| Утверждены Правила маркировки и прослеживаемости дериватов сайгака (рогов) средствами идентификации
|
| В соответствии с подпунктом 2) статьи 7-2 Закона Республики Казахстан «О регулировании торговой деятельности» утверждены Правила маркировки и прослеживаемости дериватов сайгака средствами идентификации. Специализированная организация и питомник осуществляют маркировку товара до его первичной возмездной или безвозмездной передачи новому собственнику, либо иному лицу с целью отчуждения такому лицу или для последующей реализации, которая делает его доступным для распространения и (или) использования. В случае утраты или повреждения средства идентификации участник оборота товаров обеспечивает повторное нанесение средства идентификации на товар, групповую упаковку товара, поставляемого (реализуемого) в рамках сделки. Питомники сайгаков осуществляют маркировку дериватов сайгака (рогов), полученных от животных происхождения F или C.
Технические условия осуществления деятельности участников оборота товаров в ЦС МПТ
Условиями осуществления деятельности участника оборота товаров в ЦС МПТ является наличие: 1) ЭЦП; 2) подключенного по каналам связи к ЦС МПТ АПК, обеспечивающего автоматизированную передачу данных Оператору в части получения кодов маркировки, отправку сведений об использовании кодов маркировки с последующей отправкой в ЦС МПТ информации об агрегировании средств идентификации (в случае применения агрегирования), а также сведений об обороте и (или) выводе из оборота маркированных товаров в ЦС МПТ в соответствии с условиями интерфейса электронного взаимодействия, опубликованными на интернет - ресурсе Оператора. При отсутствии АПК или отсутствия интеграции с ЦС МПТ участник оборота товаров направляет сведения Оператору посредством личного кабинета ЦС МПТ.
Порядок регистрации участников оборота товаров в ЦС МПТ
Регистрация участника оборота товаров в ЦС МПТ и предоставление ему доступа к личному кабинету осуществляется Оператором на основании достоверных сведений, представленных в электронном виде и подписанных ЭЦП участника оборота товаров: 1) БИН участника оборота товаров; 2) юридический (фактический) адрес участника оборота товаров; 3) код органа государственных доходов по месту регистрации участника оборота товаров; 4) банковские реквизиты участника оборота товаров (при наличии счета в банке); 5) тип участия в обороте товаров (специализированная организация, экспортер и питомник); 6) контактные данные участника оборота товаров: адрес электронной почты, номер телефона; 7) документы, подтверждающие происхождение содержащихся животных (акты изъятия, акты приплода, акты происхождения поколений F и C), а также разрешения на содержание животных в условиях неволи или полувольного содержания (для питомников). Участник оборота товаров определяет лиц, уполномоченных предоставлять и запрашивать сведения в ЦС МПТ от его имени. Уполномоченные лица участника оборота товаров авторизуются в личном кабинете посредством ЭЦП, выданной сотруднику данного участника оборота товаров. Участнику оборота товаров отказывается в регистрации в ЦС МПТ в следующих случаях: 1) БИН, указанный при получении ЭЦП, не соответствует сведениям, указанным при регистрации в ЦС МПТ; 2) Участник оборота товаров уже зарегистрирован в ЦС МПТ. По результатам регистрации участника оборота товаров в ЦС МПТ Оператор: 1) включает участника оборота товаров в реестр участников ЦС МПТ; 2) предоставляет участнику оборота товаров доступ в личный кабинет ЦС МПТ.
Порядок регистрации товаров в ЦС МПТ
Регистрация товара в ЦС МПТ осуществляется: 1) при изъятии товаров на территории Республики Казахстан специализированной организацией; 2) при получении дериватов сайгака (рогов) в питомниках; 3) участниками оборота товаров в процессе оборота товара при: замене средства идентификации по причине его утраты, повреждения или уничтожения (повторное нанесение средства идентификации на товар без вывода товара из оборота); возврате товара, выведенного ранее из оборота участником оборота товаров, в случае отсутствия нанесенного на нем средства идентификации; Для регистрации дериватов сайгака (рогов) в ЦС МПТ участник оборота указывает в ЦС МПТ следующие сведения: 1) наименование товара; 2) популяция; 3) дата регистрации товара; 4) код маркировки товара; 5) длина (в сантиметрах) деривата сайгака (рога); 6) сорт (1, 2, 3, 4) деривата сайгака (рога); 7) ответственное лицо (ФИО, должность); 8) Код источника происхождения: W - Wild — животное, добытое или пойманное в дикой природе R - Ranched — выращено на ферме из яиц или молодняка, собранных в природе; C - Captive-bred animals — разведено в неволе (в контролируемых условиях, как минимум второе поколение); F - Born in captivity (F1 and subsequent) — рождённое в неволе животное, включая первое поколение (F1) и последующие; U - Source unknown — происхождение неизвестно; I - Confiscations/seizures — изъято (в результате конфискации или незаконного оборота). 9) сведения о разрешительных документах (документ установленной формы, дающий право физическим и юридическим лицам на пользование животным миром (за исключением рыбных ресурсов и других водных животных), а также на вывоз и реализацию добытых объектов животного мира (за исключением рыбных ресурсов и других водных животных), их частей и дериватов, в том числе охотничьих трофеев); 10) акты приплода сайгаков, акты происхождения поколений F и C, акты о естественной гибели, акты планового или вынужденного забоя животных, иные технологические документы, подтверждающие происхождение рогов (для питомников). Оператор отказывает в регистрация сведений о товаре в случае, когда товар с указанным кодом маркировки товара уже зарегистрирован в ЦС МПТ.
Характеристики средства идентификации
Средство идентификации товара наносится в виде двумерного штрихового кода Data Matrix, пригодного для машинного считывания, которое закрепляется на роге сайгака. Указанный код наносится на ЗПУ методом лазерной гравировки и присваивается каждой единице товара, а также групповой упаковке товара в целях обеспечения идентификации и прослеживаемости. Средство идентификации товара содержит код маркировки, включающий в себя три группы данных, из которых первые две группы данных образуют код идентификации товара при этом: первая группа состоит из четырнадцати цифр; вторая группа состоит из семи символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов) и содержит индивидуальный серийный номер; третья группа состоит из восьми символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов) и содержит код проверки. Средство идентификации групповой упаковки предоставляется в виде двухмерного штрихового кода в формате Data Matrix. Средства идентификации отвечают следующим требованиям: 1) для групповой упаковки применяется модуль размером не менее 0,254 миллиметра; 2) вероятность подделки путем подбора средства идентификации менее чем один из 10 000; 3) функция распознавания и коррекции ошибок эквивалентна или выше, чем у Data Matrix ECC200. ЗПУ обеспечивает: 1) целостность крепления на деривате сайгака (роге); 2) читаемость информации до реализации товара потребителю; ЦС МПТ не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации.
Порядок формирования и нанесения средств идентификации
Для обеспечения маркировки товара средством идентификации участник оборота товаров направляет Оператору посредством ЦС МПТ запрос на получение кода маркировки по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее - Запрос). В выдаче кода маркировки отказывается в случае, если участник оборота товаров не зарегистрирован в ЦС МПТ. С момента регистрации Запроса в ЦС МПТ Оператор: 1) осуществляет эмиссию (генерирует) указанное в Запросе количество кодов маркировки с применением алгоритмов криптографической защиты на основании данных, полученных от участника оборота товаров; 2) включает соответствующие коды маркировки товара в реестр средств идентификации ЦС МПТ; 3) предоставляет участнику оборота товаров сведения о составе эмитированных кодов маркировки; 4) преобразовывает коды маркировки в средства идентификации и наносит их на ЗПУ методом лазерной гравировки. ЗПУ предоставляются Оператором питомникам и специализированной организации для дальнейшего закрепления на товар, на групповую упаковку товара. Услуга по предоставлению кода маркировки признается оказанной Оператором в момент регистрации в ЦС МПТ сведений об использовании участником оборота товаров эмитированного кода маркировки. Установка ЗПУ на товар, на групповую упаковку товара при производстве, обороте и возврате товара на территории Республики Казахстан осуществляется в местах производства или хранения такого товара.
Порядок агрегирования товаров
После агрегирования товаров в групповую упаковку до передачи следующему участнику оборота товаров, участник, осуществивший агрегирование представляет информацию об агрегировании в ЦС МПТ по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам. При агрегировании маркированных товаров в групповую упаковку на такую упаковку устанавливается ЗПУ с кодом идентификации групповой упаковки, в котором указывается (агрегируется) средства идентификации товаров, помещённых в данную упаковку. При маркировке групповой упаковки состав необязательных информационных полей, наносимых на групповую упаковку, определяется участником оборота товаров, осуществляющим комплектацию товаров в групповую упаковку. Групповая упаковка применяется в целях объединения товаров, а также для консолидации в одну групповую упаковку других групповых упаковок меньшего размера (объема). В случае перекладки групповых упаковок товаров в другую групповую упаковку участником оборота товаров представляется информация об агрегировании в ЦС МПТ в соответствии с приложением 2 настоящих Правил. При этом в ЦС МПТ регистрируется расформирование всех упаковок, содержавших изъятую единицу товара. В случае представления участником оборота товаров в ЦС МПТ сведений об обороте или выводе из оборота части маркированного товара, находящегося в групповой упаковке, в ЦС МПТ регистрируется расформирование упаковок, содержавших изъятую из упаковок продукцию. Оператор после получения сведений об агрегировании или изменении состава групповой упаковки, предусмотренных настоящей главой, обеспечивает их отражение в реестре средств идентификации, а также доступность этой информации участнику оборота товаров в ЦС МПТ.
Порядок представления сведений в ЦС МПТ при обороте маркированных товаров на территории Республики Казахстан
Вводом товара в оборот на территории Республики Казахстан является первичная возмездная или безвозмездная передача маркированного товара от специализированной организации, питомника экспортеру либо иностранному покупателю. Оборот маркированных товаров, произведенных на территории Республики Казахстан и (или) ввезенных на территорию Республики Казахстан, после даты введения обязательной маркировки товаров средствами идентификации в Республике Казахстан, установленной приказом исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 27 сентября 2024 года № 343-НҚ «Об определении перечня товаров, подлежащих маркировке» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 35129), осуществляется с обязательной передачей сведений об их реализации в ЦС МПТ. При возмездной или безвозмездной передаче маркированных товаров новому собственнику участник оборота товаров формирует Акт приема/передачи по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, подписывает его ЭЦП и направляет в ЦС МПТ для получения регистрационного номера, в срок не позднее дня реализации товаров. Приемка товара осуществляется участником оборота товаров путем подписания Акта приема/передачи в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты, когда осуществлена фактическая приемка товара, который подписывается ЭЦП и передается в ЦС МПТ. В случае выявления расхождений при приемке товара участник оборота товаров - получатель формирует корректировочный акт с выявленными расхождениями, и направляет его участнику оборота товаров - отправителю, осуществившему отгрузку, для внесения соответствующих изменений и подписания корректировочного акта ЭЦП. Отзыв Акта приема/передачи отправителем осуществляется в течение 20 (двадцати) рабочих дней после даты регистрации в ЦС МПТ, но до момента подтверждения получателем, без оформления нового акта, за исключением случая, предусмотренного частью первой настоящего пункта. Корректировочный акт с выявленными расхождениями содержит следующие сведения: 1) БИН отправителя; 2) БИН получателя; 3) список кодов идентификации принятых товаров; 4) список кодов идентификации товаров, сведения по которым отсутствуют в Акте приема/передачи (при наличии); 5) реквизиты Акта приема/передачи. Акт приема/передачи оформляется в электронной форме, за исключением случая, когда участник оборота товаров оформляет Акт приема/передачи на бумажном носителе при подтверждении информации на интернет-ресурсе Оператора о невозможности оформления Акта приема/передачи в ЦС МПТ по причине технических ошибок в ЦС МПТ. После устранения технических ошибок Акт приема/передачи, оформленный ранее на бумажном носителе, подлежит введению поставщиком в ЦС МПТ в течение 1 (одного) рабочего дня с даты устранения технических ошибок в ЦС МПТ, но не позднее дня передачи товара третьим лицам. Смена собственника кода маркировки в ЦС МПТ осуществляется на основании подтверждённых обеими сторонами сведений из Акта приема/передачи в ЦС МПТ. При выводе маркированного товара из оборота участник оборота товаров не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем вывода товара из оборота, представляет в ЦС МПТ уведомление о выводе из оборота товара по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам с указанием соответствующей причины. При возврате покупателем маркированного товара и в других случаях возврата товара участник оборота товаров выполняет повторный ввод такого товара в оборот для его дальнейшей реализации и (или) передачи и направляет Оператору уведомление о повторном вводе в оборот указанного товара по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам. Информация о повторном вводе в оборот товара направляется Оператору в срок не более 3 (трех) рабочих дней со дня возникновения оснований для повторного ввода товара в оборот. При возврате в оборот товара с неповрежденным средством идентификации товар повторно не маркируется. При возврате в оборот товара с поврежденным средством идентификации, либо без средства идентификации (в случае отсутствия возможности идентифицировать товар) участник оборота товаров осуществляет повторную регистрацию товара в соответствии с главой 5 настоящих Правил.
Порядок представления участником оборота товаров информации в ЦС МПТ
Представление участником оборота товаров информации в ЦС МПТ осуществляется посредством информационно-коммуникационных технологий и разработанных Оператором интерфейсов электронного взаимодействия, либо посредством личного кабинета ЦС МПТ. Сведения, направляемые участником оборота товаров в ЦС МПТ, подписываются ЭЦП участника оборота товаров. При осуществлении ввода в оборот, оборота и вывода из оборота маркированных товаров, представление сведений в ЦС МПТ осуществляется участником оборота товаров последовательно. Передача участником оборота товаров сведений о групповой упаковке считается равнозначной передаче сведений о каждой единице товаров, содержащейся в групповой упаковке по данным ЦС МПТ. Все документы и сведения, направляемые участником оборота товаров в ЦС МПТ соответствии с условиями интерфейса электронного взаимодействия, опубликованными на интернет-ресурсе Оператора, и полученные Оператором, подлежат отражению в ЦС МПТ. Оператор отказывает в приеме сведений, представляемых участником оборота товаров в ЦС МПТ, в случаях если: 1) представленная информация содержит некорректные сведения, предусмотренные настоящими Правилами; 2) сведения не подписаны ЭЦП или подписаны лицом, не имеющим полномочий на их подписание от имени участника оборота товаров. Участник оборота товаров уведомляется о получении представленных сведений и их внесении в ЦС МПТ либо об отказе в принятии сведений путем направления соответствующего сообщения. Датой представления сведений в ЦС МПТ признается дата, зафиксированная в личном кабинете ЦС МПТ. Факт исполнения участником оборота товаров действий по представлению сведений в ЦС МПТ подтверждается сообщением о принятии сведений в ЦС МПТ. Указанные сообщения автоматически формируются ЦС МПТ и направляются участнику оборота товаров в электронном виде при фиксации переданных сведений в ЦС МПТ. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в ЦС МПТ сведений несут участники оборота товаров, представляющие информацию. В целях обеспечения мониторинга оборота маркированных товаров Оператор обеспечивает наличие в ЦС МПТ следующих сведений: 1) об участниках оборота товаров; 2) о товарах, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; 3) о кодах маркировки, переданных участникам оборота товаров; 4) об обороте маркированных товаров и их выводе из оборота. Оператор в рамках ЦС МПТ организует и обеспечивает ведение следующих реестров ЦС МПТ: 1) реестр документов ЦС МПТ; 2) реестр участников оборота товаров ЦС МПТ; 3) реестр уполномоченных лиц участников оборота товаров ЦС МПТ; 4) реестр товаров ЦС МПТ; 5) реестр средств идентификации ЦС МПТ. В случае изменения ранее представленных сведений участник оборота товаров в течение 3 (трех) рабочих дней со дня изменения направляет посредством ЦС МПТ Оператору информацию об изменении указанных сведений.
Доступ к информации, размещенной в ЦС МПТ
Оператор разрабатывает и размещает в сети Интернет мобильное приложение для участников оборота товаров, которое обеспечивает следующие возможности: 1) считывание средства идентификации; 2) передача информации, содержащейся в средстве идентификации из ЦС МПТ; 3) получение из ЦС МПТ сведений о проверяемом товаре. Информация, сформированная в процессе прослеживаемости и содержащаяся в ЦС МПТ, является информацией с ограниченным доступом и предоставляется только следующим лицам в следующих случаях: 1) участнику оборота товаров в части информации о сделках с товаром, совершенных этим участником оборота товаров; 2) специализированной организации и питомнику в части статистической и аналитической информации о маркированных товарах; 3) уполномоченным на такой запрос государственным органам для целей выполнения задач и осуществления функций, возложенных на данные государственные органы в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 4) потребителям в части информации о характеристиках товаров или продавце товаров, содержащейся в ЦС МПТ. Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования. |