Обзор поступивших и измененных документов (январь 2020 года)

Предыдущая страница

дополнена специфика 74 следующего содержания:

«74 Административные штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые Агентством Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора».

То есть Единая бюджетная классификация РК дополнена новым КБК в классификации поступлений бюджета по категории 2 «Неналоговые поступления»:

КБК 204174 «Административные штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые Агентством Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора».

Данный КБК указывается в платежных документах при уплате штрафов, пени, санкций, взысканий, налагаемых государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора и в Фонд компенсации потерпевшим.

2. Дополнена Таблица распределения поступлений бюджета между уровнями бюджетов, контрольным счетом наличности Национального фонда Республики Казахстан и контрольным счетом наличности Фонда компенсации потерпевшим, утвержденная приказом Министра финансов РК от 18 сентября 2014 года № 404.

См. приказ и.о. Министра финансов РК от 31.01.20 г. № 89 (вводится в действие со дня государственной регистрации - с 31.01.20 г. и подлежит официальному опубликованию).


 

Признаны утратившими силу некоторые приказы Министра финансов РК.

Признаны утратившими силу:

1) приказ Министра финансов РК от 19 марта 2015 года № 195 «Об утверждении Правил предоставления трансфертов органам местного самоуправления»;

2) приказ Министра финансов РК от 24 ноября 2015 года № 587 «О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 19 марта 2015 года № 195 «Об утверждении Правил предоставления трансфертов органам местного самоуправления».

См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 20.01.20 г. № 40 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 07.02.20 г.).


 

Признаны утратившими силу некоторые приказы Министра финансов РК.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона РК «О правовых актах» признаны утратившими силу:

1) приказ Министра финансов Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 247 «Об утверждении Правил рассмотрения и отбора бюджетных инвестиций, направленных на реализацию особо важных и требующих оперативной реализации задач, имеющих положительные предложения Республиканской бюджетной комиссии»;

2) пункт 2 приказа Министра финансов Республики Казахстан от 18 января 2018 года № 36 «О внесении изменений в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан».

См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 16.01.20 г. № 22 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 01.02.20 г.)


 

Внесены изменения и дополнения в Классификатор перечня товаров (работ, услуг) государственных учреждений, содержащихся за счет республиканского или местного бюджета, деньги от реализации, которых остаются в их распоряжении.

Внесены изменения/дополнения в Классификатор перечня товаров (работ, услуг) государственных учреждений, содержащихся за счет республиканского или местного бюджета, деньги от реализации, которых остаются в их распоряжении, утвержденный приказом Министра финансов РК от 25 мая 2009 года № 215.

Напомним. что Классификатор утвержден в соответствии с пунктом 1 статьи 102 Бюджетного кодекса РК.

Внесенными изменениями в новой редакции изложены следующие разделы Классификатора:

раздел «Услуги, предоставляемые государственными библиотеками»;

раздел «Услуги, предоставляемые государственными архивами».

Также Классификатор дополнен новыми разделами:

раздел «Услуги, предоставляемые государственными учреждениями органов внутренних дел Республики Казахстан в сфере оказания медицинской помощи в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования»;

раздел «Услуги, предоставляемые военно-медицинскими подразделениями Службы государственной охраны Республики Казахстан в сфере оказания медицинской помощи в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования»;

раздел «Услуги, предоставляемые государственными учреждениями Вооруженных Сил, специализирующимися в сфере оказания медицинской помощи в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования»;

раздел «Услуги, предоставляемые военно-медицинскими подразделениями органов национальной безопасности Республики Казахстан, специализирующимися в сфере оказания медицинской помощи в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования».

См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 15.01.20 г. № 20 (вводится в действие со дня государственной регистрации - с 17.01.20 г. и подлежит официальному опубликованию).


 

Перечень уполномоченных органов, ответственных за взимание поступлений в республиканский бюджет, за возврат из бюджета и (или) зачет излишне (ошибочно) уплаченных сумм в бюджет неналоговых поступлений, поступлений от продажи основного капитала, трансфертов, сумм погашения бюджетных кредитов, от продажи финансовых активов государства, займов, изложен в новой редакции.

Внесены изменения в приказ Министра финансов РК от 7 февраля 2018 года № 136 «Об утверждении перечня уполномоченных органов, ответственных за взимание поступлений в республиканский бюджет, за возврат из бюджета и (или) зачет излишне (ошибочно) уплаченных сумм в бюджет неналоговых поступлений, поступлений от продажи основного капитала, трансфертов, сумм погашения бюджетных кредитов, от продажи финансовых активов государства, займов», а именно:

Перечень уполномоченных органов, ответственных за взимание поступлений в республиканский бюджет, за возврат из бюджета и (или) зачет излишне (ошибочно) уплаченных сумм в бюджет неналоговых поступлений, поступлений от продажи основного капитала, трансфертов, сумм погашения бюджетных кредитов, от продажи финансовых активов государства, займов, утвержденный данным приказом, изложен в новой редакции.

См. приказ и.о. Министра финансов РК от 30.12.19 г. № 1450 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 20.01.20 г., за исключением пункта 12 Перечня).


 

Утвержден Перечень субъектов крупного предпринимательства - плательщиков КПН в республиканский бюджет, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора.

В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 49 Бюджетного кодекса РК утвержден Перечень субъектов крупного предпринимательства - плательщиков корпоративного подоходного налога в республиканский бюджет, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора (далее - Перечень).

Перечень включает в себя 1 796 субъектов предпринимательства.

Также установлено, что в случае реорганизации юридического лица, указанного в Перечне, плательщиком корпоративного подоходного налога по данному Перечню является его правопреемник (правопреемники) в соответствии с Налоговым кодексом.

См. совместный приказ Министра национальной экономики РК от 30.12.19 г. № 309 и Первого вице-министра финансов РК (вступает в силу с 01.01.20 г.).


 

Методические рекомендации взаимодействия пользователей с информационной системой «Казначейство-клиент» и Национальным удостоверяющим центром РК изложены в новой редакции.

Методические рекомендации взаимодействия пользователей с информационной системой «Казначейство - клиент» и Национальным удостоверяющим центром Республики Казахстан, определяют порядок работы в информационной системе «Казначейство-клиент» государственных учреждений, администраторов бюджетных программ, уполномоченных государственных органов, субъектов квазигосударственного сектора, субъектов государственных закупок, а также краткие характеристики информационной системы «Казначейство-клиент», необходимые требования к работе и порядок, условия предоставления и использования электронной цифровой подписи пользователей информационной системы «Казначейство-клиент».

См. приказ Первого вице-министра финансов РК от 20.12.19 г. № 1397 (вступает в силу со дня его подписания).


 

Внесены изменения и дополнения в некоторые приказы Министра финансов РК.

1. Внесены изменения и дополнения в приказ Министра финансов РК от 18 сентября 2014 года № 403 «Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации Республики Казахстан».

В частности, в Единой бюджетной классификации Республики Казахстан, в классификации поступлений бюджета:

в категории 1 «Налоговые поступления»:

в классе 01 «Подоходный налог»:

в подклассе 1 «Корпоративный подоходный налог»:

специфика 10 «Корпоративный подоходный налог с юридических лиц, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора» изложена в следующей редакции:

«10 Корпоративный подоходный налог с юридических лиц - субъектов крупного предпринимательства, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора»;

дополнена специфика 11 следующего содержания:

«11 Корпоративный подоходный налог с юридических лиц, за исключением поступлений от субъектов крупного предпринимательства и организаций нефтяного сектора».

Функциональная классификация расходов бюджета изложена в новой редакции.

Также внесены изменения в Структуру специфики экономической классификации расходов бюджета РК.

То есть, с 1 января 2020 года уплата корпоративного подоходного налога будет производиться по трем КБК:

101105 «Корпоративный подоходный налог с юридических лиц организаций нефтяного сектора»;

101110 «Корпоративный подоходный налог с юридических лиц - субъектов крупного предпринимательства, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора»;

101111 «Корпоративный подоходный налог с юридических лиц, за исключением поступлений от субъектов крупного предпринимательства и организаций нефтяного сектора».

2. Внесены изменения и дополнения в приказ Министра финансов РК от 18 сентября 2014 года № 404 «Об утверждении Таблицы распределения поступлений бюджета между уровнями бюджетов, контрольным счетом наличности Национального фонда Республики Казахстан и контрольным счетом наличности Фонда компенсации потерпевшим».

См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 11.12.19 г. № 1370 (вводится в действие с 01.01.20 г. и подлежит официальному опубликованию).


 

Утверждены натуральные нормы снабжения портативными видеорегистраторами для фиксации действий работников органов государственных доходов РК.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса РК утверждены натуральные нормы снабжения портативными видеорегистраторами для фиксации действий работников органов государственных доходов Республики Казахстан.

В свою очередь, признан утратившим силу приказ Министра финансов РК от 16 марта 2017 года № 171 «Об утверждении натуральных норм снабжения портативными видеорегистраторами работников таможенной службы органов государственных доходов Республики Казахстан».

См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 10.12.19 г. № 1358 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 04.01.20 г.).


 

Утверждены Правила составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету.

Бюджетный кодекс РК с 1 января 2020 года дополнен статьей 61-1 «Прогнозная консолидированная финансовая отчетность», пунктом 3 которой прописано, что

Прогнозная консолидированная финансовая отчетность по республиканскому бюджету или областному бюджету, бюджету города республиканского значения, столицы составляется в порядке, определенном центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию по согласованию с центральным уполномоченным органом по государственному планированию.

Порядок составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ определяется центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.

В связи с данными нормами, с 1 января 2020 года вводятся в действие Правила составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету.

Прогнозная консолидированная финансовая отчетность по республиканскому бюджету входит в состав проекта закона о республиканском бюджете и включает:

1) прогнозный консолидированный отчет о финансовом положении по республиканскому бюджету по форме ПКФО-1РБ;

2) прогнозный консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности по республиканскому бюджету по форме ПКФО-2РБ;

3) прогнозный консолидированный отчет о движении денег по республиканскому бюджету по форме ПКФО-3РБ;

4) прогнозный консолидированный отчет об изменениях чистых активов/капитала по республиканскому бюджету по форме ПКФО-4РБ;

5) пояснительную записку по республиканскому бюджету.

Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию составляет прогнозную консолидированную финансовую отчетность по республиканскому бюджету на основании прогнозной консолидированной финансовой отчетности администраторов республиканских бюджетных программ и Перечня данных по структуре бюджета по форме ПД-1РБ.

См. приказ исполняющего обязанности Министра финансов РК от 05.11.19 г. № 1223 (вводится в действие с 01.01.20 г. и подлежит официальному опубликованию).


 

Новая редакция Правил проведения камерального контроля (проект)

Проектом предусматривается внести изменения в приказ Министра финансов РК от 30 ноября 2015 года № 598, а именно, в новой редакции изложить Правила проведения камерального контроля.

См. проект новой редакции Правил проведения камерального контроля (январь 2020 года).


 

 

Государственные закупки

 

Изменены Правила осуществления государственных закупок.

Внесены изменения в Правила осуществления государственных закупок (далее - Правила), утвержденные приказом Министра финансов РК от 11 декабря 2015 года № 648.

С 1 июля 2020 года добавляется новое понятие, используемое в Правилах:

19) электронный каталог товаров - информационная система, интегрированная с веб-порталом, в которой размещаются сведения о товарах, предлагаемые потенциальными поставщиками посредством интернет-магазинов.

Также с 1 июля 2020 года из пункта 378 Параграфа 3 «Осуществление государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора» Правил будет исключена норма:

Государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора по основанию, предусмотренному подпунктом 42) пункта 3 статьи 39 Закона осуществляются из электронного каталога товаров.

В случае отсутствия закупаемых товаров в электронном каталоге товаров, либо отказа потенциального поставщика, разместившего товар в электронном каталоге товаров от подписания договора, такие государственные закупки осуществляются в соответствии с подпунктом 42) пункта 3 статьи 39 Закона без использования электронного каталога товаров.

Глава 13 «Порядок определения соответствия потенциального поставщика квалификационному требованию в виде его финансовой устойчивости и обновления сведений на веб-портале по показателям финансовой устойчивости потенциальных поставщиков и (или) уплаченных налогов» Правил полностью изложена в новой редакции.

Пунктом 449 Правил прописано, что

Электронный депозитарий формируется ведомством уполномоченного органа на основании сведений и документов, подтверждающих опыт работы, вносимые потенциальными поставщиками посредством веб-портала согласно приложению 26 настоящих Правил.

Внесенными изменениями в пункт 450, уточнено что

Сведения и документы, подтверждающие опыт работы, вносятся в электронный депозитарий потенциальными поставщиками в следующие сроки:

1) за предыдущие периоды (в течение последних десяти лет) не позднее 29 февраля 2020 года (в прежней редакции - не позднее 31 декабря 2019 года)

2) за текущий год (текущий период) не позднее 31 декабря этого же года.

В новой редакции изложены некоторые приложения к Правилам:

приложения 1, 2, 2-1, 2-2 и 2-3 к Конкурсной документации изложены в новой редакции согласно приложениям 1, 2, 3, 4 и 5.

приложение 4-1 к Правилам, изложено в новой редакции.

Установлено, что с 1 июля 2020 года приложение 4-1 к Правилам действует в редакции согласно приложению 7 к приказу № 92.

Также в Правила внесены другие изменения.

См. приказ и.о. Министра финансов РК от 31.01.20 г. № 92 (подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 01.02.20 г. за исключением некоторых пунктов).


 

Изменен Перечень товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором.

Внесены изменения в приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 31 мая 2019 года № 521 «Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором», а именно:

Перечень товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором (далее - Перечень), утвержденный указанным приказом, изложен в новой редакции.

С 01 февраля 2020 года перечень дополнен работами:

Наименование

2.

Работы, годовые объемы которых в стоимостном выражении не превышают четырехсоттысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете

Обратите внимание, что с 1 июля 2020 года Перечень будет действовать в другой редакции.

См. приказ и.о. Министра финансов РК от 31.01.20 г. № 91 (вводится в действие с 01.02.20 г. и подлежит официальному опубликованию, за исключением пункта 2, который вводится в действие с 01.07.20 г.).


 

Перечень товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом изложен в новой редакции.

Перечень товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом (далее - Перечень), утвержденный приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 29 июля 2019 года № 798, с 1 февраля 2020 года действует в новой редакции.

С 01 февраля 2020 года перечень дополнен работами:

Наименование товаров, работ, услуг

Способ осуществления государственных закупок

2.

Работы, годовые объемы которых в стоимостном выражении не превышают четырехсоттысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете

Конкурс с предварительным квалификационным отбором

Обратите внимание, что с 1 июля 2020 года Перечень будет действовать в другой редакции.

См. приказ и.о. Министра финансов РК от 31.01.20 г. № 90 (вводится в действие с 01.02.20 г. и подлежит официальному опубликованию, за исключением пункта 2, который вводится в действие с 01.07.20 г.).


 

Изменены Правила осуществления государственных закупок.

Внесены изменения и дополнения в Правила осуществления государственных закупок, утвержденные приказом Министра финансов РК от 11.12.15 г. № 648.

В частности, в параграфе Правил по рассмотрению заявок на участие в конкурсе, уточнено, что

Под объектом строительства понимаются работы, выполненные в рамках одного гражданско-правового договора, предмет которого соответствует предмету проводимых государственных закупок.

В случае если предметом конкурса являются работы, не связанные со строительством, конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере ноль целых два десятых процента (0,2 %) за каждую последующую выполненную работу, схожую (аналогичную) видам закупаемых работ.

Под работами понимаются работы, выполненные в рамках одного гражданско-правового договора, предмет которого соответствует предмету проводимых государственных закупок.

В случае, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (лота) не превышает двухсоттысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год, суммарное процентное влияние на условную цену заявки на участие в конкурсе данного критерия не превышает пяти процентов.

В случае, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (лота) превышает двухсоттысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год, суммарное процентное влияние на условную цену заявки на участие в конкурсе данного критерия не превышает десять процентов.

Из Правил исключены пункты:

157. При наличии у потенциального поставщика документа, подтверждающего соответствие системы менеджмента качества национальному или международному стандарту, выданному производителю предлагаемых товаров, исполнителю работ, услуг органами по сертификации, аккредитованными органом по аккредитации, или международными организациями по аккредитации, членом которых является Республика Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан, конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере двух процентов (2%).

158. При наличии у потенциального поставщика документа, подтверждающего соответствие системы экологического менеджмента национальному стандарту, выданного производителю предлагаемых товаров, исполнителю работ, услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере одного процента (1%).

159. При наличии у потенциального поставщика документа, подтверждающего соответствие предлагаемых товаров стандарту экологической чистой продукции, выданного производителю в соответствии с законодательством Республики Казахстан, конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере одного процента (1%).

314. В случае внесения потенциальным поставщиком обеспечения заявки на участие в аукционе в виде гарантийного денежного взноса, который вносится на банковский счет организатора либо на счет, предусмотренный бюджетным законодательством Республики Казахстан для организаторов, единого организатора, являющихся государственными органами и государственными учреждениями, то она представляется в виде электронной копии платежного документа, подтверждающего гарантийный денежный взнос. При этом гарантийный денежный взнос вносится на указанный в аукционной документации банковский счет до окончательного срока представления заявок на участие в аукционе.

В свою очередь, Правила дополнены новыми пунктами 317-1 и 317-2 следующего содержания:

317-1. Единый оператор автоматически разблокирует потенциальному поставщику заблокированное им обеспечение заявки на участие в аукционе в следующих случаях:

1) отзыва данным потенциальным поставщиком своей заявки на участие в аукционе до истечения окончательного срока представления заявок на участие в аукционе;

2) подписания протокола об итогах государственных закупок способом аукциона. Указанный случай не распространяется на участника аукциона, определенного победителем аукциона;

3) подписания потенциальным поставщиком договора о государственных закупках и внесения им обеспечения исполнения договора о государственных закупках, а также суммы в соответствии со статьей 26 Закона (при наличии).

317-2. По требованию потенциального поставщика о возврате денег, размещенных на его электронном кошельке, единый оператор в течение трех рабочих дней с даты поступления такого требования возвращает указанные деньги, в отношении которых не осуществлено блокирование или блокирование прекращено.

Также в Правила внесены другие изменения и дополнения, и в новой редакции изложены некоторые формы приложений к конкурсной документации.

См. приказ Первого Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов от 27.12.19 г. № 1438 (подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 01.01.20 г.).


 

Определены операторы информационной системы электронных закупок.

В соответствии с Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок и закупок субъектов квазигосударственного сектора» операторами информационной системы электронных закупок определены следующие юридические лица:

1) акционерное общество «Центр электронных финансов»;

2) товарищество с ограниченной ответственностью «Mitwork».

См. приказ Первого вице-министра финансов РК от 31.10.19 г. № 1202 (вступает в силу с 01.01.20 г.).


 

Утверждены Правила осуществления закупок товаров, работ, услуг национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании.

Утверждены Правила осуществления закупок товаров, работ, услуг национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании (далее - Правила), которые применяются к отношениям, связанным с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения уставной деятельности Заказчика (согласно Правилам Заказчики это - национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании и организации, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежит национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании), за исключением:

1) приобретения услуг, осуществляемых у физических лиц по трудовым договорам либо у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, по договорам возмездного оказания услуг;

2) внесения членских взносов (вкладов), в том числе в уставный капитал вновь создаваемых юридических лиц;

3) приобретения доли в уставном капитале юридических лиц;

4) приобретения товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с международными договорами Республики Казахстан, а также в рамках реализации инвестиционных проектов, финансируемых международными организациями, членом которых является Республика Казахстан;

5) приобретения финансовых услуг, связанных с проведением банковских операций, осуществляемых Национальным Банком Республики Казахстан, банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций на основании лицензий, полученных в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также приобретения брокерских и (или) дилерских услуг и кастодиального обслуживания на рынке ценных бумаг, приобретения услуг по подключению, обслуживанию и использованию транспортных (телекоммуникационных) систем «ФАСТИ», «S.W.I.F.T», в том числе связанных с получением банковских выписок и информационных услуг оказываемых Акционерным обществом «Казахстанская фондовая биржа», услуги международных (зарубежных) банков, юридических консультантов, внешних аудиторских компаний по выпуску комфортных писем, доверительного управляющего инвестора, платежного трансфер-агентов, регистраторов, процессуального и арбитражного и иных услуг необходимых для организации заказчиком заимствования, в том числе выпуска ценных бумаг и их выкупа, управления долгом и инвестиционным (казначейским) портфелем и (или) Bloomberg L.P.;

6) оплаты сборов и платежей, взимаемых в морском порту;

7) возмещения командировочных расходов и приобретение услуг, связанных с командировочными расходами (авиа-железнодорожные билеты);

8) выплаты вознаграждений членам органа управления и наблюдательного совета;

9) приобретения сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, а также услуг по их хранению, переработке, перевозке, осуществляемых в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

10) приобретения услуг национальным управляющим холдингом для обеспечения деятельности стратегического консультативно-совещательного органа национального управляющего холдинга;

11) приобретения племенных животных отечественной и зарубежной селекции и сельскохозяйственных животных;

12) приобретения национальным управляющим холдингом услуг международной страховой компании, специализирующейся на страховании экспортных кредитов;

13) приобретения товаров, работ, услуг в рамках реализации сделок по исламскому финансированию, в том числе с организациями, зарегистрированными на территории иностранных государств;

14) приобретения услуг единого регистратора ценных бумаг и услуг по операциям с ценными бумагами;

15) приобретения товаров, работ и услуг в рамках урегулирования гарантийного случая в соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 апреля 2016 года «О долевом участии в жилищном строительстве».

Всего Правила включают в себя 20 глав.

См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 31.10.19 г. № 1201 (подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 01.01.20 г., за исключением некоторых пунктов).


 

Утвержден Перечень товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления госзакупок определяется уполномоченным органом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона РК «О государственных закупках» утвержден перечень товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом.

Перечень товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом

Наименование товаров, работ, услуг

Способ осуществления государственных закупок

Пункт 1 вводится в действие с 1 сентября 2019 года

1.

Строительно-монтажные работы

Конкурс с предварительным квалификационным отбором

2.

Мебельная продукция

Конкурс с предварительным квалификационным отбором

3.

Товары легкой промышленности

Конкурс с предварительным квалификационным отбором

Пункты 4, 5 введены в действие с 1 января 2020 года

4.

Товары, относящиеся к категориям (согласно классификатора объектов информатизации) программного обеспечения и продукции электронной промышленности, включенные в реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности

Конкурс с предварительным квалификационным отбором

5.

Услуги по созданию и развитию объектов информатизации «электронного правительства»

Конкурс с предварительным квалификационным отбором

Вместе с тем, признан утратившим силу приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 28 февраля 2019 год № 154 «Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом».

См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 29.07.19 г. № 798 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 17.08.19 г., за исключением некоторых пунктов).


 

Утвержден Перечень товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором.

Пунктом 1 статьи 31 «Особенности осуществления государственных закупок способом конкурса с предварительным квалификационным отбором» Закона РК «О государственных закупках», прописано, что государственные закупки способом конкурса с предварительным квалификационным отбором осуществляются по перечню товаров, работ, услуг, утвержденному уполномоченным органом.

В связи с данными нормами утвержден перечень товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором:

 

№ п/п

Наименование

1.

Строительно - монтажные работы

2.

Мебельная продукция

3.

Товары легкой промышленности

4.

Товары, относящиеся к категориям (согласно классификатора объектов информатизации) программного обеспечения и продукции электронной промышленности, включенным в реестр доверенного програмного обеспечения и продукции электронной промышленности (с 1 января 2020 г.)

5.

Услуги по созданию и развитию объектов информатизации «электронного правительства» (с 1 января 2020 г.)

Также признан утратившим силу пункт 1 приказа Министра финансов РК от 29 февраля 2016 года № 91 «Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором и внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 694 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок».

См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 31.05.19 г. № 521 (подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 01.07.19 г., за исключением пунктов 4, 5 Перечня, которые вводятся в действие с 01.01.20 г.).


 

Об изменении Правил осуществления государственных закупок (проект)

Проектом предлагается внести изменения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок».

Также предлагается с 1 июля 2020 года изменить условия включения в Перечень квалифицированных потенциальных поставщиков.

См. проект изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11.12.15 г. № 648 (январь 2020 года).


 

 

Гос. регулирование оборота отдельных видов товаров, деятельности

 

Внесены изменения в Правила хранения и реализации (отгрузки, приемки) этилового спирта.

Внесены изменения в приказ Министра финансов РК от 20 февраля 2015 года № 109 «Об утверждении Правил хранения и реализации (отгрузки, приемки) этилового спирта», преамбула которого изложена в новой редакции:

«В соответствии с подпунктом 7) пункта 2 статьи 4 Закона Республики Казахстан от 16 июля 1999 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» дополнено и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике».

Напомним, что согласно Правилам, получатель 2 этилового спирта представляет в территориальные органы уполномоченного органа по месту своей дислокации сведения об уполномоченных лицах на получение этилового спирта.

В список представляемых сведений включаются:

1) копии приказов о приеме на работу и назначении на должность;

2) образцы подписей уполномоченных лиц на получение этилового спирта, а также первого руководителя либо лица, исполняющего обязанности первого руководителя;

3) копии паспорта или удостоверения личности.

В случае изменений указанных сведений получатель 2 спирта в срок не позднее двух рабочих дней со дня изменения уполномоченного лица уведомляет об этом территориальный орган уполномоченного органа.

Внесенными изменениями в пункт 27 Правил, прописано, что сведения должны быть заверены подписью первого руководителя либо лица, исполняющего обязанности первого руководителя с предоставлением копии приказа, о его назначении исполняющим обязанности первого руководителя, тогда как в прежней редакции сведения должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью ….То есть, теперь сведения не нужно заверять печатью.