См. приказ Министра культуры и спорта РК от 29.12.17 г. № 351 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 03.02.18 г.).
О некоторых вопросах стандартизации.
Утвержден и введен в действие с 01.01.18 г. НК РК «Классификатор занятий».
С 01.06.17 г. введено в действие Изменение № 3 к СТ РК 2.18-2009 «Государственная система обеспечения единства измерений Республики Казахстан. Методики выполнения измерений. Порядок разработки, метрологической аттестации, регистрации и применения».
На территории РК введены в действие межгосударственные стандарты, принятые на заседаниях Межгосударственного совета по стандартизации согласно приложению № 1 к данному приказу. 5. Кроме того, отменен перечень национальных стандартов РК согласно приложению № 2 к данному приказу.
Также с 01.01.18 г. отменен ГК РК 01-99 «Классификатор занятий (КЗ)».
См. приказ Председателя Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию РК от 11.05.17 г. № 130-од (вступает в силу со дня подписания).
Установлена квота рабочих мест по г. Усть-Каменогорску Восточно-Казахстанской обл. на 2018 год:
- для трудоустройства граждан из числа молодежи, потерявших или оставшихся до наступления совершеннолетия без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций образования;
- для трудоустройства лиц, освобожденных из мест лишения свободы, лиц, состоящих на учете службы пробации.
Перечень организаций, для которых установлена квота рабочих мест, см.
в постановлении акимата г. Усть-Каменогорска Восточно-Казахстанской обл. от 05.02.18 г. № 684 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 09.03.18 г.).
Установлена квота рабочих мест по г. Курчатову Восточно-Казахстанской обл.,
для трудоустройства лиц, состоящих на учете службы пробации, а также для лиц, освобожденных из мест лишения свободы в размере 1% от списочной численности работников организации.
Перечень организаций, для которых устанавливается квота, см.
в постановлении акимата г. Курчатов Восточно-Казахстанской обл. от 26.01.18 г. № 538 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 27.02.18 г.).
Установлена квота рабочих мест по г. Туркестан Южно-Казахстанской обл.:
для трудоустройства лиц, состоящих на учете службы пробации;
для трудоустройства лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
для трудоустройства граждан из числа молодежи, потерявших или оставшихся до наступления совершеннолетия без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций образования.
Перечень организаций, для которых устанавливается квота рабочих мест для инвалидов, см.
в постановлении акимата г. Туркестан Южно-Казахстанской обл. от 26.01.18 г. № 56 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 26.02.18 г.).
Установлена квота рабочих мест для инвалидов по г. Туркестан Южно-Казахстанской обл.,
в размере от 2% до 4% от численности рабочих мест без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда.
Перечень из 64 предприятий, организаций, учреждений, для которых устанавливается квота рабочих мест для инвалидов, см.
в постановлении акимата г. Туркестан Южно-Казахстанской обл. от 26.01.18 г. № 55 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 26.02.18 г.).
Установлена квота рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан г. Караганды:
1) для лиц, состоящих на учете службы пробации уголовно-исполнительной системы в г. Караганде, в размере 1% от общей численности рабочих мест;
2) для лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в размере 1% от общей численности рабочих мест;
3) для граждан из числа молодежи, потерявших или оставшихся до наступления совершеннолетия без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций образования, в размере 1% от общей численности рабочих мест.
Перечень организаций, для которых устанавливается квота рабочих мест,
см. в постановлении акимата г. Караганды от 24.01.18 г. № 03/02 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня первого официального опубликования - с 25.02.18 г.).
Установлена квота рабочих мест для инвалидов на 2018 год по г. Караганде:
в размере от 2% до 4% для организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности в процентном выражении от списочной численности рабочих мест, без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда.
Перечень организаций, для которых устанавливается квота рабочих мест для инвалидов, см.
в постановлении акимата г. Караганды от 24.01.18 г. № 03/01 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня первого официального опубликования - с 25.02.18 г.).
Установлена квота рабочих мест по г. Кызылорде:
для трудоустройства лиц, состоящих на учете службы пробации;
для трудоустройства лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
для трудоустройства граждан из числа молодежи, потерявших или оставшихся до наступления совершеннолетия без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций образования.
Квота установлена в размере 2% от общей численности работников.
См. постановление акимата г. Кызылорды Кызылординской обл. от 15.01.18 г. № 10132 (вводится в действие со дня первого официального опубликования - с 01.02.18 г.).
Установлена квота рабочих мест по г. Тараз Жамбылской обл.:
для трудоустройства граждан из числа молодежи, потерявших или оставшихся до наступления совершеннолетия без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций образования на 2018 год;
для трудоустройства лиц освобожденных из мест лишения свободы, лиц состоящих на учете службы пробации на 2018 год,
от списочной численности работников организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности по г. Тараз, согласно приложениям 1, 2.
См. постановление акимата г. Тараз Жамбылской обл. от 25.12.17 г. № 935 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 06.02.18 г.).
В новой редакции изложены Правила аккредитации профессиональных аудиторских организаций.
В частности, уточнены сроки рассмотрения запроса профессиональных организаций и принятия решения:
о переоформлении свидетельства - 3 рабочих дня;
о выдаче дубликата свидетельства - 2 рабочих дня.
Срок выдачи свидетельства оставлен без изменений - 5 рабочих дней.
Также в новой редакции Правил добавлены основания для отказа в выдаче свидетельства об аккредитации:
1) установление недостоверности данных (сведений), представленных профессиональной организацией для получения свидетельства об аккредитации;
2) несоответствие профессиональной организации и (или) представленных данных (сведений), необходимых для выдачи свидетельства об аккредитации, требованиям, установленным законодательством в сфере аудиторской деятельности;
3) в отношении профессиональной организации имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности.
См. приказ Министра финансов РК от 17.01.18 г. № 33 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).
Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело
Ратифицирован Протокол между Правительством РК и Правительством Республики Индия о внесении изменений и дополнений в Конвенцию об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход и на капитал и Протокол, совершенные в Нью-Дели 09.12.96 г. (Нью-Дели 06.01.17 г.).
См. Закон РК от 06.02.18 г. № 138-VI.
Утвержден перечень категорий товаров, подвергающихся быстрой порче, в отношении которых применяется первоочередной порядок совершения таможенных операций.
В Перечень входят товары, сроки годности которых не превышают 5 суток.
См. приказ Министра финансов РК от 23.02.18 г. № 271 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 30.03.18 г.).
Утверждены Правила изъятия таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации для проведения таможенной экспертизы и формы акта об изъятии документов, средств идентификации документов и товаров.
В соответствии с пунктом 10 статьи 471 Кодекса РК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» утверждены:
1) Правила изъятия таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации для проведения таможенной экспертизы;
2) форма акта об изъятии документов, средств идентификации документов и товаров.
См. приказ Министра финансов РК от 19.02.18 г. № 229 (приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 27.03.18 г.).
Утверждены особенности предъявления условно выпущенных товаров.
В соответствии со статьей 400 Кодекса РК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» утверждены особенности предъявления условно выпущенных товаров либо подтверждения места их нахождения при проведении таможенного контроля после выпуска товаров для подтверждения соблюдения целей и условий предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами в связи с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, а также периодичность проведения и иные требования к проведению таможенного контроля после выпуска товаров в отношении условно выпущенных товаров.
В случаях выявления нарушений по пользованию и (или) распоряжению условно выпущенных товаров, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 202 Кодекса должностное лицо органа государственных доходов привлекает декларанта к ответственности в соответствии со статьей 553 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, после чего, в течении 3 рабочих дней направляет соответствующие материалы (акт таможенного осмотра помещений и территорий, протокол об административном правонарушении) в уполномоченный орган в сфере таможенного дела, для последующей передачи их в течение 3 рабочих дней в уполномоченные органы в сферах технического регулирования и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
См. приказ Министра финансов РК от 16.02.18 г. № 225 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 30.03.18 г.).
О некоторых вопросах классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде.
В соответствии с пунктом 3 статьи 41, пунктами 1 и 9 статьи 49 и пунктом 3 статьи 50 Кодекса РК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» утверждены:
1) форма решения о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде;
2) форма заявления о принятии решения о классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз которого предполагается различными товарными партиями в течение определенного периода времени;
3) Правила регистрации в журнале регистрации решений о классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз которого предполагается различными товарными партиями в течение определенного периода времени.
См. приказ Министра финансов РК 16.02.18 г. № 202 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 27.03.128 г.).
Утверждены Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к объектам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору).
Данные Требования разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 58 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и являются обязательными для исполнения юридическими лицами, физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании земельные участки, здания, строения, сооружения, места складирования (хранения), в которых осуществляется деятельность по выращиванию (разведению и содержанию), изготовлению, переработке и хранению товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и сведения о которых включаются (включены) в реестр организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение товаров, перемещаемых с территории одного государства - члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства-члена, а также собственниками (владельцами) транспортных средств, осуществляющих перемещение указанных товаров.
При проведении проверки (инспекции), в том числе совместной проверки (инспекции) объектов, включаемых (включенных) в реестр организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение товаров, перемещаемых с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена, инспекторы оценивают их на соответствие данным Требованиям, актам, входящим в право Евразийского экономического союза, а также предъявляемым к данным объектам требованиям законодательства государства-члена, на территории которого располагаются эти объекты.
См. решение Коллегии ЕЭК от 13.02.18 г. № 27 (вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования - с 14.08.18 г.)
Утверждена форма акта уничтожения товаров.
Акт уничтожения товаров заверяется подписями всех членов комиссии и присутствовавших лиц, оформляется в трех экземплярах: первый экземпляр хранится в таможенном органе; второй экземпляр передается территориальному подразделению уполномоченного органа в области охраны окружающей среды; третий экземпляр остается у декларанта.
См. приказ Министра финансов РК от 12.02.18 г. № 161 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 30.03.18 г.).
Утверждены формы некоторых таможенных документов.
В соответствии с пунктом 7 статьи 404, пунктом 5 статьи 415 Кодекса РК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» утверждены:
1) форма предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий;
2) форма постоянных и временных пропусков;
3) форма журнала регистрации предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий;
4) форма журнала регистрации постоянных и временных пропусков.
См. приказ Министра финансов РК от 01.02.18 г. № 110 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 10.03.18 г.).
Установлена ставка ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов компрессоров для холодильного оборудования.
Ставка в размере 0 (ноль) % от таможенной стоимости применяется с 03.03.18 г. по 31.12.19 г. включительно.
См. решение Коллегии ЕЭК от 31.01.18 г. № 17 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования - с 03.03.18 г.).
Утверждены:
форма предварительного решения о происхождении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза;
Порядок заполнения формы предварительного решения о происхождении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза, и внесения изменений (дополнений) в предварительное решение о происхождении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
См. решение Коллегии ЕЭК от 16.01.18 г. № 7 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования - с 18.02.18 г.).
Внесены изменения в:
единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕАЭС;
перечень отдельных товаров, в отношении которых применяются ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Соглашением о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, от 29 мая 2015 года, и размеров таких ставок;
перечень товаров, при помещении которых под таможенную процедуру временного вывоза применяются положения части второй пункта 1 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза.
См. решение Коллегии ЕЭК от 21.11.17 г. № 158 (вступает в силу с даты вступления в силу решения Совета ЕЭК «О внесении изменения в раздел II перечня товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС предоставляются тарифные преференции»).
Установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров.
Коллегия ЕЭК решила:
установить ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров, согласно приложению к данному решению.
Примечание 2С к Единому таможенному тарифу Евразийского экономического союза признано утратившим силу.
См. решение Коллегии ЕЭК от 08.06.17 г. № 65 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 01.02.18 г.).
Установлена ставка ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении полиэтилена для нанесения заводского трехслойного антикоррозионного покрытия на трубы большого диаметра в размере 0% от таможенной стоимости с 01.01.18 г. по 30.09.18 г. включительно.
См. решение Совета ЕЭК от 26.01.18 г. № 14 (вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования - с 04.03.18 г., и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.18 г.).
Установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО.
| Код ТН ВЭД | Наименование позиции | Ставка ввозной таможенной пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США |
| 5904 10 000 0 | - линолеум | 10 плюс 0,08 евро за 1 кг |
| 8418 29 000 0 | - - прочие | 15 |
| 8418 40 200 1 | - - - морозильники бытовые | 15 |
| 8418 40 800 1 | - - - морозильники бытовые | 15 |
| 8704 10 102 2 | - - - - - с количеством осей не более двух | 5 |
| 8704 10 102 2 | - - - - - с количеством осей не более двух | 5 |
| 8707 10 900 0 | - - прочие | 15 |
| 8716 39 800 3 | - - - - - - полуприцепы автомобильные, с полной массой более 15 т и габаритной длиной не менее 13,6 м | 9 |
| 8716 39 800 4 | - - - - - - полуприцепы автомобильные рефрижераторные с внутренним объемом кузова не менее 76 м³ | 9 |
См. решение Совета ЕЭК от 26.01.18 г. № 13 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования - с 24.03.18 г.).
Утверждена форма уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов.
В соответствии с пунктом 6 статьи 86 и пунктом 6 статьи 137 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан», утверждена форма уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов.
См. приказ Министра финансов РК от 08.02.18 г. № 148 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Форма обязательства по отражению в декларации по НДС суммы налога на добавленную стоимость, подлежащей уплате методом зачета по импортируемым товарам, и об их целевом использовании, утратила силу.
См. приказ Министра финансов РК от 06.02.18 г. № 135 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Утверждены форма и Правила ведения таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 460 Кодекса РК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» утверждены:
форма таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности;
Правила ведения таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности.
Также признаны утратившими силу следующие приказы:
приказ Министра финансов РК «Об утверждении Правил ведения таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности»;
приказ Министра финансов РК «О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 16 июля 2010 года № 356 «Об утверждении Правил ведения таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности».
См. приказ Министра финансов РК от 01.02.18 г. № 109 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 06.03.18 г.).
Утверждены условия переработки товаров.
Налогообложение работ по переработке давальческого сырья в ЕАЭС регламентировано статьей 449 Налогового кодекса от 25 декабря 2017 года, где в пункте 1 сказано, что работы по переработке давальческого сырья, ввезенного на территорию Республики Казахстан с территории другого государства-члена Евразийского экономического союза с последующим вывозом продуктов переработки на территорию другого государства, облагаются налогом на добавленную стоимость по нулевой ставке при соблюдении условий переработки товаров и срока переработки давальческого сырья, предусмотренных пунктом 7 статьи 449 и статьей 450 Налогового кодекса.
В соответствии с указанными положениями налогового законодательства приказом Министра финансов РК от 1 февраля 2018 года № 107 утверждены следующие условия переработки товаров:
1. Переработка давальческого сырья на территории Республики Казахстан осуществляется налогоплательщиком Республики Казахстан в собственных, либо арендуемых им производственных помещениях и мощностях.
2. Наличие документов, подтверждающих ввоз товара на территорию Республики Казахстан (в том числе обязательство о вывозе продуктов переработки) и представление их в орган государственных доходов по месту нахождения товара или продуктов в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
3. Операции по переработке товара осуществляются по одному из двух видов переработки давальческого сырья:
1) при использовании сырья и (или) материалов в производстве для получения продукта (товара) код по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности отличается от кода использованного сырья и (или) материала на уровне любого из первых четырех знаков;
2) при переработке или обработке давальческое сырье теряет индивидуальный характер, с сохранением в продуктах переработки характеристик по коду данного давальческого сырья по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза при условии, что при переработке давальческого сырья не осуществляются простые сборочные операции (клепка, сварка, склеивание, сборка и другие подобные операции), переработка продуктов питания организациями общественного питания, операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, упаковка, переупаковка), смешивание товаров, компонентов без придания полученной продукции характеристик, отличающих ее от исходных составляющих на уровне любого из первых четырех знаков по коду Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, а также выращивание ракообразных и моллюсков, выращивание деревьев и растений, копирование и размножение информации, аудио и видеозаписей на любые виды носителей информации, использование иностранных товаров как вспомогательных средств в технологическом процессе (оборудование, станки, приспособления и другое).
См. приказ Министра финансов РК от 01.02.18 г. № 107 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - 12.03.18 г.).
Утвержден критерий отнесения товаров, в том числе подакцизных товаров к импортируемым в целях предпринимательской деятельности.
Подпунктом 2 статьи 438 Налогового кодекса от 25 декабря 2017 года определен перечень лиц, импортирующих товары на территорию Республики Казахстан с территории государств-членов Евразийского экономического союза, которые являются плательщиками налога на добавленную стоимость в Евразийском экономическом союзе. Наряду с этим пунктом 2 статьи 461 Налогового кодекса также установлено, что физические лица, импортирующие подакцизные товары с территории государств-членов Евразийского экономического союза в целях предпринимательской деятельности также являются плательщиками акцизов.
Таким образом, в соответствии с положениями статей 438 и 461 Налогового кодекса утвержден критерий отнесения товаров, в том числе подакцизных товаров, к импортируемым в целях предпринимательской деятельности физическими лицами:
отгрузка и (или) передача товаров, выполнение работ, оказание услуг с целью продажи, обмена, безвозмездной передачи, а также передача заложенных товаров залогодержателю, превышающие за календарный год 12-кратный МРП, установленный законом РК о республиканском бюджете и действующий на 1 января соответствующего финансового года.
См. приказ Министра финансов РК от 01.02.18 г. № 104 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 11.03.18 г.).
Утверждены стратегия и тактика применения органами государственных доходов системы управления рисками, а также Правила ее функционирования.
Целью Стратегии является установление единых подходов к управлению, реализации и дальнейшему совершенствованию системы управления рисками в органах государственных доходов Республики Казахстан.
Стратегия применения СУР в органах государственных доходов направлена на достижение основных целей:
1) определение областей риска с наибольшей вероятностью потенциального возможного нарушения таможенного законодательства Евразийского экономического союза и Республики Казахстан;
2) разработка и внедрение соответствующих мер по минимизации рисков;
3) обеспечение эффективного выбора объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля;
4) сосредоточение внимания на областях риска с высоким уровнем и обеспечение эффективного использования ресурсов органов государственных доходов;
5) создание условий для ускорения и упрощения перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, по которым не выявлена необходимость применения мер по минимизации рисков.
Согласно статье 451 Кодекса РК от 26 декабря 2017 года «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» таможенные органы используют систему управления рисками (далее - СУР) для выбора объектов таможенного контроля и мер по минимизации рисков.
Основными целями использования таможенными органами СУР являются:
1) обеспечение эффективности таможенного контроля;
2) сосредоточение внимания на областях риска с высоким уровнем и обеспечение эффективного использования ресурсов таможенных органов;
3) создание условий для ускорения и упрощения перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, по которым не выявлена необходимость применения мер по минимизации рисков.
Применение СУР при таможенном контроле осуществляется в двух направлениях: до выпуска товаров и после выпуска товаров.
См. приказ Министра финансов РК от 01.02.18 г. № 100 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 04.03.18 г.)
Утверждены формы заявлений, предусмотренные Кодексом РК о таможенном регулировании в Республике Казахстан.
Во исполнение требований Кодекса «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» по представлению в таможенный орган заявлений по отдельным процедурам, утверждены следующие формы заявлений:
заявление о принятии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;
заявление о включении в реестр владельцев складов хранения собственных товаров помещений или открытых площадок;
заявление о защите прав на объекты интеллектуальной собственности;
заявление о включении в реестр таможенных представителей;
заявление о включении в реестр таможенных перевозчиков;
заявление о включении в реестр владельцев складов временного хранения;
заявление о включении в реестр владельцев таможенных складов;
заявление о включении в реестр владельцев свободных складов;
заявление о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли.
См. приказ Министра финансов РК от 30.01.18 г. № 87 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 11.03.18 г.).
Утверждены:
1) Правила назначения таможенной экспертизы для проведения иной уполномоченной экспертной организацией (экспертом);
2) Правила привлечения для проведения таможенной экспертизы эксперта (специалиста), не являющегося должностным лицом органов государственных доходов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 466 «Назначение и проведение таможенной экспертизы» Кодекса РК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» таможенная экспертиза проводится уполномоченным таможенным органом.
И в соответствии пунктом 1 статьи 467 «Порядок привлечения для проведения таможенной экспертизы эксперта (специалиста), не являющегося должностным лицом таможенных органов» данного Кодекса Порядок привлечения для проведения таможенной экспертизы эксперта (специалиста), не являющегося должностным лицом таможенных органов, определяется уполномоченным органом.
См. приказ Министра финансов РК от 29.01.18 г. № 77 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 13.02.18 г.).
Утверждены Правила совершения таможенной очистки товаров должностными лицами органов государственных доходов.
Правила разработаны в соответствии с Кодексом РК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» и определяют последовательность действий должностных лиц органов государственных доходов при совершении таможенной очистки товаров.
Таможенная очистка товаров осуществляется должностными лицами органов государственных доходов, уполномоченными совершать такие таможенные операции в соответствии с должностными (функциональными) обязанностями, и начинается с момента подачи органу государственных доходов таможенной декларации в виде декларации на товары и завершается выпуском товаров.
Таможенное декларирование в электронной форме осуществляется в соответствии с главой 2 данных Правил, с использованием декларации на товары в виде электронного документа.
Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется в соответствии с главой 3 данных Правил с использованием декларации на товары в виде документа на бумажном носителе.
При таможенной очистке товаров декларация на товары, вне зависимости от ее формы, подается декларантом или таможенным представителем в орган государственных доходов, в зоне деятельности которого находятся товары под таможенным контролем.
См. приказ Министра финансов РК от 26.01.18 г. № 73 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 02.03.18 г.).
Утверждены новые Правила ведения специальной таможенной статистики.
Правила разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 23 Кодекса РК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» и определяют порядок ведения специальной таможенной статистики (сбора, формирования и представления данных) структурными подразделениями Комитета государственных доходов Министерства финансов РК.
Задачами специальной таможенной статистики являются:
1) сбор данных и ведение специальной таможенной статистики;
2) разработка показателей специальной таможенной статистики, их систем для наиболее объективной оценки деятельности территориальных органов государственных доходов по конкретным направлениям;
3) оптимизация отчетности, предоставляемой территориальными органами государственных доходов.
Объектом учета специальной таможенной статистики являются сведения о деятельности органов государственных доходов в сфере таможенного регулирования.
К объектам учета специальной таможенной статистики отнесены следующие сведения:
1) об организационной структуре системы органов государственных доходов, в том числе показатели по кадровому составу;
2) об объеме декларирования;
3) о лицах, осуществляющих деятельность в сфере таможенного регулирования;
4) о поступлении таможенных платежей и налогов в бюджет;
5) о проведенных пост - таможенных проверках.
См. приказ Министра финансов РК от 25.01.18 г. № 64 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 24.02.18 г.).
Утверждены Правила и сроки вручения проверяемому лицу предварительного акта выездной таможенной проверки, предоставления письменного возражения к предварительному акту выездной таможенной проверки, рассмотрения органом государственных доходов такого возражения, а также категорий проверяемых лиц, в отношении которых применяются нормы по предварительному акту выездной таможенной проверки.
Предварительный акт выездной таможенной проверки направляется:
1) проверяемым лицам, включенным в перечень налогоплательщиков, подлежащих мониторингу крупных налогоплательщиков, предусмотренный пунктом 3 статьи 130 Налогового кодекса от 25 декабря 2017 года;
2) проверяемым лицам, заключившим инвестиционные контракты в соответствии со статьей 285 Предпринимательского кодекса.
Письменное возражение на предварительный акт выездной таможенной проверки предоставляется в орган государственных доходов, осуществляющий выездную таможенную проверку, в течение десяти рабочих дней со дня получения предварительного акта выездной таможенной проверки.
Орган государственных доходов, осуществляющий выездную таможенную проверку, по итогам рассмотрения письменного возражения принимает одно из следующих обоснованных решений:
1) об исключении из акта выездной таможенной проверки сведений, по которым в письменном возражении предоставлены аргументированные доказательства о правомерности действий проверяемого лица, в случае полного или частичного согласия с письменным возражением;
2) о завершении выездной таможенной проверки с отражением в акте выездной таможенной проверки перечня документов, представленных проверяемым лицом к письменному возражению, а также аргументированные доказательства непринятия письменного возражения.
С учетом принятого решения по завершении выездной таможенной проверки орган государственных доходов направляет проверяемому лицу:
1) акт выездной таможенной проверки с приложением решения, принятого по итогам рассмотрения письменного возражения и документов, на основании которых принято данное решение;
2) уведомление о результатах проверки.