Следует отметить, что в статье 79-2 ПК одной из задач социального предпринимательства определено «обеспечение участия субъектов предпринимательства в решении социальных проблем, в том числе путем внедрения социальных инноваций и содействия в оказании социальных услуг».
Представляется, что эта норма ПК некорректно определяет такую задачу именно для социальных предпринимателей, поскольку именно это направление деятельности является (должно быть) задачей для государственного управления при продвижении социального предпринимательства.
В данном случае очевидна нецелесообразность признания собственно предпринимательской деятельности социальным предпринимательством (даже если соответствующие предприниматели «участвуют в решении социальных проблем»). Думается, что для таких предпринимателей можно (и даже следует) предусмотреть отдельные (иные, чем для социального предпринимательства) меры государственного поощрения, стимулирования или поддержки в целях побуждения к участию в решении социальных проблем.
В установлении такой законодательной нормы в ПК усматривается неудачное восприятие иностранного опыта. Например, не учтено, что, например, в Польше государственная политика по решению задач социального предпринимательства основана на двух столпах:[48] (1) поддержка собственно социальных предприятий и других социальных предпринимателей и (2) схемы поддержки любых субъектов, которые отвечают установленным критериям (например, нанимают граждан из социально уязвимых слоев населения).
Вместе с тем, как отмечается выше, в соответствии с подходами, принятыми в иностранных правопорядках, применение инновационных подходов проявляется в управлении деятельностью социального предпринимателя. В данном контексте инновации должны в первую очередь касаться управленческой деятельности самих социальных предпринимателей; инновации должны способствовать достижению цели именно социального предприятия / субъекта социального предпринимательства, а не государственного управления.[49]
Одновременно следует отметить несовершенство юридической техники в том, что понятие «инноваций», определяется (хотя и «для целей настоящего Кодекса» [то есть ПК - Ф.К.], но в рамках содержания именно подпункта 1) статьи 79-1 ПК. Различная направленность норм ПК (в частности, не только на регулирование социального предпринимательства) обусловливает и различное значение инноваций, применяемых в той или иной области применения ПК.
С учетом изложенного, представляется целесообразным не только уточнить задачи социального предпринимательства, но и откорректировать определение понятия и значимости инноваций именно в сфере ведения социального предпринимательства.
Меры поддержки социальных предпринимателей. Как уже отмечалось выше, признание лица субъектом социального предпринимательства означает доступность для него предусмотренных законодательством особых мер организационной, правовой, методологической и финансовой поддержки.
В статье 232-1 ПК перечислены виды государственной поддержки социального предпринимательства, которые, в дополнение к тем, которые предоставляются субъектам малого бизнеса, включают: формирование инфраструктуры такой поддержки, налоговые льготы, финансовую поддержку социальных предпринимателей (в том числе субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным банки второго уровня, и предоставляемых для оплаты аренды государственного имущества), льготные условия аренды государственного имущества, информационно-методическая поддержка социальных предпринимателей, содействие межрегиональному сотрудничеству и поиску деловых партнеров, организация профессионального обучения и повышения квалификации, предоставление государственных грантов на конкретные цели).
Очевидно, что многие (если не большинство) из предусмотренных (и других, которые будут разработаны в будущем) мер по поддержке именно социального предпринимательства (в первую очередь, мер финансового и иного имущественного характера) для обычных предпринимателей не должны быть доступными.
Во всяком случае, для таких обычных предпринимателей участие в системе социальных финансов (social finance) должно ограничиваться только ролью социального инвестора (social investor), но не объекта инвестиций (собственно социального предпринимателя; social investee).
Статья 79-1 Предпринимательского кодекса содержит легальную дефиницию социального предпринимательства в Республике Казахстан: «Социальным предпринимательством является предпринимательская деятельность субъектов социального предпринимательства, способствующая решению социальных проблем граждан и общества, осуществляемая в соответствии с условиями, предусмотренными статьей 79-3 настоящего Кодекса [«Категории субъектов социального предпринимательства» - Ф.К.].
При этом, индивидуальные предприниматели и юридические лица (за исключением субъектов крупного бизнеса) [и только они - Ф.К.] могут считаться социальными предпринимателями при условии, что они: (1) признаны таковыми посредством регистрации в Реестре субъектов социального предпринимательства и (2) включены в этот Реестр в соответствии с требованиями статьи 79-3 ПК и Правил формирования и ведения указанного Реестра (как отмечается выше, проект таких Правил существует, но еще не утвержден).
Такая легальная дефиниция социального предпринимательства представляется слишком общей, не содержащей четко определенных, юридически значимых критериев и допускающей ее применение: (1) даже в отношении тех субъектов, которые не являются (концептуально или объективно не могут рассматриваться) в качестве субъектов социального предпринимательства, а также (2) в отношении той деятельности, которая по своей сущности не является социальным предпринимательством (в общепризнанном понимании во многих других правопорядках.
Во избежание неэффективности применения мер поддержки социального предпринимательства и формирования коррупционной практики осуществления такой поддержки, легальная дефиниция социального предпринимательства нуждается в законодательной детализации или пояснении.
При этом следует помнить, что социальное предпринимательство — это не обычное предпринимательство (как этот термин определяется казахстанским законодательством). Это - сочетание предпринимательской деятельности и нацеленности на осуществление социальной миссии, где второй компонент имеет преобладающее значение, а возможность распределения чистого дохода деньгами или иным имуществом, как и иного возврата денежных инвестиций существенно ограничивается или вовсе запрещается.
Также следует понимать, что социальное предпринимательство - это бизнес, то есть регулярное и непрерывное осуществление на системной основе в течение продолжительного времени соответствующей хозяйственной деятельности по достижению ее целей и решению поставленных задач в рамках ее социальной направленности.
Социальное предпринимательство не является проектом. В связи с этим требуется создание адекватной правовой основы для социального предпринимательства, включая определение (создание новых, специальных) организационно-правовых форм для социального предпринимательства, разработку эффективных моделей финансирования социального предпринимательства и формирование правовых условий для функционирования системы социальных финансов.
С учетом изложенного, необходимо четкое законодательное разделение понятий предпринимательства и социального предпринимательства, в том числе задачи, перечисленные в статье 79-3 ПК, должны быть изменены, а предусмотренные в ней меры поддержки социальных предпринимателей должны быть отделены от преференций для предпринимателей, которые просто «участвуют в решении социальных проблем».
О понятии «субъект социального предпринимательства». Введенная в законодательство Казахстана легальная дефиниция термина «субъект социального предпринимательства» по своему содержанию также недостаточна для понимания того, что есть социальное предпринимательство, и того, кто из субъектов предпринимательской деятельности понимается социальным предпринимателем.
Легальный термин в действующей редакции части второй статьи 79-1 Предпринимательского кодекса: (1) просто указывает на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, (2) которые включены в Реестр субъектов социального предпринимательства, и (3) деятельность которых направлена на решение определенных законодательством задач социального предпринимательства (статья 79-2 ПК), а также (4) которые предоставляют не менее 50% созданных ими рабочих мест для работников с социальным статусом и расходую на оплату их труда не менее 25% от общей суммы своих расходов на оплату труда, либо имеют доходы от осуществления предусмотренной социально значимой деятельности в размере не менее 50% от общего объема своих доходов и реинвестирую не менее 50% своего чистого дохода в осуществление своей деятельности в рамках социального предпринимательства (статья 79-3 ПК).
Думается, что такое определение социального предпринимательства необходимо пересмотреть и уточнить. При этом следует принять во внимание следующее:
(1) возможность ведения социального предпринимательства физическим лицом представляется приемлемым в условиях Казахстана; однако, думается, что более целесообразным было бы для этих целей использовать не форму индивидуального предпринимателя, а специально для целей занятия социальным предпринимательством регламентировать особую правовую форму социального индивидуального предпринимателя;
(2) допущение участия юридических лиц именно как субъектов социального предпринимательства требует: (а) законодательного признания еще одного отдельного вида юридических лиц (в дополнение к коммерческим и некоммерческим организациям) и (б) регулирования специальных организационно-правовых форм для таких юридических лиц; организационные формы для социального предпринимательства, существующие в других странах (в частности, социальный кооператив, взаимный фонд и др.), не предусмотрены казахстанским законодательством (хотя, как правило, все субъекты социальной экономики действуют в корпоративных формах, в том числе действуя как ассоциации, либо являются фондами).
Таким образом, в ГК целесообразно внести соответствующие поправки относительно правового положения юридических лиц, потому что: (1) социальное предпринимательство не является деятельностью коммерческих организаций, а (2) формы некоммерческих организаций могут не способствовать ожидаемой социальной интеграции уязвимых групп населения и их мотивации к участию в продуктивной деятельности, а также не предусматривают систематической хозяйственной деятельности, направленной на получение предпринимательского дохода, и препятствуют или затрудняют использование многих моделей финансирования для социального предпринимательства.
Хочется обратить внимание на то обстоятельство, что за счет должного регулирования социального предпринимательства ПК может получить большее признание в качестве значимого законодательного акта (которого он не имеет в связи с самим фактом его принятия, а также его содержанием[50]).
Выводы. Формирование социальной и солидарной экономики в Казахстане требует создания надлежащей законодательной и организационной основ для социального предпринимательства в Казахстане, в том числе - осуществления существенных изменений и дополнений в системе действующего законодательства.
Такие изменения и дополнения должны надлежащим образом отражать следующие принципиальные моменты:
1) социальное предпринимательство - это регулярная и целенаправленная хозяйственная деятельность. Социальное предпринимательство - не благотворительные проекты отдельных субъектов, ведущих предпринимательскую деятельность или функционирующих в качестве некоммерческих организаций;
2) социальная / общественно значимая миссия является первостепенной и превалирующей целью деятельности любого субъекта социального предпринимательства / субъекта социальной экономики. Концепции всеобщего блага и публичного интереса требуют существенного теоретического развития и законодательного оформления для того, чтобы правовая и организационная основа социального предпринимательства была сформирована наиболее целесообразно, обоснованно и эффективно;
3) надлежащее правовое регулирование социальных предприятий обусловливается наличием целостной системы эффективных и разнообразных механизмов, обеспечивающих инклюзивность и достаточную мотивацию для уязвимых и маргинализированных слоев населения с целью их социальной интеграции, которая должна быть сформирована на уровне государственной политики с применением системного и комплексного подходов;
4) необходимо учитывать особенности организационной структуры и управления в социальных предприятиях и иных субъектах социального предпринимательства: структура управления и система управления бизнесом такого предприятия / субъекта определяется коллективной собственностью и принципами участия членов (участников, учредителей) предприятия в его управлении, а также демократическим способом управления и принятия решений;
5) существенное значение имеет формирование системы социальных финансов в целях создания эффективных и доступных для соответствующих субъектов источников финансирования социального предпринимательства; при это следует помнить, что в подавляющем большинстве случаев учреждения социальных предприятий / субъектов социального предпринимательства не существует инвестиционных отношений между субъектом и его учредителями / участниками.
Использованные источники (датой доступа ко всем нижеуказанным интернет-ресурсам является 29 сентября 2021 г.):
1. SESBA: Social Enterprise Skills for Business Advisers. Research Report about the status and reinforcement of social entrepreneurship in Europe. / SESBA project partnership, 2016. - Интернет-ресурс: https://www.academia.edu/41544774/Research_report_about_the_status_and_reinforcement_of_social_entrepreneurship_in_Europe
2. Daniela D. 2018, SOCIAL ECONOMY: Conceptualisation and analysis of an emergent hybrid reality. / Интернет-ресурс: https://www.academia.edu/41758459/SOCIAL_ECONOMY_Conceptualisation_and_analysis_of_an_emergent_hybrid_reality
3. Ineza, A. (2021). Review of case of social entrepreneurship: EcoPost for a Green and Prosperous Society. Academia Letters, Article 1874. - Интернет-ресурс: https://doi.org/10.20935/AL1874
4. THE READER 2011: Social and Solidarity Economy: our common road towards decent work. Second edition 2011 / International Training Centre of the International Labour Organization 2011. - Интернет-ресурс: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/---emp_ent/---coop/documents/instructionalmaterial/wcms_166301.pdf
5. Glänzel, G., Schmitz, B., Mildenberger, G. (2012). Report on Social Finance Investment Instruments, Markets and Cultures in the EU. A deliverable of the project: «The theoretical, empirical and policy foundations for building social innovation in Europe» (TEPSIE), European Commission - 7th Framework Programme, Brussels: European Commission, DG Research.
6. European Commission, Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion (2016): Mapping study on Social Enterprise Eco-systems - Updated Country report on Poland. - Интернет-ресурс: https://emes.net/research-projects/social-enterprise/follow-up-of-the-mapping-study-on-social-enterprise-eco-systems-project/
7. European Commission (2020) Social enterprises and their ecosystems in Europe. Updated country report: Poland. Author: Anna Ciepielewska-Kowalik. Luxembourg: Publications Office of the European Union. - Интернет-ресурс: https://europa.eu/!Qq64ny
8. European Commission: Social enterprises. - Интернет-ресурс: https://ec.europa.eu/growth/sectors/social-economy/enterprises_en
9. Defourny Nyssens and Brolis. Mapping and Testing Social Enterprise Models Across the World: Evidence from the «International Comparative Social Enterprise Models (ICSEM) Project». - Интернет-ресурс: https://www.researchgate.net/publication/331284603_Mapping_and_Testing_Social_Enterprise_Models_Across_the_World_Evidence_from_the_International_Comparative_Social_Enterprise_Models_ICSEM_Project_ICSEM_ Working_Papers_No_50_PREFACE_AND_ACKNOWLEDGEMENTS
10. Басин Ю.Г. Юридические лица по гражданскому праву. Понятие и общая характеристика. В: Басин Ю.Г. Избранные труды по гражданскому праву. Предистловие Сулейменов М.К., Ихсанов Е.У. Сост. Сулейменов. М.К. - Алматы: АЮ - ВШП «Әділет», НИИ частного права КазГЮУ, 2003. - 734 с.
11. Сулейменов М.К. Предпринимательский кодекс Республики Казахстан: много шума из ничего. - Интернет-ресурс: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33440634
12. Карагусов Ф.С. О необходимости проведения реформы системы юридических лиц и восприятия концепции социальных предприятий в Республике Казахстан. - Республиканский юридический научно-практический журнал «Фемида», 2021 г., № 7 (307). С 21 - 34; электронная версия на: https://zanmedia.kz/storage/2021/07/femida2021-7.pdf
13. Карагусов Ф.С. О праве учреждать коммерческие организации и частном инвестировании в Казахстане. / Алматы: Налоги и финансы, №8 (август) (с.14-19), №9 (сентябрь) 2010 (с.8-1).
14. В Таразе проходит международный форум социального предпринимательства. - Интернет-ресурс: https://mail.kz/ru/news/kz-news/v-taraze-prohodit-mezhdunarodnyi-forum-socialnogo-predprinimatelstva
15. В Казахстане создадут реестр социальных предпринимателей. - Интернет-ресурс: https://www.zakon.kz/5075259-v-kazahstane-sozdadut-reestr-sotsialnyh.html
16. Проект Правил ведения реестра субъектов социального предпринимательства [в Республике Казахстан]. - Интернет-ресурс: https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=9966785
17. Как будет развиваться гражданское общество, рассказала Аида Балаева. - Интернет-ресурс: https://www.zakon.kz/5070179-kak-budet-razvivatsya-grazhdanskoe.html
18. Портрет безработного составили в Казахстане. - Интернет-ресурс: https://www.zakon.kz/5083175-portret-bezrabotnogo-sostavili-v.html
19. Шапкенов: Будем переобучать людей в соответствии с новыми реалиями. - Интернет-ресурс: https://www.zakon.kz/5084408-shapkenov-o-gryadushchey-bezrabotitse.html
20. Кто предоставляет работу осужденным в Казахстане. - Интернет-ресурс: https://www.inform.kz/ru/kto-predostavlyaet-rabotu-osuzhdennym-v-kazahstane_a3811196
21. Как планируют бороться с социждивенчеством в Казахстане. - Интернет-ресурс: https://www.zakon.kz/5084405-kak-planiruyut-borotsya-s.html
22. Налог на имущество снизят социальным предпринимателям. - Интернет-ресурс: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34063139
23. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть), принят Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 года. - Интернет-ресурс: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1006061#pos=604;-32
24. Кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 375-V «Предпринимательский кодекс Республики Казахстан». - Интернет-ресурс: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38259854#pos=491;-18
25. Закон Республики Казахстан от 24 июня 2021 года № 52-VII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства, социального предпринимательства и обязательного социального медицинского страхования». - Интернет-ресурс: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33046086#pos=43;-55
29 сентября 2021 г.
[1] См. SESBA: Social Enterprise Skills for Business Advisers. Research Report about the status and reinforcement of social entrepreneurship in Europe. / SESBA project partnership, 2016. - Интернет-ресурс: https://www.academia.edu/41544774/Research_report_about_the_status_and_reinforcement_of_social_entrepreneurship_in_Europe (дата доступа к этому и всем другим нижеуказанным интернет-ресурсам - 29.09.2021 г.).
[2] См. Daniela, D. 2018, SOCIAL ECONOMY: Conceptualisation and analysis of an emergent hybrid reality. / Интернет-ресурс: https://www.academia.edu/41758459/SOCIAL_ECONOMY_Conceptualisation_and_analysis_of_an_emergent_hybrid_reality; а также: European Commission: Social enterprises. - Интернет-ресурс: https://ec.europa.eu/growth/sectors/social-economy/enterprises_en
[3] См. SESBA: Social Enterprise Skills for Business Advisers; а также: Daniela, D. Цит. соч.
[4] См. Ineza, A. (2021). Review of case of social entrepreneurship: EcoPost for a Green and Prosperous Society. Academia Letters, Article 1874. - Интернет-ресурс: https://doi.org/10.20935/AL1874
[5] См. Ineza, A. Цит. соч.
[6] См. Там же.
[7] См. Ineza, A. Цит. соч.
[8] См. Там же.
[9] См. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть), принят Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 года. - Интернет-ресурс: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1006061#pos=604;-32. Ст. 10.
[10] См. Кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 375-V «Предпринимательский кодекс Республики Казахстан». - Интернет-ресурс: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38259854#pos=491;-18. Ст. 2.
[11] См. SESBA: Social Enterprise Skills for Business Advisers.
[12] См. Ineza, A. Цит. соч.
[13] См. THE READER 2011: Social and Solidarity Economy: our common road towards decent work. Second edition 2011 / International Training Centre of the International Labour Organization 2011. - Интернет-ресурс: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/---emp_ent/---coop/documents/instructionalmaterial/wcms_166301.pdf
[14] См. Daniela, D. Цит. соч.
[15] См. Glänzel, G., Schmitz, B., Mildenberger, G. (2012). Report on Social Finance Investment Instruments, Markets and Cultures in the EU. A deliverable of the project: «The theoretical, empirical and policy foundations for building social innovation in Europe» (TEPSIE), European Commission - 7th Framework Programme, Brussels: European Commission, DG Research.
[16] См. SESBA: Social Enterprise Skills for Business Advisers.
[17] См. Daniela D. Цит. соч.
[18] См. Там же.
[19] См. European Commission, Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion (2016): Mapping study on Social Enterprise Eco-systems - Updated Country report on Poland. - Интернет-ресурс: https://emes.net/research-projects/social-enterprise/follow-up-of-the-mapping-study-on-social-enterprise-eco-systems-project/
[20] См. European Commission (2020) Social enterprises and their ecosystems in Europe. Updated country report: Poland. Author: Anna Ciepielewska-Kowalik. Luxembourg: Publications Office of the European Union. - Интернет-ресурс: https://europa.eu/!Qq64ny
[21] См. European Commission: Social enterprises.
[22] См. Там же.
[23] См. European Commission: Social enterprises.
[24] См. European Commission, Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion (2016): Mapping study on Social Enterprise Eco-systems - Updated Country report on Poland; European Commission: Social enterprises; а также: Defourny Nyssens and Brolis. Mapping and Testing Social Enterprise Models Across the World: Evidence from the «International Comparative Social Enterprise Models (ICSEM) Project». - Интернет-ресурс: https://www.researchgate.net/publication/331284603_Mapping_and_Testing_Social_Enterprise_Models_Across_the_World_Evidence_from_the_International_Comparative_Social_Enterprise_Models_ ICSEM_Project_ICSEM_Working_Papers_No_50_PREFACE_AND_ACKNOWLEDGEMENTS
[25] См. THE READER 2011: Social and Solidarity Economy: our common road towards decent work .
[26] См. European Commission: Social enterprises.
[27] См. Ineza, A. Цит. соч.
[28] См. Карагусов Ф.С. О праве учреждать коммерческие организации и частном инвестировании в Казахстане. / Алматы: Налоги и финансы, №8 (август) (с.14-19), № 9 (сентябрь) 2010 (с. 8-1).
[29] См. THE READER 2011: Social and Solidarity Economy: our common road towards decent work.
[30] См. Glänzel, G., Schmitz, B., Mildenberger, G. Цит. соч.
[31] См. Там же.
[32] См. THE READER 2011: Social and Solidarity Economy: our common road towards decent work.
[33] См. European Commission: Social enterprises.
[34] См. THE READER 2011: Social and Solidarity Economy: our common road towards decent work.
[35] См. Daniela D. Цит. соч.
[36] См. Басин Ю.Г. Юридические лица по гражданскому праву. Понятие и общая характеристика. В: Басин Ю.Г. Избранные труды по гражданскому праву. Предистловие Сулейменов М.К., Ихсанов Е.У. Сост. Сулейменов. М.К. - Алматы: АЮ - ВШП «Әділет», НИИ частного права КазГЮУ, 2003. - 734 с. С. 95.
[37] См. Карагусов Ф.С. О необходимости проведения реформы системы юридических лиц и восприятия концепции социальных предприятий в Республике Казахстан. - Республиканский юридический научно-практический журнал «Фемида», 2021 г., № 7 (307). С 21 - 34; электронная версия на: https://zanmedia.kz/storage/2021/07/femida2021-7.pdf
[38] См. THE READER 2011: Social and Solidarity Economy: our common road towards decent work.
[39] См. В Таразе проходит международный форум социального предпринимательства. - Интернет-ресурс: https://mail.kz/ru/news/kz-news/v-taraze-prohodit-mezhdunarodnyi-forum-socialnogo-predprinimatelstva
[40] См. Закон Республики Казахстан от 24 июня 2021 года № 52-VII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства, социального предпринимательства и обязательного социального медицинского страхования». - Интернет-ресурс: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33046086#pos=43;-55
[41] См. В Казахстане создадут реестр социальных предпринимателей. - Интернет-ресурс: https://www.zakon.kz/5075259-v-kazahstane-sozdadut-reestr-sotsialnyh.html
[42] См. Проект Правил ведения реестра субъектов социального предпринимательства [в Республике Казахстан]. - Интернет-ресурс: https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=9966785
[43] См. Портрет безработного составили в Казахстане. - Интернет-ресурс: https://www.zakon.kz/5083175-portret-bezrabotnogo-sostavili-v.html; а также: Кто предоставляет работу осужденным в Казахстане. - Интернет-ресурс: https://www.inform.kz/ru/kto-predostavlyaet-rabotu-osuzhdennym-v-kazahstane_a3811196
[44] См. Шапкенов: Будем переобучать людей в соответствии с новыми реалиями. - Интернет-ресурс: https://www.zakon.kz/5084408-shapkenov-o-gryadushchey-bezrabotitse.html
[45] См. Как будет развиваться гражданское общество, рассказала Аида Балаева. - Интернет-ресурс: https://www.zakon.kz/5070179-kak-budet-razvivatsya-grazhdanskoe.html
[46] См. Как планируют бороться с социждивенчеством в Казахстане. - Интернет-ресурс: https://www.zakon.kz/5084405-kak-planiruyut-borotsya-s.html
[47] См. Налог на имущество снизят социальным предпринимателям. - Интернет-ресурс: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34063139
[48] См. European Commission, Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion (2016): Mapping study on Social Enterprise Eco-systems - Updated Country report on Poland.
[49] См. Ineza, A. Цит. соч.
[50] См. Сулейменов М.К. Предпринимательский кодекс Республики Казахстан: много шума из ничего. - Интернет-ресурс: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33440634