Из этих данных следует, что ежегодный рост валовой продукции промышленности составлял 22,5%, а розничного товарооборота на 27%! Где еще и когда был такой стремительный рост промышленности и торговли отечественной продукцией?
По сравнению с 1932 г. в 1937 г. изменилось соотношение между денежной массой, товарооборотом и фондом заработной платы. Розничный товарооборот увеличился более чем в 3 раза, фонд заработной платы более чем в 2,5 раза, денежная масса менее чем в 2 раза. В этих статистических показателях видна взаимозависимость увеличения размеров денежной эмиссии и роста показателей ВНП, промышленности, торговли и уровня жизни людей.
В 1938-1940 гг. ситуация в денежном обращении резко ухудшилась. Во многом это связано с резко возросшими тратами государства на производство военной техники и содержание армии. Предусматривалось ускоренное развитие оборонной промышленности, создание крупных государственных резервов по топливу, электроэнергии, строительство предприятий-дублеров на Урале, в Поволжье, Сибири.
Создание бюджетных резервов позволило изъять из обращения 3 млрд. рублей, выпущенных в первом полугодии 1940 г. и закончить год без непокрытой эмиссии.
Отказ правительства СССР в конце 1920-х годов от поддержки паритета червонца по отношению к золоту и инвалютам и проведение кредитной реформы полностью оторвали денежную систему страны от мирового рынка1.
_______________________
1 Левичева И.Н. Проблемы денежного обращения в СССР в конце 1920-1930 годах // www.vep.ru/bbl/histori/cbr-74.html (дата обращения 17.09.2017 г.).
3. Итоги государственной денежной эмиссионной политики, а также реализации
целевых заданий СССР в годы первых 3-х и последующих пятилеток
В сложный период своего становления советское государство накануне 30-х годов отказалось от поддержки золотого паритета своего червонца и инвалют, провела денежную эмиссионную и кредитную реформы, полностью отделив денежную систему страны от мирового денежного рынка.
Это позволило СССР проводить суверенную эмиссионную и кредитную политику, при осуществлении которой правительство и Госбанк СССР согласовано исполняли свои взаимосвязанные, но раздельные функции. Эмиссия денег осуществлялась в зависимости от целей и задач, которые в определенные периоды времени стояли перед государством и экономикой. В периоды, когда денег оказывалось в обороте больше, чем требовалось экономике, они изымались из обращения и зачислялись в резерв госбюджета. Этим самым снижалась инфляция и становилась нулевой. Таким образом, инфляция контролировалась и правительством, и центральным банком.
Во внешнеэкономических и биржевых сделках советский рубль не участвовал. Расчет за импортируемые оборудование, машины, необходимые материалы и другие предметы, а также за оказываемые услуги осуществлялся иностранной валютой, золотом или встречными поставками, с использованием взаимозачета.
Экономическая политика, при которой денежная эмиссия не ограничивалась обязательством государства перед зарубежными странами и сообществами, и производилась в соответствии с потребностями правительства, позволила совершить рывок в развитии крупной промышленности, превратившей СССР в мощную индустриальную державу, вследствие чего было сокращено качественное отставание от ведущих западных государств. Напомним, что индустриализация в США началась в XVIII веке и продолжалась около 150 лет. СССР провел ее в основном за две пятилетки и неполные три года 3-ей пятилетки, прерванной войной, то есть за 13 неполных лет. Ее итоги до сих пор кажутся невероятными. Полагаю, что еще и непревзойденными.
За годы 3-х пятилеток постоянно, в разы рос объем валовой продукции. К концу 1930 годов не стало безработицы, в стране практически не осталось безграмотных.
За годы неполных 3-х пятилеток было построено 9000 крупных промышленных предприятий (заводов, фабрик, шахт, рудников, электростанций, нефтепромыслов), сотни новых городов.
К 1939 г. СССР имел вузов и студентов больше, чем все страны Европы вместе взятые.
В начале войны удалось эвакуировать на восток 1 310 крупных промышленных предприятий, полтора миллиона вагонов грузов, 10 миллионов человек.
В кратчайшие сроки на востоке страны была развернута военная промышленность, которая обеспечивала фронт самолетами, танками и другими видами вооружения. Созданная в этот период на востоке промышленная база в послевоенное время получила дальнейшее развитие, в том числе и в Казахстане.
И главный результат - победа в Великой Отечественной войне, в которой СССР защищался практически от армий почти всех стран Континентальной Европы, во главе с фашистской Германией, а не с одной тогдашней Германией, как пишут и говорят до сих пор. И победа была достигнута, несмотря на то, что все ресурсы и вся экономика государств Континентальной Европы, их колоний, и других зависимых территорий, работала на обеспечение военной машины гитлеровской Германии. Это была победа наших отцов и матерей, воевавших на фронте и обеспечивавших армию оружием, одеждой, питанием и всем тем, что нужно было для победы. Это была победа более 20 миллионов граждан СССР погибших в этой невиданно кровопролитной войне.
4-я пятилетка (1946-1950). Уже в 1948 г. в основном был достигнут довоенный уровень промышленного производства. На 73 процента был превзойден довоенный уровень по валовой продукции промышленности. Сельское хозяйство по большинству показателей также вышло на довоенный уровень. Начиная с 1947 г. вплоть до 1953 г. происходили крупные снижения розничных цен на продукты питания и товары широкого потребления. К 1950 г. СССР лишил США монополии на атомное оружие.
За 5-ую пятилетку (1951-1955) объем капиталовложений в отечественную экономику вырос почти вдвое, вследствие этого национальный доход вырос на 71, объем промышленной продукции на 85, продукция сельского хозяйства на 21 процент1.
Это означает, что за 5-ую пятилетку среднегодовой рост национального дохода (сейчас валовой внутренний продукт) составлял 14.2%! В настоящее время такой показатель недостижим ни для одного государства в мире, даже самого высокоразвитого! Для сравнения приведем следующие показатели. За 2017 г. рост ВВП общемировой составил 3,5%, России 2%, Казахстана 4%, Китая более 6%. Несравнимо!
За 7 лет, разрушенные войной города и села, экономика, были полностью восстановлены. И это достигнуто в условиях «холодной войны», когда побежденные в войне Западная Германия, Япония и другие страны получали финансовую, техническую, технологическую и консалтинговую помощь от США, а СССР - основная страна-победительница находилась в состоянии жесткой изоляции. Несмотря на это советская экономика вышла на уровень самых развитых промышленных стран.
Продуктовые карточки, введенные во время войны, СССР были отменены в 1947 году, а в Великобритании только в 1953 году.
Николай Быковских, в фильме об экономике в СССР, говорит, что по оценкам западных аналитиков в период с 1928 г. по 1948 г. советский ВНП вырос в целом на 60%.
Если иметь в виду, что за эти же годы ВНП в США упал на 33%, то советские показатели стали самыми впечатляющими в 20 веке2.
_______________________
1 Размаха шаги саженьи / Великая страна СССР // www.great-county.ru/cjntent/sssr/sssr-5/php (дата обращения 17.09.2018 г.).
2 Модель Сталина. Фильм 2. Слагаемые успеха // https://www.youtube.com/watch?v=2-21d0UMSKg (дата обращения 17.09.2018 г.).
В.Ю. Катасонов, специализирующийся на исследовании международных финансовых отношений считает, что модель сталинской экономики была сверхконкурентноспособной. Она основывалась на приоритете государственной собственности, планировании и государственной банковской системе1.
Одним из основных факторов роста и развития промышленности, сельского хозяйства и научно-технического прогресса во всех развитых государствах является денежная эмиссионная и кредитная политика государства.
Государственный Банк СССР имел право выпускать такое количество денег, которое устанавливалось государством. И оно же устанавливало общую кредитную массу, т.е. сколько необходимо выдать кредитов под 2% годовых.
Госбанку только оставалось распределить деньги банкам низового уровня. Таким образом, банки играли чисто техническую роль, а банкиры были обычными чиновниками-бухгалтерами. Таким была уникальная банковская система СССР2.
Устойчиво мнение, что экономика СССР оказалась несостоятельной, что и явилось основной причиной прекращения его существования. Так ли это на самом деле?
Известный российский публицист, к.и.н. А.И. Фурсов отмечает, что в 1988 г. руководство страны пригласило лауреата Нобелевской премии Василия Леонтьева (гражданина США), который поработал вместе со своими помощниками и его вердикт был очень прост: «Да, у СССР есть серьезные структурные проблемы, но нет ни одной проблемы, которая бы подталкивала к системным изменениям, и иным изменениям в экономике».
Ему сказали спасибо, и как бы об этом забыли. Это означает, - резюмирует А.И. Фурсов, - что в конце 80-х годов, несмотря на все структурные проблемы, СССР не был в худшем положении, чем США.
Это подтвердила по существу экс премьер-министр Великобритании М. Тэтчер в своей речи в институте нефти в г. Хьюстоне, в 1991 г. сказав, что СССР в 80-е годы не представлял для Запада военной угрозы потому что, нам было чем ответить.
_______________________
1 Катасонов В.Ю. Эра машиаха. Хватит молчать об оккупации России! //https://www.yotube.com/watch?v=31-3GsgSfo (дата обращения 18.09.2018 г.).
2 Катасонов В.Ю. Документальный фильм - Мировая кабала // https://www.youtube.com/watch?v=_zB_t04Hmm0 (дата обращения 20.09.2018 г.).
СССР представлял для нас экономическую угрозу, потому что его плановое хозяйство, несмотря на все проблемы, мог в условиях кризиса Запада создать серьезные экономические трудности Западу и выдавить его с мирового рынка1.
Согласитесь, это неожиданная и очень высокая оценка экономических возможностей СССР, очень компетентным представителем западного властного истеблишмента, в котором СССР с его плановой экономикой, четко обозначен как опасный экономический конкурент, способный в условиях кризиса выдавить Запад с мирового рынка.
Экс президент США Джордж Буш старший дал интервью газете Нью-Йорк тайме 20 августа 1992 года, в котором он сказал: «Будьте уверены: падение коммунизма не было предрешено исходом. Советский Союз был бы сегодня мощной сверхдержавой, а мы стояли бы перед лицом ядерной угрозы»2.
Здесь, уже экс президент США признает, что США в течение десятилетий работали над разрушением СССР, и если бы этого не произошло, то Советский Союз в августе 1992 г., когда он давал интервью, был бы мощной сверхдержавой.
_______________________
1 2018 год больших перемен/ Фурсов A. // https://www.youtube.com/watch?v=_zB_t04Hmm0 (дата обращения 25.09.2018 г.).
2 Как главный закон уничтожает Россию? (Советский) // https://www.youtube.com/watch?v=4Q9qpnxDLNE (дата обращения 27.09.2018 г.).
4. Денежная эмиссионная политика
Республики Казахстан и ее последствия
Казахстан произвел впервые суверенную эмиссию своих денег и обмен советских казначейских билетов на национальную валюту тенге с 15 октября 1993 г., то есть через один год и 9,5 месяцев, после умышленного развала Союза. Обменный курс был 4 рубля 50 копеек за 1 тенге.
Экономист П.В. Своик считает, что у Казахстана есть своя история с 1993 по 1997 годы, когда была попытка проводить национальную, подлинно независимую монетарную политику. Однако после этого в течение двух-трех лет по кредитам стэнд-бай под руководством МВФ Казахстан отказался от национальной кредитной и инвестиционной эмиссии и перешел исключительно на обменную эмиссию, превратив тенге в «казахский доллар»1.
_______________________
1 Сурганов В. Нужна ли Казахстану эмиссия тенге? Эксперты высказали Kapital.kz свою позицию по этому поводу
//https://kapital.kz/fmance/56662/nuzhna-likasachstanu-emissiya-tenge.html (дата обращения 19.09.2017 г.).
На рассмотрении законопроекта «О республиканском бюджете на 2018-2020 годы» глава Национального Банка РК Данияр Акишев отметил: «Национальный Банк, как и в прошлые годы, не планирует осуществлять эмиссию для финансирования дефицита республиканского бюджета». На денежном рынке сохраняется ситуация избыточной ликвидности, заверил глава Нацбанка, которая для предупреждения инфляционных рисков изымается Нацбанком.
Обсуждая Послание Президента H.A. Назарбаева народу Казахстана «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни» на страницах газеты Казахстанская правда, председатель НПП «Атамекен» Аскар Мырзахметов, отметил в частности, что около 50% производственных мощностей в стране не загружено.
И при таком положении на денежном рынке сохраняется ситуация избыточной ликвидности, которая к тому же еще и изымается Нацбанком? Странно слышать о том, что в банковском секторе избыток денег, а в реальном секторе экономики одного и того же государства денежный голод. У нас, что, непреодолимая пропасть между нашим Национальным Банком, основной функцией которого должна быть обеспечение деньгами экономики и нашим Правительством, одной из основных функций которого должно быть обеспечение роста экономики, в том числе и реального его сектора и благосостояния граждан?
Академик РАН РФ, советник президента РФ СЮ. Глазьев утверждает, что во всех странах мира деньги, которые вливаются в мировую экономику, это фиатные деньги, то есть ничем не обеспеченные, которые вливаются под долги. Для того чтобы загрузить производственные мощности, государство всегда создает механизм кредитной эмиссии ничем не обеспеченных денег.
Все деньги, которые американская денежная система эмиссирует проходят через государственный контроль, если быть точным 95% американских долларов эмитируется под покупку облигаций американского казначейства. Они идут на финансирование бюджетного дефицита США.
Именно поэтому у американцев такая мощная экономическая политика, такие мощные расходы на НИОКРы, военную промышленность. Это все основано на эмиссии ничем не обеспеченных реальными активами долларов. Они обеспечены только долговыми обязательствами правительства США1.
_______________________
1 Глазьев С. Размышления о состоянии экономической безопасности России от 16.11.2016 // https://www.youtube.com/watch?v=4Q9qpnxDLNE (дата обращения 02.11.2018 г.).
С.Ю. Глазьев далее с сожалением говорит, - у нас считается, что нужно печатать деньги только под покупку иностранной валюты. И в этом кроется внешняя зависимость России от иностранных источников кредита.
В этом причина того, что наша страна утратила самостоятельное воспроизводство, так как все деньги поступают только из-за рубежа, затем туда же направляются наши товары - сырье, нефть, газ, - все, что нужно внешнему миру от нас. Наша экономика работает в том же направлении, откуда поступают деньги.
Экономики России и Казахстана - это близнецы-братья. Даже в том, что ни Казахстан, ни Россия не производят эмиссии фиатных денег под нужды производства, а все ждут иностранных инвестиций и займов международных кредитных организаций.
Заявление, что Национальный Банк, как и в прошлые годы, не планирует осуществлять эмиссию для финансирования дефицита республиканского бюджета означает, что экономика и далее будет в угнетенном состоянии. Ни одна из экономик развитых стран мира такой многолетней денежной засухи как у нас, не выдержала бы.
Не с этим ли связаны полное и частичное невыполнение многих государственных программ, проблемы поиска денег для инициатив главы государства, рост внешних займов, отсутствие оборотных средств и инвестиций для реального сектора экономики, перекосы в занятости населения и отсутствие роста реально располагаемых доходов наших граждан?
Мир стоит на пороге больших изменений и возможно потрясений. Для того, чтобы сохранить политический суверенитет и неприкосновенность территории, обеспечить рост благосостояния граждан, нужна сильная экономика, которая будет формироваться нашими же гражданами, на наших же природных ресурсах, нашим же интеллектом, создавать продукцию все более высокого передела, на основе суверенной, как во всех развитых государствах, национальной валюты, эмиссия которой будет производиться как в США, Великобритании, Европейском союзе, Китае, под казначейские обязательства правительства, то есть для финансирования дефицита бюджета, под целевые проекты, за реализацию которых должны нести ответственность правительство и конкретные ее члены. Но для этого необходимы существенные изменения содержания деятельности, функций органов финансово-экономического блока правительства и центрального банка страны, и соответствующего законодательства.
ИСТОРИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ КОНЦЕПЦИИ
НЕПОИМЕНОВАННЫХ ДОГОВОРОВ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
КАЗАХСТАНА, ЛАТВИИ И ГЕРМАНИИ
Непоименованные договоры берут своё начало в римском праве, и первоначально они не были снабжены исковой защитой.
Для того, чтобы заключенное соглашение между сторонами имело юридическую силу, необходимо было, чтобы соглашение относилось либо к реальному, вербальному или литеральному контракту либо к одному из четырех поименованных видов консенсуальных контрактов (купли-продажи, найма, поручения и товарищества), в противном случае, оно признавалось «голым пактом». Классическое римское право исходило из того, что «голый пакт» не дает право на исковую защиту («ex nudo enim pacto inter cives Romanos action non nascitur»)1.
Строгая типизация признаваемых судами контрактов оставляла без исковой защиты нетипичные соглашения, содержание которых отклонялось от признанных контрактов2. Со временем, такая система контрактов стала неудобной, ввиду того, что не отвечала потребностям хозяйственной жизни Рима, в связи с чем постепенно судебную защиту получили некоторые новые виды соглашений. Но, несмотря на расширение перечня признаваемых судами контрактов, полного признания юридической силы непоименованных договоров и принципа свободы определения типа договора в римский период не было.
_______________________
1 Карапетов А.Г., Савельев А.И. Свобода договора и ее пределы: Пределы свободы определения условий договора в зарубежном и российском праве. В 2-х т. - М.: Статут, 2012. - Т. 2. - С. 97.
2 Дождев Д.В. Римское частное право: Учебник для вузов / Под ред. B.C. Нерсесянца. - М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1996. - С. 533.
Падение Западной Римской империи и образование на ее территории других государств привело к тому, что римское право практически стало «мертвым» правом. В средневековой Европе стало иметь большое значение каноническое право, ввиду того, что церковная юрисдикция распространялась и на широкий круг отношений, которые мы сейчас рассматриваем как светские (договорные, наследственные, семейные, трудовые отношения и др.).
Цивильным и каноническим правом вопрос о признании права сторон по договору регулировался по-разному. В римском праве действовало правило о том, что голые пакты не порождают цивильные обязательства. Каноническое же право, в противоположность формализму цивильного права, признавало обязательность всех правомерных соглашений в силу лишь одного согласия сторон.
Принцип консенсуализма «pacta sunt servanda» («договоры должны соблюдаться») в средневековом каноническом праве основывался на христианском моральном предписании правдивости. Так, в труде «Liber Extra» подчеркивается, что соглашения, даже «голые», должны соблюдаться1.
В средневековый период кантонисты выдвинули две теории исполнения обязательств по договору.
Иоанн Тевтонец (+1245/1246) выдвинул теорию процессуальной защиты всех соглашений по церковному праву. То есть для придания договору юридической силы достаточно одного согласия сторон.
Не соглашаясь с мнением об обеспеченности всех договоров судебной защитой, папа Иннокентий IV (1243-1254) ссылался на церковные санкции вплоть до отлучения от церкви. Это означало, что сторона, не исполнившая свое обязательство по договору, может быть наказана, но ни в коем случае не может быть принуждена к исполнению договора или выплате компенсации по нему. Теории Тевтонца придерживались большинство канонистов XII-XV веков2. Но в доктрине, наряду с широко сформулированным правилом, закрепилось одно важное условие действительности пактов: их обязательность зависела от действительности каузы. Буквальное применение правила «pacta sunt servanda» могло привести не только к подразумеваемой цели - защите интересов добросовестного кредитора по неформальной сделке, но и к нежелательным последствиям, например, к поспешным или неправомерным договорам, к исполнению которых в церковном суде добросовестного должника мог бы принуждать недобросовестный кредитор. Канонисты приспособили каузу для целей защиты интересов добросовестного контрагента с помощью философской концепции причинной обусловленности (каузальности)3.
Со временем, в эпоху Нового времени в угоду практического применения норм цивильного права, позиция канонистов «solo consensus obligat» стала общим правилом и для цивильного права.
_______________________
1 Lesajfer R. Medieval canon law and early modern treaty law // Journal of the History of International Law. - 2000. - № 2 (2). - P. 182-183.
2 Lesajfer R. Medieval canon law and early modern treaty law // Journal of the History of International Law. - 2000. - № 2 (2). - P. 184.
3 Полдников Д.Ю. Доктрины договорного права Западной Европы XI-XVIII вв.: Учебное пособие. - М.: НИУ «Высшая школа экономики», 2012. - С. 179-180.
Концепция непоименованных договоров
в период Нового времени
В период Нового времени для изучения права, в том числе договорного, юристы стали использовать гуманистическую и сравнительную методологию, отказавшись от схоластической.
При толковании правовых вопросов правоведы использовали не только Свод Юстиниана, но и обращались к широкому кругу источников (философские, религиозные, исторические и др.). Это явилось основанием для пересмотра в области договорного права таких вопросов, как сущность договора, процессуальная защита всех непоименованных договоров, кауза договора, классификация договоров и др.
Правоведы стали рассматривать договор как совпадение воли сторон (consensus); отказались от деления договоров на контракты и пакты, теории «голых» и «одетых» пактов, то есть закрытого перечня договоров, которые пользовались исковой защитой; признали принцип «pacta sunt servanda» общим для договорного права. Как отмечает Д.Ю. Полдников, под влиянием морально-философских концепций Аристотеля и Фомы Аквинского, представители Саламанской школы придали каноническому правилу «pacta sunt servanda» («договоры должны соблюдаться») значение общеправового принципа. Они единодушно признали договорные отношения проявлением человеческой добродетели компенсаторной (меновой) справедливости. По сути была воспринята концепция Аристотеля и Фомы Аквинского о договорах как актах равноценного обмена или пропорционального воздаяния1.
Приняли каноническую позицию о каузе договора сначала в отношении возмездных договоров, потом как возмездных, так и безвозмездных. В XVII-XVIII вв. правоведы (Г. Гроций, С. Пуфендорф, Ж. Дома, X. Томазий и др.) вообще отрицали необходимость каузы договора, обосновывая это тем, что само соглашение сторон является достаточным основанием для придания договору юридической силы.
Другой тенденцией рассматриваемой эпохи, косвенно повлиявшей на режим непоименованных договорных конструкций на практике, стало возрастание интенсивности законодательного регулирования договорных отношений и увеличения доли диспозитивных норм2. Постепенно формировалась знакомая нам система общих норм договорного права и специальных норм, относящихся к конкретным типам договоров. Непоименованные договоры считались подпадающими под действие общих норм обязательственного права, но не подчиняющимися нормам специальным3.
_______________________
1 Полдников Д.Ю. Доктрины договорного права Западной Европы XI-XVIII вв.: Учебное пособие. - М.: НИУ «Высшая школа экономики», 2012. - С. 255.
2 Lenhoff A. Optional Terms (Jus Dispositivum) and Required Terms (Jus Cogens) in the Law of Contracts // Michigan Law Review. - 1946. - Vol. 45. - P. 40. Цит. по: Карапетов А.Г., Савельев А.И. Свобода договора и ее пределы: Пределы свободы определения условий договора в зарубежном и российском праве. В 2-х т. - М.: Статут, 2012. - Т. 2. - С. 107.
3 Карапетов А.Г., Савельев А.И. Свобода договора и ее пределы: Пределы свободы определения условий договора в зарубежном и российском праве. В 2-х т. - М.: Статут, 2012. - Т. 2. - С. 107-108.
Одним из первых кодификаций, регулирующих договорные отношения, выступает Баварский гражданский кодекс 1756 года (Codex Maximilianeus Bavaricus Civilis), который является заслугой канцлера государства Крейтмайера. Кодекс воспроизводил решения, принимаемые в Баварии, начиная с эпохи пандектов, в нем также может быть обнаружено определенное влияние школы естественного права1. Идеи школы естественного права особенно заметны в сфере договорного права. Гражданский кодекс Баварии отказался от деления договоров на контракты и пакты и обозначил их единым термином «convention».
В нем также отсутствует теория «голых» и «одетых» пактов: «Договоры... хотя и поделены в римском праве на пакты и контракты... однако ныне всем пактам придана сила и значение контракта, так что вышеназванное (римское) деление отпало вместе с различием между так называемыми голыми, законными, одетыми или добавочными пактами» (IV, 1, § 3). Иными словами, Кодексом признавалась юридическая сила непоименованных договоров. Наряду с этим, в Кодексе приводится перечень условий действительности договора (IV, 1, § 5), закрепляются принципы консенсуальности (IV, 1, § 5), отсутствия общего правила об особой форме договора (IV, 1, § 7), а также обязательности всех правомерных соглашений, порядок заключения договоров по модели оферты и акцепта2.
Затем по инициативе Фридриха Великого кодификация была проведена в Пруссии. Прусское земское уложение 1746 г. было написано легким на понимание языком, что и объясняет его влияние на составителей французского Гражданского кодекса3.
Нормы об обязательствах в Уложении включены в раздел приобретения права собственности. Составители Уложения исходили из широкого понятия собственности, включающего как материальные, так и нематериальные блага, поэтому право собственности поглотило обязательства (нематериальные блага)4.
_______________________
1 Леже Р. Великие правовые системы современности: сравнительно-правовой подход / Пер. с фр. A.B. Грядов. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - С. 48.
2 Полдников Д.Ю. Доктрины договорного права Западной Европы XI-XVIII вв.: Учебное пособие. - М.: НИУ «Высшая школа экономики», 2012. - С. 348.
3 Леже Р. Великие правовые системы современности: сравнительно-правовой подход / Пер. с фр. A.B. Грядов. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - С. 48.
4 Полдников Д.Ю. Доктрины договорного права Западной Европы XI-XVIII вв.: Учебное пособие. - М.: НИУ «Высшая школа экономики», 2012. - С. 350.
В Уложении закреплено естественно-правовое понятие договора, согласно которому под договором понимается волеизъявление сторон, направленное на приобретение или отчуждение прав. Договор приобретает юридическую силу с момента акцепта обещания. Прусское уложение также устанавливает свободу формы и содержания договоров.
Одной из значимых кодификаций цивильного права эпохи Нового времени считается французский Гражданский кодекс 1804 года, состоящий из трех книг и 2281 статей1.
Как указывается в литературе, возникновение национального государства в XIX веке и создание более крупных и сильных государств на континенте привели к «национализации» ius commune, создавая такие хорошо известные кодификации, как Германское гражданское уложение или Гражданский кодекс Франции2.
При разработке ФГК в сфере обязательственного права в основном были использованы работы Ж. Дома и Ж. Потье.
Под договором понимается соглашение, посредством которого одно или несколько лиц обязываются перед одним или несколькими другими лицами дать что-либо, сделать или не делать чего-либо (ст. 1101 ФГК)3.
В свою очередь, согласно ст. 1134 ФГК законно составленные соглашения заменяют закон для тех, кто их заключил. Эти соглашения могут быть отменены лишь по взаимному согласию сторон или в силу оснований, санкционированных законом. Они должны выполняться добросовестно. Данная статья санкционировала заключение любых договоров, имеющих законное основание. Такое основание имеется как в случае, когда договор оформляет взаимный обмен благами, так и в случае сделок, направленных на дарение4.
_______________________
1 Apple, J.G., Deyling R.P. A Primer on the Civil-Law System // Рublished by the Federal Judicial Center at the request of the International Judicial Relations Committee of the Judicial Conference of the United States. - 1995. - P. 15.
2 Steiner P. The ius commune and its demise // The Journal of Legal History. - 2004. - Vol. 25. - P. 162. Цит. по: Twigg-Flesner, Ch. The Europeanisation of Contract Law. Current controversies in law. - Oxon: Routledge-Cavendish, 2008. - P. 3.
3 French Civil Code (Napoleonic Code) of March 21, 1804 // http://www. napoleonseries. org/research/government/c_code.html (дата обращения 15.10.2018 г.).
4 Карапетов А.Г., Савельев А.И. Свобода договора и ее пределы. В 2-х томах. - М.: Статут, 2012. - Т. 2: Пределы свободы определения условий договора в зарубежном и российском праве. - С. 108.
О действительности договора свидетельствуют четыре условия: согласие стороны, которая берет на себя обязательство; ее способность заключать договоры; определенный предмет, составляющий суть обязательства; дозволенное законом основание для взятия обязательства (ст. 1108 ФГК)1.
Принцип определения типа договоров получил своё отражение в ст. 1107 ФГК, договоры независимо от того, имеют ли они соответствующее наименование или не имеют, подчиняются общим правилам2. Таким образом, ФГК допускает заключение непоименованных договоров и обеспечивает их процессуальной защитой.
Несмотря на то, что разработка ГГУ была еще начата в 1847 году, число кодексов стран Западной Европы пополнилось еще одной кодификацией, а именно Германским гражданским уложением, только в 1900 году3. Созданная первая комиссия по разработке ГГУ обеспечила и объединила в себе знания прусского, баварского, саксонского права, а также права других немецких земель. В комиссию входили не только известные немецкие профессора Виндшейд, Планк и др., но и практикующие юристы. Возглавлял комиссию доктор Папе4. В 1888 году был опубликован первый проект ГГУ, состоящий из пяти томов, однако он получил многочисленные замечания, в том числе по поводу того, что проект написан недоступным для понимания граждан языком, и, что в проект включили в основном нормы римского права и почти ничего из германского. Поэтому для устранения указанных замечаний в 1890 году была образована новая комиссия, которая занялась переработкой первоначального проекта ГГУ. Таким образом, ГГУ был принят и опубликован в 1896 году, а вступил в силу с 1 января 1900 года.
_______________________
1 French Civil Code (Napoleonic Code) of March 21, 1804 //http://www.napoleon-series.org/research/government/c_code.html (дата обращения 15.10.2018 г.).
2 French Civil Code (Napoleonic Code) of March 21, 1804 //http://www.napoleon-series.org/research/government/c_code.html (дата обращения 15.10.2018 г.).
3 Bürgerliches Gesetzbuch vom 18. August 1896 //https://www.gesetze-iminternet.de/bgb/ (дата обращения 15.07.2018 г.).
4 Кодификация гражданского права в странах правового классицизма: Монография / В.А. Богоненко. - Минск: А.Н. Вараксин, 2008. - С. 32.
Относительно формы ГГУ проявляет свою самобытность совершенно оригинальным планом. Пространная общая часть объединяет положения, касающиеся всего ансамбля институтов гражданского права. Затем особенная часть включает в себя четыре книги1. То есть ГГУ состоит из пяти книг: Книга первая «Общая часть»; Книга вторая «Обязательственное право»; Книга третья «Вещное право»; Книга четвертая «Семейное право»; Книга пятая «Наследственное право»2.
Теоретическая основа обязательственного права, помещенного во вторую книгу ГГУ, покоится на предшествовавшем ей учении Савиньи об обязательствах3.
Так, согласно § 241 ГГУ, в силу обязательства кредитор вправе требовать от должника исполнения обязательства. Исполнение обязательства может состоять также в воздержании от действия. Эта формулировка содержит основные элементы общего определения обязательства. В общей части Уложения выделены положения о сделках вообще, которые распространяются как на односторонние сделки, так и на договоры. Договоры традиционно являются наиболее распространенным способом возникновения обязательственных правоотношений. В отличие от ФГК, ГГУ не дает определения договора. Однако, исходя из норм, указанных в § 145 и 341, можно выделить существенные черты договора: он понимается как юридическая связь, установленная между несколькими лицами; его содержанием может быть как положительное действие, так и воздержание от такового4.
_______________________
1 Леже Р. Великие правовые системы современности: сравнительно-правовой подход / Пер. с фр. A.B. Грядов. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - С. 53.
2 Bürgerliches Gesetzbuch vom 18. August 1896 // https://www.gesetze-iminternet.de/bgb/ (дата обращения 15.10.2018 г.).
3 Кодификация гражданского права в странах правового классицизма: Монография / B.A. Богоненко. - Минск: А.Н. Вараксин, 2008. - С. 36.
4 Батыр К.И. История государства и права зарубежных стран: Учебник. - М.: ТК Велби, 2003. - С. 315-316.
Также ГГУ, как было указано ранее, не содержит отдельную статью или параграф, посвященные свободе заключения непоименованных договоров, но такое право участников гражданского оборота предполагается. Вопрос о принципе свободного определения типа договора на момент разработки ГГУ был уже настолько бесспорен, что авторы немецкой кодификации посчитали лишним прямо указать это в ГГУ, ограничившись указанием на такое право лишь в подготовительных материалах1.
В немецкой литературе отмечается, что типы договоров, содержащиеся в ГГУ, следует рассматривать как попытку регулировать наиболее часто встречающиеся виды договоров. Список договоров в ГГУ не является исчерпывающим и не должен быть таковым. Это всего лишь способ дать возможность полностью реализовать принцип свободы договора2.
Допустимость свободного определения типа договора дополнительно исходит из закрепленного в статье 2.1 Основного закона Германии такого права, как общая свобода действий.
Как указывает Я. Шапп, «при этом, неважно идет ли речь о смешении различных, урегулированных в восьмом разделе второй книги ГГУ видов договоров... или же о типе договора, который получил признание лишь в обороте... или же об обязательственном договоре, который вообще не может быть причислен ни к одному определенному типу. Последним основанием для допущения любой обязательственно-правовой договоренности является не норма закона, объявляющая допустимость такой договоренности, а сам принцип свободы обязательственного договора, гарантированный ст. 2.1 Основного закона Германии и предусмотренный § 311 I ГГУ»3.
Таким образом, именно в эпоху Нового времени все непоименованные договоры без каких-либо условий или ограничений стали пользоваться процессуальной защитой и считались заключенными с момента достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям договора.