Проект Комплексного плана по восстановлению экономического роста до конца 2020 года (май 2020 года) (утвержден)

№

Мероприятие

Форма завершения

Срок

исполнения

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1. Привлечение инвестиций

1.

Внедрение на законодательном уровне понятия «Соглашение

об инвестициях»

информация в

Правительство

декабрь

2020 года

МНЭ, МИД

2.

Разработка поправок в законы и НПА по вопросам синдицированного кредитования, в котором участвуют несколько банков второго уровня в качестве единого кредитора и несут совместную ответственность по кредитному риску заемщика:

- введение понятия синдицированного займа, кредитного агента и управляющего залогом;

- пропорциональное распределение ответственности, налоговых последствий и убытков между кредиторами;

- очередность выплат в случае банкротства заемщика;

- определение прав и функций участников синдицированного займа, в том числе при принятии

решений

информация в

декабрь

АРРФР

Правительство

2020 года

(по согласованию),

АО «НУХ

«Байтерек»

(по согласованию)

3.

Внесение изменений в НПА о государственном имуществе в

части:

информация в

Правительство

декабрь

2020 года

МНЭ, МФ

1

2

3

4

5

- повышения эффективности и выгодности для государства процесса приватизации;

- предоставления возможности досрочного выкупа объекта приватизации в период доверительного управления с правом

последующего выкупа

4.

Выработка предложений по обеспечению стабильности всего инвестиционного законодательства для стратегических

инвесторов в приоритетных отраслях

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МНЭ, МИД

5.

Формирование страновых инвестиционных программ

информация в

Правительство

декабрь

2020 года

МИД, МНЭ,

МТИ

6.

Формирование индивидуальных планов реализации для крупных инвестиционных проектов с разработкой точечных мер поддержки к каждому инвестору на основе приоритетности и потенциального эффекта на экономику в

целом

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МИД, МНЭ, МИИР, МСХ, МЭ, МТИ

7.

Расширение перечня объектов госсобственности и квазигосударственного сектора, подлежащих передаче в

конкурентную среду

информация в Правительство

сентябрь 2020 года

МНЭ, МФ

8.

Размещение акций компаний квазигосударственного и корпоративного сектора преимущественно на Бирже МФЦА

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МФЦА (по

согласованию), АО «ФНБ

«Самрук-Казына»

(по согласованию)

9.

Подключение международной системы Евроклир к казахстанскому фондовому рынку посредством построения прямого канала на базе инфраструктуры Биржи МФЦА

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МФЦА (по

согласованию), МФ, НБ

(по согласованию)

1

2

3

4

5

10.

Обеспечение доступа казахстанских предпринимателей для использования английского права и арбитража МФЦА

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МФЦА (по

согласованию), МНЭ,

НПП «Атамекен»

(по согласованию)

11.

Поэтапный перевод отдельных структур, принадлежащих национальным компаниям, из иностранных юрисдикций в МФЦА

информация в Правительство

декабрь 2020 года

Национальные компании (по согласованию), МФЦА (по

согласованию), МНЭ

12.

Усиление продвижения программы инвестиционного налогового резидентства МФЦА

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МФ, МНЭ, МИД, МФЦА (по

согласованию)

2. Реальный сектор

2.1 Агропромышленный комплекс

13.

Рассмотрение проекта Закона «Об аграрных расписках» в

Мажилисе Парламента

информация в

Правительство

декабрь

2020 года

МСХ, МТИ,

МНЭ, МЮ, МФ

14.

Внедрение практики гарантированного закупа продукции, в особенности в сельском хозяйстве:

- расширение видов деятельности АО «НК

«Продкорпорация» в качестве оператора гарантированного закупа сельскохозяйственной продукции;

- признание договоров гарантированного закупа продукции в качестве твердого залога в рамках пруденциального регулирования банков второго уровня

информация в Правительство

июнь 2020 года

октябрь 2020 года

МСХ, МНЭ, НБ, АРРФР (по

согласованию)

15.

Упрощение процедур прохождения экспертизы ПСД в части

исключения обязательного прохождения государственной

приказ Министра

индустрии и

май

2020 года

МИИР, МНЭ,

МСХ

1

2

3

4

5

экспертизы при строительстве животноводческих объектов

мощностью до 1500 условных голов с прохождением частной экспертизы

инфраструктурного развития

16.

Внесение дополнений в НПА в части включения

выращивания маслосемян в перечень субсидирования продукции растениеводства

информация в Правительство

сентябрь 2020 года

МСХ

17.

Пересмотр требований и процедур администрирования установленных пороговых и предельных цен на СЗПТ

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МТИ, МСХ,

МНЭ, акимы областей, городов

Нур-Султан, Алматы и Шымкент

18.

Запуск в нескольких регионах пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки на селе «от поля до прилавка», наладив систему постоянного закупа и сбыта аграрной продукции, обучения и повышения агрокомпетенций, с дальнейшей разработкой полноценной программы к июлю 2021 года

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МСХ, МФ, МНЭ, АО «НУХ

«КазАгро» (по согласованию), АО «НУХ

«Байтерек» (по согласованию),

акимы областей, городов

Нур-Султан,

Алматы и Шымкент

19.

Разработка механизма льготного микрокредитования сельхозпроизводителей по ставке 6% годовых по линии АО

«НУХ «КазАгро» с использованием инструментов гарантирования АО «ФРП «Даму»

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МСХ, МФ, МНЭ, АО «НУХ

«КазАгро» (по согласованию),

1

2

3

4

5

АО «НУХ

«Байтерек» (по согласованию),

акимы областей, городов

Нур-Султан, Алматы и

Шымкент

20.

Предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям отсрочки, а также реструктуризации по кредитам АО «НУХ «КазАгро»

информация в Правительство

сентябрь 2020 года

МСХ, АРРФР

(по согласованию), АО «НУХ

«КазАгро»

(по согласованию)

21.

Внедрение механизма контрактного финансирования через форвардные контракты (оффтейк) между АО «НК

«Продкорпорация» и сельскохозяйственными товаропроизводителями

информация в Правительство

июнь 2020 года

МСХ

22.

Расширение посевных площадей и увеличение урожайности и валового сбора

По культурам: масличные - на 122,2 тысяч га, гречиха - на 30, 9 тысяч га, кормовые - на 308,6 тысяч га, овощебахчевые

- на 11,5 тысяч га.

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МСХ, акимы областей, АО «НУХ

«КазАгро» (по согласованию)

23.

Ускорение решения таможенных органов КНР о включении

казахстанских предприятий в реестр импортеров по экспорту свинины

информация в Правительство

июль 2020 года

МСХ, МТИ, НПП

«Атамекен», МФ

24.

Рассмотрение возможности возмещения части затрат фермерам за аренду сельхозтехники в период весенне- полевых и уборочных работ в 2020 году

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МСХ, МНЭ, МФ

1

2

3

4

5

25.

Отсрочка платежей сроком на 3 месяца за лизинг сельхозтехники, а также проработка вопроса с ЕАЭС по обнулению таможенных пошлин до конца 2020 года на комплектующие изделия и запчасти для

сельхозтоваропроизводителей

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МСХ, МТИ, МНЭ

26.

Проработка вопроса с ЕАЭС по обнулению таможенных пошлин до конца 2020 года на ряд сырьевых товаров для сельхозперерабатывающей отрасли (кондитерская, сахарная

отрасли, производители соков и другие)

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МСХ, МТИ, МНЭ

2.1 Топливно-энергетический комплекс

27.

Пересмотр плановых показателей по крупным и средним предприятиям с сокращением добычи нефти на 1,3 млн. тонн с плановых 10,9 до 9,6 млн. тонн в мае-июне т.г. (проект постановления Правительства «О введении временных ограничений на

пользование участками недр для проведения операций по разведке и добыче и операций по добыче углеводородов»)

постановление Правительства

май 2020 года

МЭ, МНЭ, МФ

28.

Выдача на основании Программ развития переработки сырого газа разрешений на сжигание сырого газа в факелах на 2020- 2021 годы для недропользователей, имеющих ограничение добычи дополнительного объема нефти в связи с отсутствием инфраструктуры утилизации сырого газа, при условии сохранения такими недропользователями рабочих мест,

социальных обязательств, платежей в бюджет и другие

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МЭ, МЭГПР

29.

Пересмотр квалификационных требований в сфере углеводородов на предмет оптимизации требований в целях снижения нагрузки на бизнес и ускорения получения

разрешительных документов

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МЭ, МНЭ

30.

Отмена до конца 2020 года отчислений недропользователей

на реализацию социально-инвестиционных проектов и

информация в

Правительство

декабрь

2020 года

МЭ

1

2

3

4

5

НИОКР с условием направления высвободившихся средств на

выплату заработных плат

31.

Ускорение рассмотрения заявлений на применение порядка

снижения ставок налога на добычу полезных ископаемых для низкорентабельных месторождений

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МНЭ, МФ, МЭ, МИИР

32.

Сдерживание с 1 июля 2020 года предельных оптовых цен на товарный газ на текущем уровне без применения ежегодного

роста (не более 15%)

информация в Правительство

до 15 мая

2020 года

МЭ, МНЭ, МТИ

2.3 Обрабатывающая промышленность

33.

Создание Фонда развития промышленности, направленного на обеспечение доступного кредитования прорывных обрабатывающих предприятий по ставке не более 3%, за счет средств, в том числе собираемых в рамках расширенных

обязательств производителей

постановление Правительства

август 2020 года

МИИР, МНЭ, МФ, АО «НУХ

«Байтерек»

34.

Заключение оффтейк контрактов с предприятиями обрабатывающей промышленности в государственных

закупках, закупках квазигосударственного сектора и недропользователей

информация в Правительство

сентябрь 2020 года

МИИР, МФ, МЭ, МНЭ,

НПП Атамекен

35.

Обеспечение принятия национальными институтами развития долгосрочных договоров/оффтейк контрактов в качестве

«твердого залога»

информация в Правительство

сентябрь 2020 года

МИИР, АРРФР

(по согласованию), АО «НУХ

«Байтерек» (по согласованию), АО «НУХ

«КазАгро» (по согласованию)

36.

Возмещение экспортных затрат до 80% предприятиям,

производящим продукцию высоких переделов, в рамках предусмотренных средств ГПИИР на 2020 год

Приказ Министра

торговли и интеграции

август 2020 года

МТИ, МИИР

1

2

3

4

5

37.

Предоставление экспортного кредитования

информация в Правительство

сентябрь 2020 года

МТИ, МИИР, МСХ, АРРФР

(по согласованию), АО «НУХ

«Байтерек» (по согласованию) АО

«ЭСК

«KazakhExport»

(по согласованию)

38.

Обеспечение повышения текущего уровня локализации по инфраструктурным программам с 40% до 60-70%, в том числе за счет введения соответствующих обязательств для предпринимателей, участвующих в программах поддержки и развития бизнеса, а также исполняющих соответствующие

договоры о государственных закупках

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МИИР, АО «НУХ

«Байтерек» (по согласованию)

39.

Совершенствование механизма инвестиционного субсидирования при приобретении сельскохозяйственной техники с учетом необходимости стимулирования

внутреннего производства

информация в Правительство

июнь 2020 года

МСХ

40.

Дополнительная капитализация АО «Банк развития Казахстана» для реализации долгосрочных проектов в обрабатывающей промышленности

информация в Правительство

декабрь 2020 года

АО «НУХ

«Байтерек» (по

согласованию), МФ, МИИР

2.4 Строительство

41.

Включение в государственную программу «Нурлы жер» пилотного проекта «5-10-20» через ЖССБК

постановление Правительства

июль 2020 года

МИИР, МНЭ,

НБ (по согласованию), АО

«НУХ

1

2

3

4

5

«Байтерек» (по согласованию)

42.

Создание на основе АО «ЖССБК» полноценного института развития и поддержки - «Отбасы банк»

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МИИР, МНЭ,

НБ (по согласованию), АО

«НУХ

«Байтерек» (по согласованию)

43.

Разработка механизма использования населением части своих пенсионных накоплений на улучшение жилищных условий

информация в Правительство

до 1 июля

2020 года

МТЗСН, НБ (по

согласованию), МИИР, МНЭ

44.

Введение альтернативы обеспечения заявки, исполнения договора и аванса в виде страхового сертификата для строительства жилья и инфраструктурных объектов для

надёжных поставщиков, включённых в ПКО

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МИИР, АРРФР

(по согласованию)

45.

Принятие комплексных мер по цифровизации строительной

отрасли и ЖКХ

информация в

Правительство

декабрь

2020 года

МИИР,

МЦРИАП

46.

Разработка специальных норм для ускоренного проектирования и строительства больниц и других объектов в

связи с ЧП

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МИИР, МЗ, МВД

47.

Внесение предложений по возможности использования части средств, предусмотренных на финансирование Дорожной карты занятости на 2020-2021 годы, для иных форм продуктивной занятости и деловой активности, в том числе

для кредитования малого бизнеса

предложения в Правительство

май 2020 года

МИИР

48.

Внесение изменений в КоАП в части усиления ответственности за неиспользование отечественных строительных материалов в рамках государственных

программ

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МИИР

1

2

3

4

5

49.

Недопущение необоснованного роста цен на отечественные

строительные материалы

информация в

Правительство

декабрь

2020 года

МИИР, МНЭ,

МТИ

50.

Автоматическое продление срока исполнения обязательств по договорам госзакупок (СМР, ПИР, экспертиза) в случае их полного исполнения до конца года и в иных случаях в

судебном порядке

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МИИР

51.

Увеличение фиксированной цены реализации жилья по проектам частных застройщиков в рамках госпрограммы

«Нурлы жер» с 260 тысяч тенге до 300 тысяч тенге за 1 кв.м в городах

Нур-Султан, Алматы, Шымкент, Атырау, Актау, с 220 тыс.

тенге до 240 тысяч тенге за 1 кв.м в других регионах

постановление Правительства

июль 2020 года

МИИР, МНЭ,

акимы областей, городов

Нур-Султан, Алматы и Шымкент

3. Сервисная экономика

3.1 Транспорт

52.

Освобождение операторов международных автомобильных перевозок от утилизационного сбора и сбора за первичную

регистрацию на период до конца 2020 года для тягачей - от 3 до 7 лет

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МЭГПР, МИИР, МФ, МНЭ

53.

Автоматизация процесса выдачи бланков разрешения для перевозчиков с интеграцией с информационными системами

выдачи бланков разрешении иностранных стран

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МИИР

54.

Отмена 10-кратного размера сбора за хранение грузов, простаивающих свыше 48 часов с момента уведомления на

период до 1 июля 2020 года

информация в Правительство

май 2020 года

МИИР

55.

Отмена штрафа за невыполнение заявки по причине запрета на экспорт, расторжения контрактов, запрета на прием из-за закрытых границ стран на перевозку грузов на период до 1

июля 2020 года

информация в Правительство

май 2020 года

МИИР

1

2

3

4

5

56.

Субсидирование железнодорожных перевозчиков, исходя из фактических расходов в пределах предусмотренных планом финансирования в связи с ограничениями перевозок из-за

коронавирусной инфекции

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МИИР

57.

Перенос сроков реализации проекта «І пусковой комплекс модернизации железнодорожного транспортного коридора

Достык-Актогай-Мойынты» с 2023 года на 2021 год

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МИИР, МФ

58.

Минимизация административных барьеров для транзитных перевозок. Отмена таможенного досмотра контейнерных транзитных поездов. В случаях импорта в осуществление

досмотра на станции назначения

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МФ, МИИР

59.

Рассмотрение вопроса выделения дополнительного льготного займа АО «НК «КТЖ» в сумме 20 млрд.тг на приобретение у отечественного производителя пассажирских вагонов в 2020

году

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МФ, МИИР

60.

Продление до конца 2021 года срока действия предельных уровней тарифов на услуги судозахода танкеров,

действующих до 31 декабря 2020 года

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МИИР

61.

Предоставление отсрочки для АО «НК «КТЖ» по сроку уплаты НДС за 2020 год на

4 квартал 2020 года в соответствии с законодательством

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МФ, МНЭ

62.

Обеспечение получения иностранными гражданами, работающих в Казахстане, рабочих виз без выезда из

территории Республики Казахстан

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МВД, МИД

63.

Прозрачное формирование стоимости авиационного топлива

и реализация авиационного топлива через товарные биржи

информация в

Правительство

май

2020 года

МИИР, МЭ,

МТИ

3.2 Торговля

1

2

3

4

5

64.

Проработка вопроса разрешений работ торговых рынков и

объектов общественного питания при строгом соблюдении санитарно- эпидемиологический требований

информация в Правительство

май 2020 года

МТИ, МНЭ, МЗ

65.

Формирование инфраструктуры национальной товаропроводящей системы

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МТИ

3.3 Туризм

66.

Выработка порядка возврата средств туристам с возможностью переноса оплаченных туров на более благоприятный период, а также определения порядка возврата средств за ранее приобретённые авиабилеты на внутренних и внешних направлениях

информация в Правительство

май 2020 года

МКС

67.

Выработка четких алгоритмов выхода из карантина для всех

субъектов туристской отрасли

информация в

Правительство

май

2020 года

МКС,

МЗ

68.

Рассмотреть возможность возобновления с 1 января 2021

года безвизового 72-х часового транзита для граждан КНР и Индии

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МИД, МКС,

КНБ (по согласованию)

69.

Рассмотреть возможность возобновления с 1 июля 2020 года режима пребывания иностранных граждан в соответствии с докарантинным периодом, а также определить новый порядок безвизового транзита туристов из зарубежных стран с учетом

снижения угроз распространения вирусной инфекции

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МВД, МКС, МЗ, МИИР

70.

Принятие законодательных поправок в рамках законопроекта

по совершенствованию туристской деятельности в части субсидирования затрат (введение «tax free» и «kids go free»)

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МКС, МФ, МНЭ

4. МСБ

71.

Включение в ДКБ-2025 нового направления по поддержке

микро- и малого предпринимательства

постановление

Правительства

июль

2020 года

МНЭ, МФ, МСХ,

МИИР, АО «ФРП

1

2

3

4

5

Сумма кредита/микрокредита - до 5 млн. тенге на пополнение оборотных средств (до 36 месяцев), до 20 млн. тенге на инвестиционные цели (до 60 месяцев)

Ставка вознаграждения - не более 6%.

Гарантия АО «ФРП «Даму» - до 85-90% основного долга. Источник финансирования - собственные средства БВУ/МФО

«Даму» (по согласованию), НПП

«Атамекен» (по согласованию)

72.

Совершенствование нефинансовых мер поддержки в рамках ДКБ-2025

Внесение новых форм обучения и тестирования (онлайн) и дополнение модулей программами финансовой грамотности, антикризисного управления бизнеса в зависимости от специфики отрасли, цифровой грамотности учета и отчетности

постановление Правительства

июль 2020 года

МНЭ, МФ, МСХ, МИИР, АО «ФРП

«Даму» (по согласованию), НПП

«Атамекен» (по согласованию)

73.

Применение гарантирования АО «ФРП «Даму» в рамках программы кредитования приоритетных проектов МСБ на пополнение оборотных средств (600 млрд. тенге) Гарантированию будут подлежать кредиты до 1 млрд. тенге, из

которых 50% будет гарантироваться государством; по кредитам до 360 млн. тенге размер гарантии составит до 85%

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МНЭ, НБ (по

согласованию), АО «НУХ

«Байтерек» (по согласованию)

74.

Предоставление гарантий для субъектов обрабатывающей промышленности институтами развития (АО «НУХ

«КазАгро», АО «ФРП «Даму») в объеме не более 85% основного долга

информация в Правительство

май 2020 года

МСХ, МНЭ, АО

«ФРП «Даму» (по согласованию), АО «НУХ

«Казагро» (по согласованию)

75.

Расширение перечня отраслей, которым БВУ и МФО предоставляют отсрочку платежей по кредитам

Расширение перечень отраслей с 5 до 11, включая торговлю, обрабатывающую промышленность, транспорт и складирование, проживание и питание, информацию и связь, образование,

здравоохранение, искусство, развлечение и отдых

информация в Правительство

май 2020 года

АРРФР (по

согласованию), НБ (по согласованию), МНЭ

1

2

3

4

5

76.

Для ИП в СНР отмена ведения бухгалтерского учета и упрощение налогового учета

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МФ, МНЭ, НПП

«Атамекен»

(по согласованию)

77.

Возложение обязанности на налоговые органы предварительного декларирования налоговой отчетности и предупреждения о превышении порога постановки на учет по

НДС, при получении доступа к банковским счетам и применения в СНР кассового метода учета

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МФ, МНЭ

78.

Совершенствование системы управления рисками путем

включения критерия цифровизации учета

информация в

Правительство

ноябрь

2020 года

МФ, МНЭ,

МЦРИАП

79.

Активное продвижение процедур реабилитации в соответствии с законом «О реабилитации и банкротстве» для

поддержки предприятий, испытывающих трудности

информация в Правительство

май 2020 года

МФ, МНЭ

80.

Приостановка возбуждения процедуры банкротства в

отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

информация в Правительство

1 октября

2020 года

МФ, МНЭ

81.

Предоставление доступа (интеграция) к государственным базам данных негосударственных информационных систем в рамках запуска сервиса «Правительства для бизнеса»

информация в Правительство

май 2020 года

МЦРИАП, МФ, МЮ, МНЭ, КНБ

(по согласованию),

НПП «Атамекен»

(по согласованию)

82.

Продление срока введения сопроводительных накладных по

товарам до 1 октября 2020 года

информация в

Правительство

ноябрь

2020 года

МФ

83.

Предусмотреть дополнительные меры в рамках Программы льготного кредитования субъектов МСБ.

Введение лимита на финансирование субъектов крупного предпринимательства, осуществляющих деятельность в отдельных отраслях обрабатывающей промышленности, в

сумме не более 200 млрд. тенге; В случае исчерпания лимита и наличия дополнительной потребности со стороны субъектов

информация в Правительство

май - июнь 2020 года

НБ (по согласованию), МНЭ, МФ

1

2

3

4

5

МСБ возможно расширение объема финансирования

субъектов МСБ в рамках Программы

84.

Вовлечение в экономический оборот неработающих активов банков и АО «Фонд проблемных кредитов»:

- создание рынка неработающих активов, а также функционального механизма секьюритизации и страхования

- разработка плана вовлечения имущества, имеющегося у АО «Фонд проблемных кредитов», в экономический оборот

информация в Правительство

сентябрь 2020 года

ноябрь 2020 года

МФ, МНЭ, НБ (по

согласованию), АРРФР (по

согласованию)

85.

Развитие альтернативных форм кредитования предприятий в форме факторинга и лизингового финансирования:

- принятие мер по поддержке развития факторинга и лизинга;

- исключение из договоров с государственными

предприятиями норм о запрете на продажу долга перед поставщиками

информация в Правительство

сентябрь 2020 года

АРРФР (по

согласованию), МНЭ,

АО «НУХ

«Байтерек» (по согласованию)

86.

Продление до 1 июля 2020 года требования по обязательной продаже субъектами квазигосударственного сектора не менее 50% валютной выручки на внутреннем валютном рынке

информация в Правительство

до 1 июля

2020 года

МНЭ, НБ (по

согласованию), АРРФР (по

согласованию), АО «ФНБ

«Самрук-

Казына» (по согласованию)

87.

Разработка и принятие бюджетного правила, обеспечивающего дисциплину и контрцикличность бюджетных расходов при сохранении гибкости в условиях

кризиса

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МНЭ, НБ (по

согласованию)

МФ

1

2

3

4

5

Подготовка проекта поправок в Бюджетный кодекс до 1 июля 2020 со вступлением в силу в 1 половине 2021 года для использования при

формировании республиканского бюджета на 2022 год

88.

Упрощение процедур получения разрешительных документов в течении 2020 год

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МНЭ, НБ (по

согласованию)

МФ

5. Макроэкономическая стабильность

6.1 Налогово-бюджетная сфера

89.

Проведение налоговых проверок только в соответствии с СУР

либо по заявлению самих налогоплательщиков

информация в

Правительство

декабрь

2020 года

МФ, МНЭ

90.

Рассмотрение вопросов:

- предоставления возможности переноса срока уплаты до 10 апреля 2021 года 33% от авансовых платежей по КПН, исчисленных за 2 и 3 кварталы 2020 года по предприятиям, занятым в секторах экономики, наиболее пострадавших от введения режима ЧП, на основании заявления (обращения) без применения административного штрафа, предусмотренного за превышение КПН над авансовыми платежами;

- освобождения от уплаты до конца 2020 года суммы НДС на импорт запасных частей к самолетам и за нерезидента

- освобождения аэропортов от платы за пользование земельными участками и земельного налога до конца 2020 года;

- продления сроков предоставления налоговой отчетности на месяц с 1 июня до 1 июля 2020 года;

- освобождения негосударственных СМИ от налогов и обязательных платежей на ФОТ до 1 октября

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МНЭ, МФ

1

2

3

4

5

- 2020 года;

- отсрочки до 31 декабря 2020 года сроков предоставления оригиналов сертификатов резидентства, выданных за налоговый период 2019 года, нерезидентами налоговым агентам и, соответственно налоговыми агентами - в налоговые органы, для применения международных Конвенций об избежании двойного налогообложения с предоставлением копии либо в электронной форме;

- признания легитимными сканов (копий) первичных документов, сформированных в период ЧП, для бухгалтерского и налогового учета с последующим предоставлением оригинала;

- упрощения и ускорения процесса возврата НДС с увеличением предела автовозврата до 80%

91.

Применение навигационных пломб и определение

национального оператора на конкурсной основе

информация в

Правительство

декабрь

2020 года

МФ

92.

Проработка дальнейших мер по максимальному вовлечению в экономику и недопущению ухода «в тень» граждан, впервые выплативших единый совокупный платеж для получения

социальной выплаты в период режима чрезвычайного положения

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МФ, МТСЗН

93.

Подготовка нормативных правовых актов по амнистии в связи

с легализацией имущества перед всеобщим декларированием

информация в

Правительство

декабрь

2020 года

МФ, МНЭ

94.

Предоставление в органы государственных доходов банками второго уровня сведений по лицам, обналичивающих денежные средства (при превышении порогового значения

обналиченных средств) и сведений по всем транзакциям денежных средств

информация в Правительство

декабрь 2020 года

АРРФР (по

согласованию), МФ

1

2

3

4

5

95.

Усиление финансового мониторинга, контроля

трансфертного ценообразования с предотвращением вывода капитала и уклонения от уплаты налогов

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МФ

96.

Усиление аудиторских мероприятий по целевому

использованию бюджетных средств, выделенных на антикризисные меры

информация в Правительство

декабрь 2020 года

СК (по

согласованию), МФ

97.

Внесение изменений в законодательство по установлению

административной ответственности за сокрытие наемных работников с применением штрафа

проект Закона

декабрь 2020 года

МТЗСН, МФ

98.

Принятие Законопроекта по совершенствованию государственных закупок, направленного на:

- сокращение закупок из одного источника;

- развитие цифровизации государственных закупок, посредством введения нового способа «Электронный магазин»;

- снижение коррупционных рисков путем автоматизации процедур выбора поставщика

проект Закона

декабрь 2020 года

МФ

99.

Сокращение неэффективных расходов квазигосударственного сектора

информация в Правительство

сентябрь 2020 года

МНЭ, МФ, АО

«ФНБ «Самрук- Казына» (по согласованию), АО «НУХ

«КазАгро» (по согласованию), АО «НУХ

«Байтерек» (по согласованию)

100

Замена банковской гарантии на страховой сертификат при

выплате авансов инфраструктурных проектов в рамках

информация в

Правительство

май

2020 года

МФ

1

2

3

4

5

договоров государственных закупок и закупок

квазигосударственного сектора

101

Пересмотр кредитного портфеля компаний

информация в

сентябрь

МНЭ, МФ,

квазигосударственного сектора с целью рефинансирования

Правительство

2020 года

АРРФР (по

займов в иностранной валюте и удешевления стоимости

согласованию),

заимствования

АО «ФНБ

«Самрук-

Казына» (по

согласованию),

АО «НУХ

«КазАгро» (по

согласованию),

АО «НУХ

«Байтерек» (по

согласованию)

102

Обеспечение действие особого порядка государственных

закупок, направленного на поддержку отечественных товаропроизводителей, до августа текущего года

информация в Правительство

май 2020 года

МФ, МНЭ

103

Установление изъятий из национального режима при осуществлении государственных закупок на два года

информация в Правительство

май 2020 года

МФ, МИИР МТИ

104

Проведение расчетов и выработка предложений по

совершенствованию налогообложения фонда оплаты труда

информация в

Правительство

декабрь

2020 года

МНЭ, МФ

105

Выработка предложений по оптимизации налоговых льгот и

преференций

информация в

Правительство

декабрь

2020 года

МНЭ, МФ

106

Признание режима ЧП форс-мажорным обстоятельством для предпринимателей секторов экономики, наиболее пострадавших от введения ЧП

информация в Правительство

декабрь 2020 года

МЮ, Верховный суд (по согласованию),

МНЭ

1

2

3

4

5

6.2 Денежно-кредитная политика и финансовый сектор

107

Поддержание базовой ставки в реальном выражении на уровне ниже 3% в целях стимулирования экономической активности и создания условий для расширения кредитования

информация в Правительство, Администрацию Президента

ежеквартально в течение 2020 года

НБ (по согласованию)

108

Расширенное взаимодействие НБ с органами финансового мониторинга и государственных доходов, в том числе интеграция информационных систем. Анализ экспортно-

импортных операций, не имеющих явного экономического смысла (подозрительные операции)

информация в Правительство, Администрацию Президента

ежеквартально в течение 2020 года и

1 квартал

2021 года

НБ (по согласованию), МФ

109

Усиление мониторинга и контроля работы банков со стрессовыми активами в рамках риск-ориентированного надзора

информация в Правительство

декабрь 2020 года

АРРФР (по

согласованию),

НБ (по согласованию

110

Завершение стресс - тестирования БВУ по международным стандартам для определения необходимого объема дополнительного капитала, эффекта на ликвидность:

- выработка предложений по мерам системного характера в части обеспечения финансовой стабильности;

- разработка индивидуальных планов мероприятий по обеспечению финансовой устойчивости банков с учетом результатов стресс-тестирования;

- мониторинг и ограничение рисков в потребительском кредитовании

информация в Правительство, Администрацию Президента

15 мая

2020 года

15 июля

2020 года

30 июля

2020 года

АРРФР (по

согласованию), НБ (по согласованию)

111

Принятие дополнительных временных мер пруденциального регулирования контрцикличного характера, действующих до

1 октября 2020 года, и направленных на недопущение

информация в Правительство, Администрацию

Президента

май 2020 года

АРРФР (по

согласованию)

1

2

3

4

5

снижения уровня кредитования бизнеса и снижение давления

на капитал и ликвидность банков

112

Регуляторная поддержка микрокредитования (микрофинансирования) предпринимателей через микрофинансовые организации и кредитные товарищества:

- оптимизация регуляторной нагрузки, в том числе пруденциальных нормативов, для микрофинансовых организаций и кредитных товариществ;

- смягчение требований по формированию провизий (резервов) по реструктурируемым микрокредитам на период ЧП

информация в Правительство, Администрацию Президента

июль 2020 года

АРРФР (по

согласованию)

113

Принятие регуляторных мер по стимулированию развития фондового рынка и инвестиций, в том числе:

- расширение линейки финансовых инструментов с гибкими условиями привлечения фондирования для субъектов предпринимательства;

- упрощение требований и условий регистрации выпуска долговых ценных бумаг;

- активизация коллективных схем инвестирования

информация в Правительство, Администрацию Президента

декабрь 2020 года

АРРФР (по

согласованию)

114

Рассмотрение возможности реабилитации заемщиков,

имеющих проблемные займы

информация в

Правительство

декабрь

2020 года

АРРФР (по

согласованию)

115

Пересмотр подходов к расчету ставки вознаграждения по займам в зависимости от типа заемщика и продукта

информация в Правительство

декабрь 2020 года

НБ (по согласованию), АРРФР (по

согласованию)

116

Усиление контроля за небанковскими кредитными организациями

информация в Правительство

декабрь 2020 года

НБ (по согласованию), АРРФР (по

согласованию)

1

2

3

4

5

117

Введение лицензирования микрофинансовой деятельности

информация в Правительство

декабрь 2020 года

НБ (по согласованию), АРРФР (по

согласованию)

118

Разработка механизма по сокращению спекулятивных операций с национальной валютой

информация в Правительство

декабрь 2020 года

НБ (по согласованию), АРРФР (по

согласованию)

6. Рынок труда

119

Расширении и мобилизация работы Центров занятости населения для оперативного улучшения ситуации на рынке

труда

информация в Правительство

декабрь

2020 года

МТСЗН

120

Упрощение регистрации в центрах занятости населения, сокращение процедур и врем получения статуса безработного и пособия по потере работы из АО «Государственный фонд

социального страхования»

информация в Правительство

декабрь

2020 года

МТСЗН

121

Обеспечение эффективной реализации Дорожной карты занятости на 2020-2021 годы с упором на создание рабочих мест, особенно постоянных, а также долгосрочных экономических активов и объектов, способствующих развитию человеческого капитала (школы, больницы и др.)

информация в Правительство

декабрь

2020 года

МТСЗН, акимы областей, городов

Нур-Султан, Алматы и Шымкент

122

Повышение эффективности и адресности социальных выплат

информация в

Правительство

май

2020 года

МТСЗН

7. Цифровизация экономики