| Утверждены Правила синхронизации работ систем электронного закупа в отношении урана с работой реестра товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей
|
| В соответствии с пунктом 2 статьи 179 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» утверждены Правила синхронизации работ систем электронного закупа в отношении урана с работой реестра товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей. Под синхронизацией работ систем электронного закупа с работой Реестра (далее - синхронизация работ) понимается передача посредством информационного взаимодействия информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, подписанной электронной цифровой подписью, из системы электронного закупа, расположенной в казахстанском сегменте Интернета, в Реестр. Участниками синхронизации работ являются администратор реестра, уполномоченный орган в области урана и заявитель. Для проведения мероприятий по синхронизации работ администратор реестра создает рабочую группу. Состав рабочей группы формируется из числа представителей администратора реестра, уполномоченного органа в области урана. Общее количество членов рабочей группы составляет нечетное число, но не менее пяти человек. На первом заседании рабочей группы большинством голосов избирается председатель рабочей группы из числа ее членов, который руководит работой рабочей группы и председательствует на ее заседаниях. В случае временного отсутствия председателя рабочей группы, его функции осуществляет один из членов рабочей группы путем открытого голосования простым большинством голосов из числа ее членов. Кворум для проведения заседания рабочей группы составляет не менее 50 (пятидесяти) процентов от общего количества членов рабочей группы. Каждый член рабочей группы имеет один голос. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов от общего числа членов рабочей группы, участвующих в голосовании, путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя рабочей группы является решающим. Члены рабочей группы, не согласные с принятым решением, могут отразить особое мнение в письменном виде, которое прилагается к протоколу рабочей группы. По результатам заседания рабочей группы администратором реестра обеспечивается составление протокола в двух экземплярах (по одному для администратора реестра и заявителя), который подписывается председателем рабочей группы и всеми присутствующими членами рабочей группы. Подача и рассмотрение заявки на осуществление синхронизации работ осуществляются в следующем порядке: 1) заявителем подается заявка администратору реестра по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, с приложением нотариально засвидетельствованной копии аттестата соответствия требованиям информационной безопасности; 2) администратор реестра в течение десяти рабочих дней со дня получения заявки осуществляет проверку соответствия заявки подпункту 1) настоящего пункта, в случае соответствия, которому администратор реестра направляет соответствующее уведомление заявителю. В случае несоответствия заявки подпункту 1) настоящего пункта, заявка возвращается заявителю с указанием причин возврата в течение срока, предусмотренного настоящим подпунктом. Отказ в удовлетворении заявки или прекращение рабочей группой проведения мероприятий по синхронизации работ по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, не исключает возможность повторного обращения администратору реестра в порядке, установленном настоящими Правилами при условии устранения заявителем ранее выявленных администратором реестра или рабочей группой несоответствий. Общий срок проведения мероприятий по синхронизации работ от момента подачи заявки до ввода синхронизации работ в промышленную эксплуатацию не превышает 30 (тридцати) рабочих дней. В течение десяти рабочих дней со дня направления уведомления об удовлетворении заявки на реализацию синхронизации работ администратором реестра созывается рабочая группа, которая совместно с заявителем осуществляет проверку функционала системы электронного закупа заявителя на соответствие порядку синхронизации работ систем электронного закупа в отношении урана с работой реестра товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей, утверждаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 179 Кодекса. В случае соответствия функционала системы электронного закупа указанному в настоящем пункте порядку рабочей группой проводятся приемочные испытания синхронизации работ в порядке, определенном пунктом 8 настоящих Правил. В случае несоответствия функционала системы электронного закупа указанному в настоящем пункте порядку заявитель в течение десяти рабочих дней со дня составления протокола устраняет выявленные несоответствия. Не устранение в установленный срок выявленных рабочей группой несоответствий, при условии, что это не было обусловлено непреодолимой силой, или обнаружение на повторном заседании рабочей группы несоответствий функционала системы электронного закупа указанному в настоящем пункте Правил порядку, служат основанием для прекращения проведения мероприятий по синхронизации работ. До ввода синхронизации работ в промышленную эксплуатацию рабочей группой в течение десяти рабочих дней с момента составления протокола заседания рабочей группы, проведенного в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, осуществляются приемочные испытания синхронизации работ. В случае отрицательного результата приемочных испытаний синхронизации работ заявитель в течение десяти рабочих дней с момента составления протокола устраняет несоответствия, возникшие при передаче в Реестр из системы электронного закупа информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, выявленные рабочей группой. Не устранение в установленный срок выявленных несоответствий при условии, что это не было обусловлено непреодолимой силой, служат основанием для прекращения проведения мероприятий по синхронизации работ. В случае положительного результата приемочных испытаний синхронизации работ рабочей группой осуществляется ввод синхронизации работ в промышленную эксплуатацию и составляется акт ввода синхронизации работ в промышленную эксплуатацию в количестве двух экземпляров (по одному для администратора реестра и заявителя). При проведении приемочных испытаний рабочей группой проверяется корректность передачи в Реестр из системы электронного закупа следующей информацией: 1) объявление о приобретении товаров, работ и услуг (далее - ТРУ); 2) протокол рассмотрения конкурсных заявок, представленных потенциальными поставщиками для участия в открытом конкурсе, открытом конкурсе на понижение (электронные торги) по приобретению ТРУ; 3) протокол подведения итогов приобретения ТРУ способом из одного источника; 4) протокол подведения итогов открытого конкурса, открытого конкурса на понижение (электронные торги) по приобретению ТРУ; 5) измененные объекты базы данных; 6) лог событий системы электронного закупа; 7) информация по контрольным суммам; 8) годовая и среднесрочная программы приобретения ТРУ. Дата доступа заявителя к Реестру указывается в акте ввода синхронизации работ в промышленную эксплуатацию. После ввода синхронизации работ в промышленную эксплуатацию заявитель обеспечивает неизменность ее условий, под которыми понимается неизменность состава и структуры передаваемой информации, предусмотренной пунктом 9 настоящих Правил. Заявитель также обеспечивает доступ администратору реестра к просмотру конкурсной документации и конкурсных заявок потенциальных поставщиков без права изменения представленной информации. Изменение условий синхронизации работ допускается по решению рабочей группы по результатам рассмотрения соответствующего заявления заявителя. В случае положительного решения рабочей группы заявителем обеспечивается неизменность условий синхронизации работ, действовавших до момента принятия такого решения, для завершения процедуры приобретения ТРУ в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил. В случае изменения порядка, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил, заявитель приводит систему электронного закупа в соответствия такими изменениями в срок не позднее дня введения их в действие либо приостанавливает функционирование системы электронного закупа до момента приведения ее функционала в соответствие с такими изменениями. При этом заявителем обеспечивается возможность завершения приобретения ТРУ, осуществляемого с использованием системы электронного закупа, в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил, действовавшим на дату начала проведения (размещения объявления) процедуры приобретения ТРУ. В случае несоблюдения требований настоящего пункта Правил администратором реестра в одностороннем порядке прекращается синхронизация работ. В целях обеспечения сохранности, целостности и неизменности переданной информации администратор реестра в случае необходимости осуществляет аудит базы данных системы электронного закупа посредством Реестра, а именно получает лог событий, список измененных объектов с указанием идентификаторов и измененных свойств. В Реестре и системе электронного закупа обеспечивается проверка целостности полученной информации и формирование сообщения-ответа. Фиксация всех временных параметров в процессе приема-передачи информации производится по времени города Астана. Работы по осуществлению синхронизации работ включают в себя разработку и публикацию соответствующих сервисов на стороне системы электронного закупа. Синхронизация работ осуществляется посредством сервисов в соответствии со схемами передачи данных, указанными в приложении 2 к настоящим Правилам. Виды информационного взаимодействия между Реестром и системой электронного закупа указаны в приложении 3 к настоящим Правилам. Классификаторы, используемые при синхронизации работ, указаны в приложении 4 к настоящим Правилам. Информационное взаимодействие при синхронизации работ осуществляется с соблюдением условий по: 1) передаче информации в синхронном или асинхронном режиме; 2) непрерывной актуализации передаваемой информации; 3) передачи информации в Реестр в течение одного часа после ее формирования в системе электронного закупа; 4) извещения о предстоящем проведении технических работ в Реестре; 5) применения для организации информационного взаимодействия сервисов и программных интерфейсов, использующих язык описания информации в виде XML, спецификации простого протокола доступа к объектам (SOAP); 6) использования для передачи информации транспортного протокола (TCP) и протокола передачи гипертекста (HTTP/HTTPS); 7) своевременного принятия мер по выявлению и устранению причин возникновения повреждения (искажения) информации в процессе ее передачи, а также аварийных ситуаций. Информационное взаимодействие при синхронизации работ осуществляется с использованием программного обеспечения, технических средств, предназначенных и используемых для обеспечения защиты информации. В случае если по истечении непрерывных шести месяцев передача информации, предусмотренной пунктом 9 настоящих Правил, в Реестр из системы электронных закупок не осуществлялась администратором реестра в одностороннем порядке прекращается синхронизации работ с направлением в адрес заявителя соответствующего уведомления. Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования. |