - до определения позиции государственным органом или до вступления в законную силу судебного акта. 36-4. Услугодатель по ходатайству услугополучателя или по своей инициативе приостанавливает процесс оказания государственной услуги в случаях: 1) действия непреодолимой силы, временно препятствующей дальнейшему процессу оказанию услуги. Под действиями непреодолимой силы, временно препятствующей дальнейшему процессу оказания государственной услуги, понимается введение чрезвычайного положения, угроза или возникновение чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера; 2) нахождения услугополучателя в служебной командировке, в медицинской организации на стационарном лечении, превышающих срок оказания государственной услуги, за исключением случаев получения услуги его законными представителями.»; пункт 39 изложен в следующей редакции: «39. При обращении услугополучателя с ходатайством о «Выдаче согласия на совершение сделок с имуществом» за два часа до окончания рабочего дня услугодателя, то срок начинается со следующего рабочего дня. В выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием документов и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются следующим рабочим днем. Услугодатель в день поступления документов осуществляет их прием, регистрацию и передает на исполнение ответственному структурному подразделению.»; Абзацы пятьдесят седьмой, пятьдесят восьмой пункта 1 введены в действие с 17 апреля 2026 г. абзацы второй и третий пункта 40 изложен в следующей редакции: «В случаях представления услугополучателем неполного пакета документов и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель в течение 2 (два) рабочих дней с момента поступления ходатайства направляет уведомление об отказе в приеме заявления в личный кабинет услугополучателя на веб-портал. В случае полноты представленных документов и достоверности информации (сведений) в течение 7 (семь) рабочих дней с момента поступления на исполнение структурное подразделение услугодателя, отвечающего за реализацию государственной политики в сферах естественных монополий предоставляет соответствующее заключение, по итогам ответственное структурное подразделение в течение 1 (один) рабочего дня с момента поступления соответствующего заключения, принимает решение о «Выдаче согласия на совершение сделок с имуществом».»; пункт 42 изложен в следующей редакции: «42. При обращении услугополучателя с ходатайством о «Выдаче согласия на реорганизацию и ликвидацию» за два часа до окончания рабочего дня услугодателя, то срок начинается со следующего рабочего дня. В выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием документов и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются следующим рабочим днем. Услугодатель осуществляет прием и регистрацию документов в рабочий день и передает на исполнение ответственному структурному подразделению, отвечающего за реализацию государственной политики в сферах естественных монополий. При обращении через веб-портал услугополучателю в личный кабинет направляется статус о принятии запроса на оказание государственной услуги, а также уведомление с указанием даты и времени оказания государственной услуги. Ответственное структурное подразделение услугодателя, отвечающего за реализацию государственной политики в сферах естественных монополий проверяет полноту представленных документов, сведений, а также, срок их действия, в случае их неполноты либо предоставления с истекшим сроком в течение 2 (два) рабочих дней с момента поступления ходатайства направляет уведомление об отказе в приеме заявления в личный кабинет услугополучателя на веб-портале. В случае принятия предварительного решения об отказе в оказании государственной услуги ответственное структурное подразделение уведомляет услугополучателя не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до принятия административного акта о времени и месте (способе) проведения заслушивания, с приложением предварительного решения об отказе в оказании государственной услуги, для возможности выразить услугополучателем позицию по предварительному решению. Процедура заслушивания проводится в соответствии с АППК РК. Результат оказания государственной услуги направляется в электронной форме подписанного ЭЦП руководителя либо ЭЦП заместителя руководителя структурного подразделения услугодателя, отвечающего за реализацию государственной политики в сферах естественных монополий в личный кабинет услугополучателя на веб-портал.»; Абзацы шестьдесят седьмой - семьдесят второй пункта 1 введены в действие с 17 апреля 2026 г. абзац второй пункта 44 изложен в следующей редакции: «Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о государственных и социально ответственных услугах, подлежит рассмотрению в течение 5 (пять) рабочих дней со дня ее регистрации.»; абзац первый пункта 45 изложен в следующей редакции: «45. Срок рассмотрения жалобы услугодателем и уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона о государственных и социально ответственных услугах продлевается не более чем на 10 (десять) рабочих дней в случаях необходимости:»; пункт 46 изложен в следующей редакции: «46. В случаях несогласия с результатами оказания государственной услуги услугополучатель может обратиться в суд в соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 4 Закона о государственных и социально ответственных услугах.»; пункт 56-1 изложен в следующей редакции: «56-1. Закупки товаров, работ и услуг осуществляются в цифровых системах электронных закупок, интегрированной с цифровой системой Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и (или) цифровой системой уполномоченного органа в сфере государственных закупок (Единая платформа закупок).»; пункт 63 изложен в следующей редакции: «63. Технические эксперты дают заключение в произвольной форме по соответствию предлагаемых потенциальными поставщиками товаров, работ, услуг требованиям конкурсной документации. Экспертное заключение оформляется в форме электронной копии документа в соответствии с Цифровым кодексом Республики Казахстан (далее - Цифровой кодекс) и прилагается к протоколу заседания конкурсной комиссии на портале.»; подпункт 2) пункта 73 изложен в следующей редакции: «2) лицензии, разрешения (уведомления), патента, свидетельства, сертификата, диплома, полученные в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, сведения о которых подтверждаются в цифровых системах государственных органов (при наличии соответствующего требования в конкурсной документации);»; пункт 95 изложен в следующей редакции: «95. Победитель конкурса не позднее 5 (пять) рабочих дней со дня получения уведомления о признании победителем конкурса и проекта договора о закупках, подписывает договор о закупках в электронной форме в соответствии с Цифровым кодексом или уведомляет субъекта естественной монополии об имеющихся разногласиях или об отказе от подписания договора о закупках посредством портала. Субъект естественной монополии в течение 2 (два) рабочих дней со дня уклонения победителя от заключения договора о закупках направляет потенциальному поставщику, занявшему второе место, проект договора о закупках, удостоверенный электронной цифровой подписью, посредством портала. Проект договора о закупках удостоверяется потенциальным поставщиком, занявшим второе место, посредством ЭЦП в течение 3 (три) рабочих дней со дня представления ему проекта договора о закупках. Если потенциальный поставщик, занявший второе место, не подписал в срок, предусмотренный абзацем третьим настоящего пункта, подписанный субъектом естественной монополии договор о закупках, субъект естественной монополии осуществляет повторные закупки.»; пункт 105 изложен в следующей редакции: «105. Ценовое предложение представляется посредством портала до окончания срока приема ценовых предложений, указанного в объявлении о закупках способом запроса ценовых предложений. Каждый потенциальный поставщик подает только одно ценовое предложение, подписанное электронной цифровой подписью потенциального поставщика, по форме 5 согласно приложению 6 к настоящим Правилам с приложением следующих электронных копий документов либо электронных документов: 1) справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, выданная по форме в соответствии с Правилами оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра юстиции Республики Казахстан от 29 мая 2020 года № 66 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 20771) либо заявления потенциального поставщика, содержащего ссылку на официальный интернет-ресурс государственного органа, выдавшего справку, использующего электронную систему регистрации, для физических лиц, осуществляющих частное предпринимательство без образования юридического лица - выписки из государственного цифрового реестра разрешений и уведомлений с указанием идентификационного номера уведомления о начале деятельности либо заявления потенциального поставщика, содержащую ссылку на Государственный цифровой реестр разрешений и уведомлений либо документа о регистрации в качестве субъекта предпринимательства, для временного объединения юридических лиц (консорциум) - соглашения о консорциуме и справок о государственной регистрации (перерегистрации) участников консорциума; 2) лицензии, разрешения (уведомления), патента, свидетельства, сертификата, диплома, полученные в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, сведения о которых подтверждаются в цифровых системах государственных органов (при наличии соответствующего требования в конкурсной документации).»; пункт 114 изложен в следующей редакции: «114. Победитель закупок способом запроса ценовых предложений не позднее 5 (пять) рабочих дней со дня получения уведомления о признании победителем закупок способом запроса ценовых предложений и проекта договора о закупках, подписывает договор о закупках в электронной форме в соответствии с Цифровым кодексом или уведомляет субъекта естественной монополии об имеющихся разногласиях или об отказе от подписания договора о закупках посредством портала. Субъект естественной монополии в течение 2 (два) рабочих дней со дня уклонения победителя от заключения договора о закупках направляет потенциальному поставщику, занявшему второе место, проект договора о закупках удостоверенный ЭЦП, посредством портала. Проект договора о закупках удостоверяется потенциальным поставщиком, занявшим второе место, посредством ЭЦП в течение 3 (три) рабочих дней со дня представления ему проекта договора о закупках. Если потенциальный поставщик, занявший второе место, не подписал в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, подписанный субъектом естественной монополии договор о закупках, субъект естественной монополии осуществляет повторные закупки.»; абзац шестой подпункта 3) пункта 116 изложен в следующей редакции: «объявления на интернет-ресурсе субъекта естественной монополии или уполномоченного органа либо на цифровых системах электронных закупок о проведении конкурса (тендера);»; подпункт 1) пункта 133 изложен в следующей редакции: «1) размещением информации, предусмотренной статьей 25 Закона, на интернет-ресурсе субъекта естественной монополии, в случае его отсутствия - предоставлением уполномоченного органа для размещения на его интернет-ресурсе, а также размещением и (или) актуализацией автоматизированной цифровой системе государственного градостроительного кадастра информации, предусмотренной пунктом 6-2 статьи 25 Закона;»; абзац первый пункта 164 изложен в следующей редакции: «164. Субъекты естественных монополий размещают и (или) актуализируют в автоматизированной цифровой системе государственного градостроительного кадастра в машиночитаемом виде согласно формам, в соответствии с Правилами ведения и предоставления информации и (или) сведений из государственного градостроительного кадастра Республики Казахстан, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 244 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11111):»; Абзац девяносто девятый пункта 1 введен в действие с 17 апреля 2026 г. приложение 2 к указанным Правилам изложен в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу; приложение 3 к указанным Правилам изложен в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу; Абзацы сто первый и сто второй пункта 1 введены в действие с 17 апреля 2026 г. приложение 4 к указанным Правилам изложен в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу; приложение 5 к указанным Правилам изложен в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему приказу. Установить, что приложения 1, 3 и 4 к настоящему приказу с 12 июля 2026 года действуют в редакции согласно приложениям 5, 6 и 7 к настоящему приказу. Приказ вводится в действие с 12 июля 2026 года за исключением абзацев двенадцатого, тридцать первого, тридцать второго, тридцать третьего, тридцать четвертого, тридцать пятого, тридцать шестого, тридцать седьмого, тридцать восьмого, тридцать девятого, сорокового, сорок первого, сорок второго, пятьдесят седьмого, пятьдесят восьмого, шестьдесят седьмого, шестьдесят восьмого, шестьдесят девятого, семидесятого, семьдесят первого, семьдесят второго, девяносто девятого, сто первого и сто второго пункта 1 настоящего приказа, которые вводятся в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования. |