1. Должностные лица, осуществляющие государственный экологический контроль, вправе:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)
1) для проведения проверки с посещением субъекта (объекта) при наличии соответствующего законного основания входить на территорию и в помещения проверяемого объекта, в том числе с измерительными приборами и оборудованием для отбора проб, и, при необходимости, с привлечением в соответствии с законодательством Республики Казахстан специалистов, консультантов и экспертов осуществлять необходимые измерения, брать пробы (в том числе образцы товаров и материалов) и анализировать их;
Пункт дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.)
1-1) запрашивать и получать копии документов (сведений) на бумажном носителе или в электронной форме, а также доступ к автоматизированным базам данных (цифровым системам) в соответствии с предметом проверки;
2) запрашивать и получать от проверяемых субъектов (объектов) результаты лабораторных исследований проб и иные материалы, необходимые для определения объема антропогенного воздействия на окружающую среду;
Пункт дополнен подпунктами 2-1 и 2-2 в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.)
2-1) осуществлять аудио-, фото- и видеосъемку;
2-2) использовать записи технических средств контроля, приборов наблюдения и фиксации, фото- и видеоаппаратуры, относящиеся к проверке;
3) предъявлять в суд иски об ограничении, приостановлении и запрещении деятельности субъекта государственного экологического контроля, осуществляемой с нарушением требований экологического законодательства Республики Казахстан;
4) выявлять факты причинения экологического ущерба и принимать участие в определении мер по его устранению в соответствии с требованиями настоящего Кодекса;
5) обращаться в прокуратуру и иные правоохранительные органы за оказанием содействия для предотвращения или пресечения действий нарушителей требований экологического законодательства Республики Казахстан;
6) принимать предусмотренные законами Республики Казахстан меры по отзыву, лишению и приостановлению действия разрешений, заключений, лицензий и других разрешительных документов физических и юридических лиц в связи с нарушением требований экологического законодательства Республики Казахстан.
2. Должностные лица, осуществляющие государственный экологический контроль, в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, имеют право на хранение, ношение и применение специальных средств (специализированных средств связи, фото-, видеоаппаратуры, средств измерений).
3. Должностные лица, осуществляющие государственный экологический контроль, обязаны взаимодействовать с другими государственными органами, а также физическими и (или) юридическими лицами по вопросам обеспечения соблюдения требований экологического законодательства Республики Казахстан.
Статья дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 17.07.25 г. № 213-VIII (введен в действие с 29 июля 2025 г.); изложен в редакции Закона РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)
4. Должностные лица, осуществляющие государственный экологический контроль, обязаны:
1) соблюдать законодательство Республики Казахстан;
2) проводить проверку на основании и в строгом соответствии с порядком, установленным настоящим Кодексом;
3) не препятствовать установленному режиму работы субъектов (объектов) контроля в период проведения проверки;
4) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законами Республики Казахстан полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных законодательством Республики Казахстан;
5) не препятствовать субъекту контроля либо его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять субъекту контроля необходимую информацию, относящуюся к предмету проверки;
7) вручить субъекту контроля акт о результатах проверки, в случае выявления нарушений - предписание об устранении выявленных нарушений по результатам проведенных проверок в день их окончания;
8) обеспечить сохранность документов и сведений, полученных в результате проведения проверки.»;
Статья дополнена пунктом 5 в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.)
5. Должностным лицам, осуществляющим проверку, запрещается предъявлять требования, не относящиеся к предмету проверки.
Кодекс дополнен статьей 178-1 в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.)
Статья 178-1. Права и обязанности субъекта контроля либо его уполномоченного представителя при осуществлении государственного экологического контроля
1. Субъекты контроля либо их уполномоченные представители при осуществлении проверки вправе:
1) не допускать к проверке должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль, прибывших для проведения проверки на объект, в случаях:
несоблюдения кратности проведения проверки;
превышения либо истечения указанных в акте о назначении проверки (дополнительном акте о продлении сроков проверки при его наличии) сроков, не соответствующих срокам, установленным настоящим Кодексом;
назначения органом контроля комплексной проверки субъекта (объекта) контроля, в отношении которого ранее проводилась комплексная проверка по одному и тому же вопросу за один и тот же период;
отсутствия проверочного листа и (или) акта о назначении проверки (дополнительного акта о продлении сроков проверки в случае продления сроков проверки);
назначения проверки за период, выходящий за рамки промежутка времени, указанного в заявлении или сообщении о совершенных либо готовящихся уголовных правонарушениях, в иных обращениях о нарушениях прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства;
поручения проведения проверки лицам, не имеющим соответствующих полномочий;
указания в одном акте о назначении проверки нескольких субъектов контроля, подвергаемых проверке;
продления сроков проверки свыше срока, установленного настоящим Кодексом;
грубых нарушений требований к организации и проведению проверки;
2) не представлять документы и сведения, если они не относятся к предмету проводимой проверки, а также к периоду, указанному в акте о назначении проверки;
3) обжаловать акт о назначении проверки, акт о результатах проверки, предписание об устранении выявленных нарушений по итогам проверки, а также действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль, в порядке, установленном настоящим Кодексом;
4) не исполнять не основанные на законе запреты органов контроля или должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль, ограничивающие деятельность субъектов (объектов) контроля;
5) фиксировать процесс осуществления проверки, а также отдельные действия должностного лица, проводимые им в рамках проверки, с помощью средств аудио-, фото- и видеосъемки, не создавая препятствий деятельности должностного лица;
6) привлекать третьих лиц к участию в проверке в целях представления своих интересов и прав, а также осуществления третьими лицами действий, предусмотренных подпунктом 5) настоящего пункта.
2. Субъекты контроля либо их уполномоченные представители при проведении органами контроля проверки обязаны:
1) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль, на территорию и в помещения субъекта (объекта) контроля;
2) с соблюдением требований по охране коммерческой, налоговой либо иной охраняемой законом тайны представлять должностным лицам, осуществляющим государственный экологический контроль, копии документов (сведений) на бумажных носителях или в электронной форме для приобщения к акту о результатах проверки и предписанию об устранении выявленных нарушений, а также предоставлять доступ к цифровым системам, техническим средствам контроля, приборам наблюдения и фиксации, фото- и видеоаппаратуры в соответствии с предметом проверки;
3) сделать отметку о получении на втором экземпляре акта о назначении проверки, дополнительного акта о продлении сроков проверки, акта о результатах проверки в день окончания проверки, а также предписания об устранении выявленных нарушений по результатам проверки;
4) не допускать внесения изменений и дополнений в проверяемые документы в период проведения проверки;
5) обеспечить безопасность должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль, от вредных и опасных производственных факторов воздействия в соответствии с установленными для данного объекта нормативами;
6) в случае получения уведомления о начале проведения комплексной проверки находиться на месте нахождения объекта контроля в назначенные сроки комплексной проверки.
Статья 179 изложена в редакции Закона РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)
Статья 179. Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) органов контроля и их должностных лиц
1. Субъект контроля до обращения в суд вправе обжаловать результаты государственного экологического контроля в вышестоящий орган (должностному лицу), имеющий (имеющему) право на осуществление государственного экологического контроля.
2. Жалоба на результат государственного экологического контроля подается на бумажном носителе или в электронной форме не позднее одного месяца со дня получения результатов государственного экологического контроля.
3. В случае пропуска по уважительной причине срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи, этот срок по ходатайству субъекта контроля, подающего жалобу, может быть восстановлен вышестоящим органом (должностным лицом), имеющим право на осуществление государственного экологического контроля.
4. Пропущенный срок для обжалования не является основанием для отказа в принятии жалобы органом (должностным лицом), рассматривающим жалобу. Причины пропуска срока выясняются при рассмотрении жалобы и могут являться одним из оснований для отказа в удовлетворении жалобы.
1) наименование органа (должностного лица), рассматривающего жалобу;
2) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), индивидуальный идентификационный номер, почтовый адрес физического лица либо наименование, почтовый адрес, бизнес-идентификационный номер юридического лица;
3) адрес фактического проживания физического лица и места нахождения юридического лица;
4) наименование органа контроля, должностного лица, чьи действия (бездействие) оспариваются;
5) обстоятельства, на которых субъект контроля основывает свои требования и доказательства;
8) перечень прилагаемых к жалобе документов;
6. Вышестоящий орган (должностное лицо), рассматривающий (рассматривающее) жалобу, оставляет жалобу без рассмотрения, если:
1) имеется решение органа, рассматривающего жалобу, по результатам рассмотрения жалобы в отношении субъекта контроля о том же предмете и по тем же основаниям, указанным в жалобе;
2) имеется вступивший в законную силу судебный акт, вынесенный в отношении того же лица о том же предмете и по тем же основаниям;
3) результаты государственного экологического контроля одновременно обжалованы в суд и вышестоящий орган (должностному лицу);
4) органом (должностным лицом), рассматривающим жалобу, принят отзыв жалобы от заявителя.
Субъект контроля извещается в течение трех рабочих дней со дня принятия органом, рассматривающим жалобу, решения об оставлении жалобы без рассмотрения.
Отзыв жалобы заявителем не препятствует повторной подаче жалобы.
7. Подача жалобы приостанавливает исполнение предписания об устранении выявленных нарушений, составленного по результатам государственного экологического контроля.
Подача жалобы на акт о назначении проверки и (или) на дополнительный акт о продлении срока проверки не приостанавливает проведение проверки. При этом признание акта о назначении проверки и (или) дополнительного акта о продлении сроков проверки незаконными влечет за собой отмену результатов проверки.
8. Вышестоящий орган (должностное лицо), рассматривающий (рассматривающее) жалобу, обязан (обязано) принять меры для всестороннего, полного и объективного исследования фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения жалобы.
Предмет и пределы исследования фактических обстоятельств определяются вышестоящим органом (должностным лицом), рассматривающим жалобу.
Вышестоящий орган (должностное лицо), рассматривающий (рассматривающее) жалобу, до принятия решения по жалобе заслушивает должностное лицо, чей административный акт, административное действие (бездействие) оспаривается, и лицо, подавшее жалобу.
Заслушивание может осуществляться любым путем, позволяющим сторонам изложить свою позицию.
9. Срок рассмотрения жалобы составляет двадцать рабочих дней со дня поступления жалобы.
10. Рассмотрев жалобу, вышестоящий орган (должностное лицо) выносит одно из следующих решений:
2) об удовлетворении жалобы в части;
3) об оставлении жалобы без удовлетворения.
По окончании рассмотрения жалобы по существу выносится решение в письменном виде, которое направляется субъекту контроля.
Отказ в удовлетворении жалобы должен быть мотивирован.
При рассмотрении жалобы на результат проверки проверяются законность и обоснованность вынесенного акта о результатах проверки, предписания об устранении выявленных нарушений по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам. Вышестоящее должностное лицо вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства.
11. В случае несогласия с решением вышестоящего органа (должностного лица), рассмотревшего жалобу, субъект контроля вправе обжаловать решение в суд.
Статья 180. Обеспечение конфиденциальности информации при рассмотрении жалобы апелляционной комиссией
Государственные секреты, сведения, составляющие коммерческую и иную охраняемую законом тайну, представляются членам апелляционной комиссии при рассмотрении жалоб на акты о результатах проверок, проведенных уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, без получения письменного разрешения лица, подавшего жалобу.
Вышеуказанные сведения не подлежат разглашению членами апелляционной комиссии.
Статья 181. Гласность государственного экологического контроля
1. Физические и юридические лица имеют право на доступ к информации о результатах государственного экологического контроля.
2. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды обеспечивает публикацию на официальном интернет-ресурсе:
1) аналитических отчетов об уровне и изменении уровня соблюдения субъектами государственного экологического контроля требований экологического законодательства Республики Казахстан;
2) годовой отчетности по результатам государственного экологического контроля;
3) информации о выявленных фактах нарушения требований экологического законодательства Республики Казахстан на объектах І и II категорий, привлечении субъекта государственного экологического контроля к соответствующей административной, уголовной и (или) гражданско-правовой ответственности, в том числе о наложенных взысканиях, а также вынесении и исполнении предписаний в отношении объектов І и II категорий;
4) перечня предприятий, систематически нарушающих требования экологического законодательства Республики Казахстан.
В информацию, указанную в подпунктах 1) - 4) настоящего пункта, не допускается включение сведений о субъектах государственного экологического контроля и допущенных ими фактах нарушения требований экологического законодательства Республики Казахстан в случаях, если не истек срок на судебное обжалование такими субъектами государственного экологического контроля соответствующего акта (решения) должностного лица, осуществляющего государственный экологический контроль, или когда такие субъекты обжалуют акты (решения) должностного лица, осуществляющего государственный экологический контроль, до вступления в силу соответствующего решения суда.
3. Операторы объектов І и II категорий на основании соответствующего судебного акта или административного акта обязаны размещать за собственный счет в средствах массовой информации и на своих интернет-ресурсах информацию о фактах нарушения ими требований экологического законодательства Республики Казахстан, наложенных на них взысканиях, а также предпринятых и намечаемых мерах по устранению нарушения требований экологического законодательства Республики Казахстан.
4. Информация, размещаемая на интернет-ресурсах в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, должна находиться в открытом доступе не менее одного календарного года.
Глава 13. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ
Статья 182. Назначение и цели производственного экологического контроля
1. Операторы объектов І и II категорий обязаны осуществлять производственный экологический контроль.
2. Целями производственного экологического контроля являются:
1) получение информации для принятия оператором объекта решений в отношении внутренней экологической политики, контроля и регулирования производственных процессов, потенциально оказывающих воздействие на окружающую среду;
2) обеспечение соблюдения требований экологического законодательства Республики Казахстан;
3) сведение к минимуму негативного воздействия производственных процессов на окружающую среду, жизнь и (или) здоровье людей;
4) повышение эффективности использования природных и энергетических ресурсов;
5) оперативное упреждающее реагирование на нештатные ситуации;
6) формирование более высокого уровня экологической информированности и ответственности руководителей и работников оператора объекта;
7) информирование общественности об экологической деятельности предприятия;
8) повышение эффективности системы экологического менеджмента.
Статья 183. Порядок проведения производственного экологического контроля
1. Производственный экологический контроль проводится операторами объектов І и II категорий на основе программы производственного экологического контроля, являющейся частью экологического разрешения, а также программы повышении экологической эффективности.
2. Экологическая оценка эффективности производственного процесса в рамках производственного экологического контроля осуществляется на основе измерений и (или) расчетов уровня эмиссий в окружающую среду, вредных производственных факторов, а также фактического объема потребления природных, энергетических и иных ресурсов.
Статья 184. Права и обязанности оператора объекта при проведении производственного экологического контроля
1. Операторы объектов І и II категорий имеют право самостоятельно определять организационную структуру службы производственного экологического контроля и ответственность персонала за его проведение.
2. При проведении производственного экологического контроля оператор объекта обязан:
1) соблюдать программу производственного экологического контроля;
2) реализовывать условия программы производственного экологического контроля и представлять отчеты по результатам производственного экологического контроля в соответствии с требованиями к отчетности по результатам производственного экологического контроля;
3) в отношении объектов І категории - установить автоматизированную систему мониторинга эмиссий в окружающую среду на основных стационарных источниках эмиссий в соответствии с утвержденным уполномоченным органом в области охраны окружающей среды порядком ведения автоматизированного мониторинга эмиссий в окружающую среду и требованиями пункта 4 статьи 186 настоящего Кодекса;
См.: Ответ Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 10 августа 2021 года на вопрос от 27 июля 2021 года № 697546 (dialog.egov.kz) «При проведении производственного экологического контроля операторы объектов I категории обязаны установить автоматизированную систему мониторинга эмиссий в окружающую среду на основных стационарных источниках эмиссий»
4) создать службу производственного экологического контроля либо назначить работника, ответственного за организацию и проведение производственного экологического контроля и взаимодействие с органами государственного экологического контроля;
5) следовать процедурным требованиям и обеспечивать качество получаемых данных;
6) систематически оценивать результаты производственного экологического контроля и принимать необходимые меры по устранению выявленных несоответствий требованиям экологического законодательства Республики Казахстан;
7) представлять в установленном порядке отчеты по результатам производственного экологического контроля в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды;
8) в течение трех рабочих дней сообщать в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды о фактах нарушения требований экологического законодательства Республики Казахстан, выявленных в ходе осуществления производственного экологического контроля;
9) обеспечивать доступ общественности к программам производственного экологического контроля и отчетным данным по производственному экологическому контролю;
10) по требованию государственных экологических инспекторов представлять документацию, результаты анализов, исходные и иные материалы производственного экологического контроля, необходимые для осуществления государственного экологического контроля.
Статья 185. Требования к содержанию программы производственного экологического контроля
1. Программа производственного экологического контроля должна содержать следующую информацию:
1) обязательный перечень количественных и качественных показателей эмиссий загрязняющих веществ и иных параметров, отслеживаемых в процессе производственного мониторинга;
2) периодичность и продолжительность производственного мониторинга, частоту осуществления измерений;
3) сведения об используемых инструментальных и расчетных методах проведения производственного мониторинга;
4) необходимое количество точек отбора проб для параметров, отслеживаемых в процессе производственного мониторинга (по компонентам: атмосферный воздух, воды, почвы), и указание мест проведения измерений;
5) методы и частоту ведения учета, анализа и сообщения данных;
6) план-график внутренних проверок и процедуру устранения нарушений экологического законодательства Республики Казахстан, включая внутренние инструменты реагирования на их несоблюдение;
7) механизмы обеспечения качества инструментальных измерений;
8) протокол действий в нештатных ситуациях;
9) организационную и функциональную структуру внутренней ответственности работников за проведение производственного экологического контроля;
10) иные сведения, отражающие вопросы организации и проведения производственного экологического контроля.
2. Программа производственного экологического контроля объектов І и II категорий должна также соответствовать экологическим условиям, содержащимся в экологическом разрешении.
3. Разработка программы производственного экологического контроля объектов І и II категорий осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
Статья 186. Виды и организация проведения производственного мониторинга
1. Производственный мониторинг является элементом производственного экологического контроля, а также программы повышения экологической эффективности.
2. В рамках осуществления производственного мониторинга выполняются операционный мониторинг, мониторинг эмиссий в окружающую среду и мониторинг воздействия.
3. Операционный мониторинг (мониторинг производственного процесса) включает в себя наблюдение за параметрами технологического процесса для подтверждения того, что показатели деятельности объекта находятся в диапазоне, который считается целесообразным для его надлежащей проектной эксплуатации и соблюдения условий технологического регламента данного производства. Содержание операционного мониторинга определяется оператором объекта.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.01.26 г. № 256-VIII (введен в действие с 12 июля 2026 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)
4. Мониторингом эмиссий в окружающую среду является наблюдение за количеством, качеством эмиссий и их изменением.
Мониторинг эмиссий в окружающую среду на объектах І категории должен включать в себя использование автоматизированной системы мониторинга эмиссий в окружающую среду.
Автоматизированная система Национальный банк данных о состоянии окружающей среды и природных ресурсов Республики Казахстан - автоматизированная система производственного экологического мониторинга, отслеживающая показатели эмиссий в окружающую среду на основных стационарных источниках эмиссий, которая обеспечивает передачу данных в цифровую систему Национальный банк данных о состоянии окружающей среды и природных ресурсов Республики Казахстан в режиме реального времени в соответствии с правилами ведения автоматизированной системы Национальный банк данных о состоянии окружающей среды и природных ресурсов Республики Казахстан при проведении производственного экологического контроля, утвержденными уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
Функционирование автоматизированной системы мониторинга, осуществляемые ею измерения, их обработка, передача, хранение и использование должны соответствовать требованиям законодательства Республики Казахстан в области технического регулирования, об обеспечении единства измерений и цифрового законодательства Республики Казахстан.
5. Проведение мониторинга воздействия включается в программу производственного экологического контроля в тех случаях, когда это необходимо для отслеживания соблюдения требований экологического законодательства Республики Казахстан и нормативов качества окружающей среды либо определено в комплексном экологическом разрешении.
6. Мониторинг воздействия является обязательным в следующих случаях:
1) когда деятельность затрагивает чувствительные экосистемы и состояние здоровья населения;
2) на этапе введения в эксплуатацию технологических объектов;
3) после аварийных эмиссий в окружающую среду.
7. Мониторинг воздействия может осуществляться оператором объекта индивидуально, а также совместно с операторами других объектов по согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
8. Производственный мониторинг эмиссий в окружающую среду и мониторинг воздействия осуществляются лабораториями, аккредитованными в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия.
Лицо, осуществляющее производственный мониторинг, несет ответственность в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях за предоставление недостоверной информации по результатам производственного мониторинга.
9. Данные производственного мониторинга используются для оценки состояния окружающей среды в рамках ведения Единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов.
Статья 187. Учет и отчетность по производственному экологическому контролю
1. Оператор объекта ведет внутренний учет, формирует и представляет периодические отчеты по результатам производственного экологического контроля в электронной форме в Национальный банк данных об окружающей среде и природных ресурсах Республики Казахстан в соответствии с правилами, утверждаемыми уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
2. Периодические отчеты по результатам производственного экологического контроля должны быть опубликованы на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.
Статья 188. Служба производственного экологического контроля и лица, ответственные за производственный экологический контроль
1. Лицо, ответственное за проведение производственного экологического контроля, обязано обеспечить ведение на объекте или отдельных участках работ журналов производственного экологического контроля, в которые работники должны записывать обнаруженные факты нарушения требований экологического законодательства Республики Казахстан с указанием сроков их устранения.
2. Лица, ответственные за проведение производственного экологического контроля, обнаружившие факт нарушения экологических требований, в результате которого возникает угроза жизни и (или) здоровью людей или риск причинения экологического ущерба, обязаны незамедлительно принять все зависящие от них меры по устранению или локализации возникшей ситуации и сообщить об этом руководству оператора объекта.
Статья 189. Организация внутренних проверок
1. Оператор объекта принимает меры по регулярной внутренней проверке соблюдения требований экологического законодательства Республики Казахстан и сопоставлению результатов производственного экологического контроля с условиями экологического и иных разрешений.
2. Внутренние проверки проводятся работником (работниками), на которого (которых) оператором объекта возложена ответственность за организацию и проведение производственного экологического контроля.
3. В ходе внутренних проверок контролируются:
1) выполнение мероприятий, предусмотренных программой производственного экологического контроля;
2) следование производственным инструкциям и правилам, относящимся к охране окружающей среды;
3) выполнение условий экологического и иных разрешений;
4) правильность ведения учета и отчетности по результатам производственного экологического контроля;
5) иные сведения, отражающие вопросы организации и проведения производственного экологического контроля.
4. Работник (работники), осуществляющий (осуществляющие) внутреннюю проверку, обязан (обязаны):
1) рассмотреть отчет о предыдущей внутренней проверке;
2) обследовать каждый объект, на котором осуществляются эмиссии в окружающую среду;
3) составить письменный отчет руководителю, включающий, при необходимости, требования о проведении мер по устранению несоответствий, выявленных в ходе проверки, сроки и порядок их устранения.
Глава 14. ОБЩЕСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ
Статья 190. Общественный экологический контроль
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 02.10.23 г. № 31-VIII (введен в действие с 4 апреля 2024 г.) (см. стар. ред.)
1. Общественный экологический контроль проводится в целях привлечения внимания общественности к экологическим проблемам, обеспечения участия и учета мнения общественности на всех стадиях принятия решений, касающихся вопросов окружающей среды, содействия обеспечению соблюдения экологического законодательства Республики Казахстан физическими и юридическими лицами, государственными органами, содействия деятельности уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.10.23 г. № 31-VIII (введен в действие с 4 апреля 2024 г.) (см. стар. ред.)
2. Общественный экологический контроль может осуществляться гражданами Республики Казахстан и (или) некоммерческими организациями в области охраны окружающей среды, созданными в соответствии с законодательством Республики Казахстан, уставом которых предусмотрено осуществление деятельности по проведению общественного экологического контроля, аккредитованными в уполномоченном органе в области охраны окружающей среды в целях осуществления общественного экологического контроля.
3. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды для осуществления сотрудничества и взаимодействия составляет и публикует на официальном интернет-ресурсе перечень некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды, аккредитованных в соответствии с настоящим Кодексом для проведения общественного экологического контроля.
4. В целях формирования перечня, указанного в пункте 3 настоящей статьи, некоммерческие организации, соответствующие требованиям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, направляют в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды заявление о своем соответствии требованиям и намерении осуществлять общественный экологический контроль с приложением копии устава.
Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение пяти рабочих дней в случае соответствия некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, включает данную некоммерческую организацию в перечень некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды, аккредитованных в соответствии с настоящим Кодексом для проведения общественного экологического контроля.
5. Порядок проведения общественного экологического контроля определяется настоящим Кодексом, а также некоммерческими организациями в области охраны окружающей среды в соответствии с их уставами.
6. Общественный экологический контроль включает в себя:
1) информирование некоммерческими организациями, осуществляющими общественный экологический контроль, уполномоченного органа в области охраны окружающей среды о фактах нарушения требований экологического законодательства Республики Казахстан или рисках такого нарушения;
2) заслушивание на общественном совете, образуемом при уполномоченном органе в области охраны окружающей среды, информации уполномоченного органа в области охраны окружающей среды о фактах нарушения требований экологического законодательства Республики Казахстан субъектами контроля, являющимися операторами объектов І категории, а также о принятых в отношении данных субъектов мерах и состоянии их выполнения;
3) участие представителей некоммерческих организаций в процессе общественного обсуждения результатов государственного экологического контроля.
7. Государственные органы вправе привлекать представителей аккредитованных общественных организаций в области охраны окружающей среды на добровольной основе к работе по выявлению фактов нарушения требований экологического законодательства Республики Казахстан.
Статья дополнена пунктом 8 в соответствии с Законом РК от 02.10.23 г. № 31-VIII (введен в действие с 4 апреля 2024 г.)
8. Общественный экологический контроль в части, не урегулированной настоящим Кодексом, осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об общественном контроле».
РАЗДЕЛ 12. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА, ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОСВЕЩЕНИЕ
Статья 191. Экологическая культура
1. Под экологической культурой понимается система знаний, навыков и ценностных ориентаций, выражающая и определяющая характер отношений между человеком и природой, меру и способ включенности человека в деятельность по сохранению и развитию природной среды.
2. Экологическая культура признается одной из основных личностных ценностей в Республике Казахстан, создающих основу не только для развития самосознания человека, но и роста благосостояния государства.
3. Привитие основ экологической культуры является одной из основополагающих задач общественных отношений, связанных с семейным воспитанием, воспитанием (просвещением) в организациях образования, корпоративной культурой, общественных отношений в условиях системы жилищно-коммунального хозяйства.
4. В целях формирования экологической культуры государство принимает меры по обеспечению распространения информации, формирующей представление человека о его связи с природой, о влиянии его жизнедеятельности на окружающую среду, об угрозе глобального изменения климата и экологических основах устойчивого развития Республики Казахстан.