В пункт 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)
11. Средства от продажи углеродных единиц из резерва Национального плана углеродных квот и резерва стабилизации углеродного рынка поступают на счет оператора системы торговли углеродными единицами для финансирования мероприятий, программ и проектов по регулированию выбросов и поглощений парниковых газов в соответствии с правилами климатического финансирования, утвержденными уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
Статья 291. Распределение единиц углеродной квоты
1. Распределение единиц углеродной квоты среди субъектов квотирования осуществляется на условиях их бесплатного распределения и продажи посредством аукциона в пределах объемов, определенных Национальным планом углеродных квот.
2. Количество единиц углеродной квоты для квотируемых установок, подлежащее бесплатному распределению, рассчитывается путем применения бенчмарков в соответствии с правилами государственного регулирования в сфере выбросов и поглощений парниковых газов.
Под бенчмарком понимается удельный объем выбросов квотируемых парниковых газов на единицу продукции.
Перечень бенчмарков в регулируемых секторах экономики разрабатывается и утверждается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
3. Распределение единиц углеродной квоты посредством их продажи на условиях аукциона осуществляется в соответствии со статьей 299 настоящего Кодекса.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)
4. Для зачисления единиц углеродной квоты оператор системы торговли углеродными единицами автоматически открывает счет в государственном реестре углеродных единиц в соответствии с правилами ведения государственного реестра углеродных единиц, утвержденными уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
5. Углеродная квота зачисляется на соответствующий счет оператора квотируемой установки в государственном реестре углеродных единиц в течение десяти рабочих дней со дня утверждения Национального плана углеродных квот.
6. Единицы углеродной квоты в пределах действия Национального плана углеродных квот могут переноситься с одного отчетного периода на другой.
Пункт 7 изложен в редакции Закона РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)
7. Неиспользованные (непогашенные) единицы углеродной квоты из резерва Национального плана углеродных квот переносятся в резерв стабилизации углеродного рынка в соответствии с порядком управления резервом стабилизации углеродного рынка, утвержденным уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
В пункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)
8. Срок действия единиц углеродной квоты заканчивается первого октября года, следующего за последним отчетным годом, соответствующего Национального плана углеродных квот, на основании которого они были распределены, за исключением единиц углеродной квоты, перенесенных в последующий Национальный план углеродных квот или резерв стабилизации углеродного рынка.
Статья 292. Погашение углеродных единиц
1. Под погашением углеродных единиц понимается изъятие из обращения углеродных единиц путем их списания с соответствующего счета субъекта квотирования и зачисления на счет погашения квот в государственном реестре углеродных единиц.
2. Погашение углеродных единиц осуществляется ежегодно в размере, равном произведенным квотируемой установкой фактическим квотируемым выбросам парниковых газов, которые определяются согласно зарегистрированному верифицированному отчету об инвентаризации выбросов парниковых газов за отчетный год.
3. Оператор системы торговли углеродными единицами в течение пяти рабочих дней после регистрации верифицированного отчета об инвентаризации парниковых газов переводит погашенные единицы углеродной квоты со счета субъекта квотирования на счет погашения квот.
Статья 293. Мониторинг выбросов парниковых газов квотируемых установок
1. Субъект квотирования разрабатывает обязательный для исполнения план мониторинга выбросов парниковых газов квотируемой установки (далее - план мониторинга) на период действия Национального плана углеродных квот.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)
2. Субъект квотирования до пятнадцатого апреля первого года действия Национального плана углеродных квот заполняет валидированную электронную форму плана мониторинга в государственном углеродном кадастре в соответствии с правилами государственного регулирования в сфере выбросов и поглощений парниковых газов.
В случае незаполнения электронной формы плана мониторинга в установленный частью первой настоящего пункта срок счет субъекта квотирования в государственном реестре углеродных единиц в течение пяти рабочих дней подлежит блокированию до исполнения указанных требований.
3. Мониторинг выбросов парниковых газов квотируемой установки осуществляется в соответствии с правилами государственного регулирования в сфере выбросов и поглощений парниковых газов.
4. Форма плана мониторинга устанавливается правилами государственного регулирования в сфере выбросов и поглощений парниковых газов.
Статья 294. Инвентаризация выбросов парниковых газов квотируемых установок
1. Под инвентаризацией выбросов парниковых газов понимается определение фактических объемов выбросов и поглощений парниковых газов за отчетный период.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)
2. Субъект квотирования до пятнадцатого апреля текущего года обязан заполнить в государственном углеродном кадастре верифицированную электронную форму отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов за предыдущий год.
Форма отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов устанавливается правилами государственного регулирования в сфере выбросов и поглощений парниковых газов.
3. Методики по расчету выбросов и поглощения парниковых газов разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
4. Субъект квотирования направляет посредством государственного углеродного кадастра заполненную электронную форму отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов для верификации в аккредитованный орган по валидации и верификации.
5. Аккредитованный орган по валидации и верификации проводит в государственном углеродном кадастре верификацию отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов за отчетный год. В случае необходимости внесения корректировок в отчет об инвентаризации выбросов парниковых газов аккредитованный орган по валидации и верификации направляет его на доработку субъекту квотирования.
6. Оператор системы торговли углеродными единицами в течение двадцати рабочих дней со дня направления ему верифицированного отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов рассматривает его на предмет соответствия утвержденной форме, наличия верификации, корректности расчетов выбросов парниковых газов и применения коэффициентов, использованных для расчета выбросов парниковых газов, и по результатам рассмотрения:
1) регистрирует отчет об инвентаризации выбросов парниковых газов в случае его соответствия требованиям абзаца первого настоящего пункта;
2) в случае несоответствия отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов требованиям абзаца первого настоящего пункта направляет его на доработку субъекту квотирования, а также уведомляет уполномоченный орган в области охраны окружающей среды для принятия мер в отношении аккредитованных органов по валидации и верификации.
7. На основе зарегистрированных отчетов об инвентаризации выбросов парниковых газов оператор системы торговли углеродными единицами осуществляет анализ и прогнозирование выбросов и поглощений парниковых газов и в случае необходимости вносит уполномоченному органу в области охраны окружающей среды предложения по совершенствованию законодательства Республики Казахстан в сфере регулирования выбросов парниковых газов.
8. Контроль инвентаризации выбросов парниковых газов осуществляется в соответствии с правилами государственного регулирования в сфере выбросов и поглощений парниковых газов.
Статья 295. Изменение углеродной квоты
1. Субъект квотирования обращается в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды для получения дополнительной углеродной квоты при отсутствии или недостаточности объема основной углеродной квоты в случае увеличения мощности квотируемой установки в период действия Национального плана углеродных квот.
Под увеличением мощности понимается увеличение годового объема добычи, производства, переработки и (или) транспортировки продукции.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)
2. В целях получения дополнительной углеродной квоты субъект квотирования не ранее пятнадцатого апреля, но не позднее первого августа года, следующего за отчетным, подает в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды заявление в электронной форме на изменение углеродной квоты и расчеты, обосновывающие изменение углеродной квоты.
В случае обращения за дополнительной углеродной квотой в период последнего года действия Национального плана углеродных квот субъект квотирования подает в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды указанные в части первой настоящего пункта документы не ранее пятнадцатого апреля, но не позднее первого июля года, следующего за отчетным.
3. Дополнительная углеродная квота рассчитывается по следующей формуле:
М = (Х - У) х Z,
где:
М - запрашиваемая дополнительная углеродная квота;
Х - подтвержденный объем продукции, указанный в верифицированном отчете об инвентаризации выбросов парниковых газов за предыдущий отчетный год;
У - значение объема продукции, использованное для расчета углеродной квоты для установки на один год по действующему Национальному плану углеродных квот;
Z - бенчмарк.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)
4. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды до первого сентября года, следующего за отчетным, рассматривает документы, представленные субъектом квотирования для получения дополнительной углеродной квоты.
5. В случае принятия положительного решения о выдаче дополнительной углеродной квоты уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение трех рабочих дней направляет соответствующие уведомления субъекту квотирования и оператору системы торговли углеродными единицами с указанием субъекта квотирования, квотируемой установки и объема дополнительной углеродной квоты.
В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)
6. В случаях представления неполного пакета документов и (или) их несоответствия требованиям пунктов 1, 2 и 3 настоящей статьи уполномоченный орган в области охраны окружающей среды направляет их на доработку.
Субъект квотирования в течение пяти рабочих дней представляет доработанные документы.
После представления субъектом квотирования доработанных документов уполномоченный орган в области охраны окружающей среды рассматривает их в течение пятнадцати рабочих дней с момента их получения.
7. Информация о выданной дополнительной углеродной квоте публикуется на официальном интернет-ресурсе оператора системы торговли углеродными единицами.
В пункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)
8. Единицы углеродной квоты, образованные за счет снижения мощности квотируемой установки, не могут быть проданы и подлежат возврату в резерв Национального плана углеродных квот в размере, уменьшенном на процент снижения бесплатно распределенной углеродной квоты соответствующего Национального плана углеродных квот, в порядке, установленном правилами государственного регулирования в сфере выбросов и поглощений парниковых газов.
Под снижением мощности понимается снижение годового объема добычи, производства, переработки и (или) транспортировки продукции.
9. В случае ликвидации (вывода из эксплуатации) квотируемой установки субъект квотирования обязан уведомить об этом уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о ликвидации с приложением отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов за последний отчетный период, в котором осуществлялась эксплуатация соответствующей установки.
Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение трех рабочих дней после получения уведомления от субъекта квотирования уведомляет оператора системы торговли углеродными единицами о переносе неиспользованных единиц углеродной квоты со счета выведенной из эксплуатации установки на счет резерва Национального плана углеродных квот.
10. Нераспределенные углеродные единицы резерва, предназначенные для выдачи дополнительной углеродной квоты, погашаются по истечении девяноста рабочих дней после даты окончания срока представления отчетности по последнему отчетному году соответствующего Национального плана углеродных квот.
Статья 296. Смена оператора квотируемой установки
1. В случае смены оператора квотируемой установки все предусмотренные настоящим разделом права и обязанности предыдущего оператора переходят к новому оператору квотируемой установки.
2. Новый оператор квотируемой установки обязан в течение десяти рабочих дней подать оператору системы торговли углеродными единицами заявление о внесении соответствующих изменений в государственный реестр углеродных единиц, к которому должна быть приложена нотариально засвидетельствованная копия соответствующего правоустанавливающего документа в отношении квотируемой установки (договора купли-продажи, акта приема-передачи установки или иного документа, подтверждающего право собственности или иного законного пользования нового оператора в отношении квотируемой установки).
3. Оператор системы торговли углеродными единицами в течение пяти рабочих дней после получения заявления и документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, вносит соответствующие изменения в государственный реестр углеродных единиц.
Статья 297. Изменение наименования и (или) организационно-правовой формы оператора квотируемой установки
1. В случае изменения своего наименования и (или) организационно-правовой формы оператор квотируемой установки обязан в течение десяти рабочих дней подать оператору системы торговли углеродными единицами заявление в электронной форме о внесении соответствующих изменений в государственный реестр углеродных единиц.
2. Оператор системы торговли углеродными единицами в течение пяти рабочих дней после получения заявления, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, вносит соответствующие изменения в государственный реестр углеродных единиц.
См. изменения в статью 298 - Закон РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (вводится в действие с 1 января 2030 г.)
Статья 298. Углеродный офсет
1. Под углеродным офсетом понимаются сокращение выбросов парниковых газов и (или) увеличение поглощений парниковых газов, достигнутые в результате осуществления деятельности или видов деятельности в любых секторах экономики в Республике Казахстан, направленных на сокращение выбросов парниковых газов и (или) увеличение поглощений парниковых газов.
Углеродным офсетом не может быть признано сокращение квотируемых выбросов парниковых газов квотируемой установки.
Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.)
1-1. К углеродным офсетам, направленным на сокращение выбросов парниковых газов, относится любой вид деятельности, не противоречащий требованиям экологического законодательства Республики Казахстан, в результате которой происходит сокращение выбросов парниковых газов.
Статья дополнена пунктом 1-2 в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.)
1-2. К углеродным офсетам, направленным на увеличение поглощений парниковых газов, относятся углеродные офсеты, реализуемые на землях сельскохозяйственного назначения, землях населенных пунктов, землях государственного лесного фонда и землях запаса и направленные на посадку новых лесных насаждений и восстановление деградированных земель.
Углеродные офсеты, реализуемые на землях государственного лесного фонда, осуществляются на основании договора, заключаемого между инвестором и лесовладельцем.
2. Физическое или юридическое лицо, осуществляющее деятельность или виды деятельности, указанные в части первой пункта 1 настоящей статьи (далее - заявитель проекта), вправе представить свой проект на рассмотрение уполномоченному органу в области охраны окружающей среды в целях получения одобрения углеродного офсета и получения офсетных единиц.
3. Под офсетной единицей понимается углеродная единица, применяемая в целях исчисления углеродного офсета.
4. Одобрение углеродного офсета и предоставление офсетных единиц осуществляются в соответствии с правилами, разработанными и утвержденными уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
Статья дополнена пунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.)
Части первая и вторая пункта 4-1 в редакции Закона РК от 08.07.26 г. № 340-VIII вводятся в действие с 1 января 2030 г.
4-1.
Под добровольным углеродным рынком понимается механизм, в рамках которого физические и юридические лица осуществляют куплю-продажу углеродных единиц с целью компенсации своих выбросов парниковых газов.
Углеродные единицы, приобретенные в рамках добровольного углеродного рынка, не могут быть использованы в рамках системы торговли углеродными единицами.
Статья дополнена пунктом 4-2 в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.)
4-2. Дополнительность - критерий, который подтверждает, что снижение антропогенных выбросов парниковых газов, достигнутое в рамках проекта, является результатом конкретных действий, осуществленных в рамках данного проекта, и не произошло бы в отсутствие данной деятельности.
Статья дополнена пунктом 4-3 в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.)
4-3. Базовый сценарий - сценарий, отражающий уровень выбросов парниковых газов и (или) уровень поглощения парниковых газов в случае отсутствия предлагаемого углеродного офсета, в сравнении с которым оценивается достигнутый объем сокращения выбросов или поглощения парниковых газов.
Статья дополнена пунктом 4-4 в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.)
4-4. Двойной учет - ситуация, в которой однократное сокращение или устранение выбросов парниковых газов учитывается более одного раза для достижения целей смягчения последствий. Двойной учет может происходить в результате двойной выдачи, двойного использования и (или) двойного требования.
5. Введение в обращение офсетных единиц осуществляется оператором системы торговли углеродными единицами посредством их передачи на счет заявителя проекта в государственном реестре углеродных единиц.
6. Офсетные единицы являются бессрочными по сроку действия, за исключением случаев ограничения их срока действия на момент ввода в обращение.
7. Заявитель проекта имеет право продать офсетные единицы в порядке, определенном уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
8. Субъект квотирования вправе уменьшить объемы погашения единиц углеродной квоты на объем полученных (приобретенных) офсетных единиц.
Статья 299. Углеродные единицы и углеродный рынок
1. Углеродная единица является учетной единицей углеродной квоты или углеродного офсета и равна одной тонне эквивалента диоксида углерода.
2. Углеродная единица (единица углеродной квоты, офсетная единица) является товаром, разрешенным для оборота между субъектами углеродного рынка в Республике Казахстан в соответствии с настоящим Кодексом.
3. Субъектами углеродного рынка являются:
2) физические и юридические лица, участвующие в реализации углеродных офсетов;
3) оператор системы торговли углеродными единицами.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)
4. Система торговли углеродными единицами в Республике Казахстан состоит из первичного и вторичного углеродных рынков.
На первичном углеродном рынке оператор системы торговли углеродными единицами осуществляет продажу единиц углеродной квоты из соответствующей категории резерва Национального плана углеродных квот и (или) резерва стабилизации углеродного рынка субъектам углеродного рынка на условиях аукциона.
Под резервом стабилизации углеродного рынка понимается резерв объема единиц углеродной квоты, предназначенный для регулирования избыточного или недостаточного предложения углеродных единиц на углеродном рынке, управляемый оператором системы торговли углеродными единицами в порядке, определенном правилами управления резервом стабилизации углеродного рынка, разрабатываемыми и утверждаемыми уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
На вторичном углеродном рынке субъекты углеродного рынка осуществляют между собой куплю-продажу углеродных единиц посредством прямой сделки или через товарную биржу и (или) фондовые биржи, осуществляющие деятельность на территории Республики Казахстан.
5. Правила торговли углеродными единицами разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
Пункт 6 изложен в редакции Закона РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)
6. Торговля углеродными единицами на первичном и вторичном рынках осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о товарных биржах и рынке ценных бумаг, а также правилами торговли углеродными единицами и (или) в соответствии с актами Международного финансового центра «Астана».
7. Исключен в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)
В пункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)
8. Продажа и покупка углеродных единиц оператором системы торговли углеродными единицами осуществляются через товарную биржу.
В пункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)
9. Субъект квотирования, заявитель проекта вправе реализовать единицы углеродной квоты и офсетные единицы путем прямой продажи по договору купли-продажи по цене не ниже уровня биржевой котировки единицы углеродной квоты и офсетной единицы на день совершения сделки.
При отсутствии биржевой котировки цен на единицу углеродной квоты или офсетную единицу на товарной и (или) фондовых биржах, осуществляющих деятельность на территории Республики Казахстан, на день совершения сделки цена определяется по последней доступной котировке цен на единицу углеродной квоты или офсетную единицу.
10. Углеродные единицы, которые аннулированы, погашены, изъяты из обращения или выведены из обращения по решению уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, не могут быть объектом торговли.
11. Правила торговли углеродными единицами, выпущенными в обращение в Республике Казахстан, на углеродном рынке иностранного государства, а также торговли углеродными единицами, выпущенными в обращение в иностранном государстве, на углеродном рынке Республики Казахстан определяются международными договорами Республики Казахстан.
Статья 300. Государственный реестр углеродных единиц
1. Государственный реестр углеродных единиц - электронная система учета операций, связанных с введением в обращение, хранением, передачей, приобретением, резервированием, блокированием, погашением, аннулированием, изъятием из обращения углеродных единиц.
2. В государственном реестре углеродных единиц открывается отдельный счет в отношении каждой квотируемой установки.
3. Разработка и ведение государственного реестра углеродных единиц организуются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
4. Государственный реестр углеродных единиц формирует и ведет оператор системы торговли углеродными единицами в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
5. Основными функциями государственного реестра углеродных единиц являются обеспечение точного учета углеродных единиц, которые введены в обращение, находятся на хранении, переданы, приобретены, резервированы, блокированы, аннулированы, погашены, изъяты из обращения, а также обмен данными с другими национальными реестрами.
Статья 301. Администрирование установок
1. Администрируемой установкой признается установка, объем квотируемых выбросов парниковых газов которой составляет от десяти тысяч до двадцати тысяч тонн диоксида углерода в год в регулируемых секторах экономики.
Субъектом администрирования признается оператор администрируемой установки.
2. Субъект администрирования в срок до первого апреля текущего года обязан заполнить в государственном углеродном кадастре электронную форму отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов администрируемой установки за предыдущий год.
3. Отчет об инвентаризации выбросов парниковых газов администрируемой установки не подлежит верификации.
4. Субъект администрирования вправе участвовать в качестве заявителя проекта, направленного на сокращение выбросов или увеличение поглощений парниковых газов, в целях получения углеродного офсета.
5. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды осуществляет контроль за объемом квотируемых выбросов парниковых газов администрируемых установок.
Статья 302. Государственная система инвентаризации выбросов и поглощений парниковых газов
1. Государственная система инвентаризации выбросов и поглощений парниковых газов представляет собой совокупность организационных мероприятий по сбору, обработке, хранению и анализу данных, необходимых для определения фактических объемов выбросов и поглощений парниковых газов в Республике Казахстан за соответствующий период.
2. Сбор информации для государственной инвентаризации выбросов и поглощений парниковых газов основывается на данных топливно-энергетического баланса Республики Казахстан, статистической отчетности, а также на сведениях, представленных в отчетах об инвентаризации выбросов парниковых газов, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Организацию и координацию функционирования государственной системы инвентаризации выбросов и поглощений парниковых газов осуществляет уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.
4. Подготовку государственной инвентаризации выбросов и поглощений парниковых газов осуществляет оператор системы торговли углеродными единицами.
5. Контроль за полнотой, прозрачностью и достоверностью государственной инвентаризации выбросов и поглощений парниковых газов проводится ежегодно в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
Статья 303. Государственный углеродный кадастр
1. Государственный углеродный кадастр представляет собой систему учета источников выбросов парниковых газов, количества выбросов, произведенных ими, а также количества сокращения выбросов или увеличения поглощений парниковых газов в пределах границ, установленных для оператора установки.
2. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды организует разработку и ведение государственного углеродного кадастра.
3. Ведение государственного углеродного кадастра осуществляется оператором системы торговли углеродными единицами в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
4. Государственный углеродный кадастр содержит сведения об источниках выбросов парниковых газов, операторах установок, о количестве выбросов и поглощений парниковых газов.
5. На основе данных государственного углеродного кадастра уполномоченный орган в области охраны окружающей среды обеспечивает организацию системы государственного контроля за объемами выбросов и поглощений парниковых газов, выполнение обязательств Республики Казахстан по ежегодной отчетности в соответствии с международными договорами Республики Казахстан.
Статья 304. Валидация и верификация
1. Валидация - систематический, независимый и документально оформленный процесс оценки соответствия требованиям, установленным международными стандартами и законодательством Республики Казахстан, и подтверждения плана мониторинга, а также документации в рамках разработки проектов по сокращению выбросов или увеличению поглощений парниковых газов.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)
2. Верификация - систематический, независимый и документально оформленный процесс оценки соответствия требованиям, установленным международными стандартами и законодательством Республики Казахстан, и подтверждения достоверности сведений, указанных в отчете об инвентаризации парниковых газов и в отчете о реализации проектов по сокращению выбросов или увеличению поглощений парниковых газов, проектов рыночных механизмов Парижского соглашения.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)
3. Аккредитация органов по валидации и верификации для системы торговли углеродными единицами в Республике Казахстан осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия.
Статья дополнена пунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.)
3-1. Признание органов по валидации и верификации для рыночных механизмов Парижского соглашения осуществляется согласно условиям договоров по передаче на международном уровне результатов предотвращения изменения климата и (или) посредством международной аккредитации на основе стандартов, признаваемых органами Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата и (или) Парижского соглашения.
4. Орган по валидации и верификации несет ответственность за достоверность валидации и верификации.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)
5. Валидация и верификация осуществляются за счет средств оператора установки, заявителя проекта по сокращению выбросов или увеличению поглощений парниковых газов, заявителя проекта рыночного механизма Парижского соглашения.
6. Орган по валидации и верификации не может валидировать или верифицировать разработанный с его участием отчет об инвентаризации выбросов парниковых газов или план мониторинга.
В пункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (введен в действие с 8 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)
7. Валидация и верификация одного и того же проекта по сокращению выбросов или увеличению поглощений парниковых газов, углеродного офсета не могут проводиться одним и тем же органом по валидации и верификации.
8. Валидация и верификация осуществляются в соответствии с правилами проведения валидации и верификации, утвержденными уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, и национальными стандартами, утвержденными уполномоченным органом в сфере стандартизации, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Глава 21. ОХРАНА ОЗОНОВОГО СЛОЯ АТМОСФЕРЫ
Статья 305. Озоновый слой и его охрана
1. Озоновый слой означает слой атмосферного озона над пограничным слоем атмосферы планеты Земля.
2. Под охраной озонового слоя понимается система мер, осуществляемых государственными органами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, по предотвращению разрушения озонового слоя и его восстановлению в целях защиты жизни и (или) здоровья людей и охраны окружающей среды от неблагоприятных последствий, вызванных разрушением озонового слоя.
Статья 306. Озоноразрушающие вещества и обращение с ними
1. Под веществами, разрушающими озоновый слой (далее - озоноразрушающие вещества), понимаются химические вещества, которые существуют самостоятельно или в смеси, используются в деятельности либо являются продуктом деятельности и могут оказать вредное воздействие на озоновый слой Земли.
2. Химические вещества, не отнесенные в соответствии с настоящим Кодексом к озоноразрушающим, признаются озонобезопасными веществами.
Статья 307. Государственное регулирование деятельности в области охраны озонового слоя
Государственное регулирование деятельности в области охраны озонового слоя осуществляется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и включает в себя:
1) регулирование потребления озоноразрушающих веществ;
2) регулирование обращения с озоноразрушающими веществами.
Статья 308. Регулирование потребления озоноразрушающих веществ
1. Под потреблением озоноразрушающих веществ понимается общее количество озоноразрушающих веществ, ввезенных в Республику Казахстан для постоянного размещения на ее территории, за вычетом озоноразрушающих веществ, вывезенных из Республики Казахстан для постоянного размещения за ее пределами, за определенный период.
2. Регулирование потребления озоноразрушающих веществ осуществляется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды посредством:
1) установления лимитов (квот) потребления озоноразрушающих веществ в соответствии с международными договорами Республики Казахстан по веществам, разрушающим озоновый слой;
2) осуществления лицензирования ввоза на территорию Республики Казахстан из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, и вывоза с территории Республики Казахстан в эти государства озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;
3) выдачи разрешений на ввоз на территорию Республики Казахстан из государств - членов Евразийского экономического союза и вывоз с территории Республики Казахстан в эти государства озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции.
Правила выдачи разрешений на ввоз на территорию Республики Казахстан из государств - членов Евразийского экономического союза и вывоз с территории Республики Казахстан в эти государства озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции утверждаются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
Статья 309. Регулирование обращения с озоноразрушающими веществами
1. Обращение с озоноразрушающими веществами включает в себя следующие операции:
1) использование озоноразрушающих веществ в производстве, при техническом обслуживании или ремонте, включая операции дозаправки продукции и оборудования, либо в иных технологических процессах (далее - использование озоноразрушающих веществ);