Ответ Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 2 июня 2021 года на вопрос от 26 мая 2021 года № 687283 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
В результатах плановой проверки объектов нашего Предприятия (нефтедобывающая компания), КПБ МЧС Мангистауской Области на соблюдение требований законодательства РК в области Промышленной Безопасности, был составлен Акт о результатах проверки, в котором в одном из пунктов указано следующее замечание, со ссылкой на П. 15 проверочного листа в сфере государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов: «На момент проверки не представлена утвержденная и согласованная в области промышленной безопасности проектная документация: на консервацию насосов закачки пластовой воды 30-Р-630-А/В и 30-640 А/В установленные в Цехе подготовки и перекачки нефти (ЦППН); на консервацию Блоков Дозирования Химических Реагентов 20-D-02 смонтированных на площадках скважин №№G-2, G-4, G-11, G-12, G-14, G-18» Однако в нормативных актах, относящихся к требованиям промышленной безопасности, выполнение такого рода проектов не регламентируется: не указано в каких случаях выполняются проекты консервации, каким нормам должны соответствовать и пр.
При этом согласно Кодекса Республики Казахстан О НЕДРАХ И НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ: Статья 128. Консервация и ликвидация технологических объектов 3. Требования к проведению работ по консервации или ликвидации технологических объектов устанавливаются в правилах консервации и ликвидации при проведении разведки и добычи углеводородов, утверждаемых уполномоченным органом в области углеводородов.
А согласно Правил консервации и ликвидации при проведении разведки и добычи углеводородов и добычи урана, утвержденных Приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 22 мая 2018 года № 200: 3.
В соответствии с пунктом 2 статьи 127 Кодекса консервация участка недр (далее - консервация) при проведении разведки и добычи углеводородов производится:
1) на участке недр, право недропользования по которому прекращено, в случае, предусмотренном подпунктом 2) пункта 4 статьи 107 Кодекса; 2) при приостановлении действия контракта на недропользование по углеводородам в случаях, предусмотренных Кодексом.
Просим Вас пояснить, насколько правомерно требование о необходимости выполнения проектов консервации на единичное оборудование, временно выведенное из эксплуатации, и законсервированное согласно рекомендациям производителя по приказу начальника месторождения (зафиксировано актом).
Ответ: