Внесены изменения в Правила осуществления деятельности субъектами естественных монополий (аннотация к документу от 28.01.2026)

Внесены изменения в Правила осуществления деятельности субъектами естественных монополий

 

Аннотация к документу: Приказ Министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан от 28 января 2026 года № 11-НҚ «О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан от 30 апреля 2025 года № 84-НҚ «Об утверждении Правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий» (не введен в действие)

В частности, в правила внесены следующие изменения:

в Правилах осуществления деятельности субъектами естественных монополий, утвержденных указанным приказом:

пункт 3 дополнен подпунктом 4-1) следующего содержания:

«4-1) конкурсное ценовое предложение - цена, предложенная потенциальным поставщиком, для участия в закупках способом конкурса, прилагаемая к заявке на участие в конкурсе;»;

подпункт 12) пункта 3 изложен в следующей редакции:

«12) казахстанский товаропроизводитель - субъект предпринимательства, являющийся резидентом Республики Казахстан, включенный в реестр казахстанских товаропроизводителей;»;

абзац второй пункта 5 изложен в следующей редакции:

«Услугополучатель обращается к услугодателю через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz (далее - веб-портал) с заявлением:»;

пункт 7 изложен в следующей редакции:

«7. Сроки оказание государственной услуги «Включение и исключение из Государственного регистра» изложены в приложении 2 к настоящим Правилам.

Обработка заявления услугополучателя о включении в Государственный регистр в течение 30 (тридцать) минут с момента поступления в государственную информационную систему разрешений и уведомлений, далее по итогам формируется свидетельство о включении в государственный регистр субъектов естественных монополий в форме электронного документа, подписанного транспортной подписью государственной информационной системы разрешений и уведомлений, и направляется в личный кабинет услугополучателя на веб-портале.»;

абзац второй пункта 9 изложен в следующей редакции:

«При обращении через веб-портал в «личном кабинете» в истории обращений услугополучателя отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги, а также уведомление с указанием даты получения результата государственной услуги.»;

абзац второй пункта 10 изложен в следующей редакции:

«Результат оказания государственной услуги направляется в электронной форме подписанного электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) руководителя либо ЭЦП заместителя руководителя структурного подразделения услугодателя, отвечающего за реализацию государственной политики в сферах естественных монополий в личный кабинет услугополучателя на веб-портале.»;

пункт 13 изложен в следующей редакции:

«13. Основания для отказа в оказании государственной услуги исключения из Государственного регистра изложены в приложении 2 к настоящим Правилам.»;

пункт 37 изложен в следующей редакции:

«37. Для получения государственной услуги «Выдача согласия на совершение сделок с имуществом» услугополучатель через веб-портал представляет услугодателю сведения и документы, предусмотренные в приложении 4 к настоящим Правилам.»;

пункт 40 изложен в следующей редакции:

«40. При обращении через веб-портал услугополучателю в личный кабинет направляется статус о принятии запроса на оказание государственной услуги, а также уведомление с указанием даты и времени оказания государственной услуги.

В случаях представления услугополучателем неполного пакета документов и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель в течение 2 (два) рабочих дней направляет уведомление об отказе в приеме заявления в личный кабинет услугополучателя на веб-портал.

В случае полноты представленных документов и достоверности информации (сведений) в течение 7 (семь) рабочих дней структурное подразделение услугодателя, отвечающего за реализацию государственной политики в сферах естественных монополий предоставляет соответствующее заключение, по итогам ответственное структурное подразделение в течение 1 (один) рабочего дня, принимает решение о «Выдаче согласия на совершение сделок с имуществом».

В случае принятия предварительного решения об отказе в оказании государственной услуги ответственное структурное подразделение уведомляет услугополучателя не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до принятия административного акта о времени и месте (способе) проведения заслушивания, с приложением предварительного решения об отказе в оказании государственной услуги, для возможности выразить услугополучателем позицию по предварительному решению.

Процедура заслушивания проводится в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан (далее - АППК РК).

Результат оказания государственной услуги направляется в электронной форме подписанного ЭЦП руководителя либо ЭЦП заместителя руководителя структурного подразделения услугодателя, отвечающего за реализацию государственной политики в сферах естественных монополий в личный кабинет услугополучателя на веб-портал.»;

пункт 41 изложен в следующей редакции:

«41. Для получения государственной услуги «Выдача согласия на реорганизацию и ликвидацию», услугополучатель через веб-портал представляет услугодателю ходатайства согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

Перечень основных требований для оказания государственной услуги «Выдача согласия на реорганизацию и ликвидацию» изложен в приложении 5 к настоящим Правилам.»;

пункт 42 изложен в следующей редакции:

«42. При обращении услугополучателя с ходатайством о «Выдаче согласия на реорганизацию и ликвидацию» после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием документов и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются следующим рабочим днем. Услугодатель осуществляет прием и регистрацию документов в рабочий день и передает на исполнение ответственному структурному подразделению, отвечающего за реализацию государственной политики в сферах естественных монополий.

При обращении через веб-портал услугополучателю в личный кабинет направляется статус о принятии запроса на оказание государственной услуги, а также уведомление с указанием даты и времени оказания государственной услуги.

Ответственное структурное подразделение услугодателя, отвечающего за реализацию государственной политики в сферах естественных монополий проверяет полноту представленных документов, сведений, а также, срок их действия, в случае их неполноты либо предоставления с истекшим сроком в течение 2 (два) рабочих дней направляет уведомление об отказе в приеме заявления в личный кабинет услугополучателя на веб-портале.

В случае принятия предварительного решения об отказе в оказании государственной услуги ответственное структурное подразделение уведомляет услугополучателя не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до принятия административного акта о времени и месте (способе) проведения заслушивания, с приложением предварительного решения об отказе в оказании государственной услуги, для возможности выразить услугополучателем позицию по предварительному решению.

Процедура заслушивания проводится в соответствии с АППК РК.

Результат оказания государственной услуги направляется в электронной форме подписанного ЭЦП руководителя либо ЭЦП заместителя руководителя структурного подразделения услугодателя, отвечающего за реализацию государственной политики в сферах естественных монополий в личный кабинет услугополучателя на веб-портал.»;

пункт 43 изложен в следующей редакции:

«43. Основания для отказа в оказании государственных услуг «Выдача согласия на совершение сделок с имуществом» изложены в приложении 4 настоящим Правилам.

Основания для отказа в оказании государственных услуг «Выдача согласия на реорганизацию и ликвидацию» изложены в приложении 5 к настоящим Правилам.»;

пункт 55 изложен в следующей редакции:

«55. Закупки проводятся субъектом естественной монополии с соблюдением следующих условий:

1) открытость и гласность проведения закупок;

2) обеспечение всем потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в закупках;

3) добросовестная конкуренция среди потенциальных поставщиков;

4) оказания поддержки казахстанским товаропроизводителям, а также поставщикам работ и услуг казахстанского происхождения в той мере, в которой это не противоречит международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан.»;

дополнен пунктом 56-1 следующего содержания:

«56-1. Закупки товаров, работ и услуг осуществляются в информационных системах электронных закупок, интегрированной с информационной системой Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и (или) информационной системой уполномоченного органа в сфере государственных закупок (Единая платформа закупок).»;

пункт 58-1 изложен в следующей редакции:

«58-1. Закупки товаров, работ, услуг способом конкурса проводятся посредством портала путем использования двухэтапных процедур.

Двухэтапные процедуры закупок товаров, работ, услуг посредством портала включает в себя следующие процедуры:

1) конкурс среди казахстанских товаропроизводителей;

2) конкурс.

Документом, подтверждающим производство товара потенциальным поставщиком, является выписка из реестра казахстанских товаропроизводителей.

При признании несостоявшимися закупок, среди потенциальных поставщиков, включенных в реестр казахстанских товаропроизводителей, заказчик принимает решение об осуществлении закупок среди иных потенциальных поставщиков в порядке, установленном настоящими Правилами.»;

пункт 90 изложен в следующей редакции:

«90. Если повторные закупки способом конкурса признаны несостоявшимся в целом или по какой-либо части (лоту), то субъект естественной монополии принимает одно из следующих решений:

1) об изменении конкурсной документации и повторном проведении закупок способом конкурса;

2) об осуществлении закупок способом из одного источника.

В случае внесения изменений в конкурсную документацию, сроки и порядок проведения повторного конкурса соответствуют проведению первоначального конкурса.

В случае, предусмотренных подпунктом 2) настоящего пункта, приглашение на участие в закупках способом из одного источника направляется посредством портала потенциальному поставщику, представившему заявку на участие в конкурсе, при условии соответствия его конкурсной документации. Цена заключенного договора не превышает конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика, указанного в заявке на участие в конкурсе, при условии соответствия конкурсной документации.

При осуществлении закупок способом из одного источника по несостоявшимся закупкам субъект естественных монополий направляет посредством портала потенциальному поставщику приглашение принять участие в закупках способом из одного источника.

Действия, указанные в настоящем пункте, утверждается приказом первого руководителя субъекта естественной монополии или уполномоченного на то лица»;

абзац седьмой пункта 91 исключить;

подпункт 6) пункта 115 изложить в следующей редакции:

«6) когда у субъекта естественной монополии, закупившего товары, работы, услуги поставщика, в случае потребности в приобретении товаров, работ, услуг у того же поставщика в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости;»;

пункт 161 изложить в следующей редакции:

«161. Обращения потребителей рассматриваются в порядке и сроки, определенные АППК РК.»;

дополнить пунктом 228-1 следующего содержания:

«228-1. Обоснованность и качество проведенной технической экспертизы, исполнения утвержденной инвестиционной программы, соблюдения показателей качества и надежности регулируемых услуг и достижения показателей эффективности деятельности субъектов естественных монополий обеспечивают уполномоченные лица (эксперты, экспертные организации) в соответствии с законами Республики Казахстан.»;

заголовок параграфа 6 главы 5 изложить в следующей редакции:

«Параграф 6. Процедура проведения закупок субъектами естественных монополий»;

в форме 3 приложении 1 к указанным Правилам:

заголовок изложен в новой редакции:

«Заявление об исключении из Государственного регистра субъектов естественных монополий»;

приложение 2 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 1 к приказу;

в абзац первый формы 2 приложении 3 к указанным Правилам вносятся изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется;

приложение 4 к указанным Правилам изложен в новой редакции согласно приложению 2 к приказу;

приложение 5 к указанным Правилам изложен в новой редакции согласно приложению 3 к приказу.

Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.