Постановление Конституционного Совета от 23 мая 1997 года № 12/2
Об официальном толковании пунктов 1 и 5 статьи 52 Конституции Республики Казахстан в части оснований для прекращения полномочий депутата Мажилиса Парламента
Отменено нормативным постановлением Конституционного Совета РК от 8 ноября 2007 года № 9
Конституционный Совет Республики Казахстан в составе Председателя Конституционного Совета Кима Ю.А. и членов Конституционного Совета Акуева Н.И., Ихсанова У.К., Мамонова В.В., Темирбулатова С.Г., Шопина В.Д. рассмотрел в открытом заседании 23 мая 1997 года обращение Председателя Мажилиса Парламента Республики Казахстан М.Т.Оспанова об официальном толковании пунктов 1 и 5 статьи 52 Конституции Республики Казахстан в части оснований для прекращения полномочий депутата Мажилиса Парламента.
В заседании принимали участие: представитель субъекта обращения Куанышбаева Р.С. - председатель Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента; Кулешова Е.В. - секретарь Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан.
Заслушав сообщение докладчика - члена Конституционного Совета Акуева Н.И., выступления Куанышбаевой Р.С. и Кулешовой Е.В., изучив имеющиеся материалы, Конституционный Совет установил :
В Конституционный Совет Республики Казахстан 5 мая 1997 года поступило обращение Председателя Мажилиса Парламента Республики Казахстан Оспанова М.Т. об официальном толковании пунктов 1 и 5 статьи 52 Конституции Республики Казахстан в части оснований для прекращения полномочий депутата Мажилиса Парламента. В обращении ставится вопрос о том, является ли упразднение некоторых административно-территориальных единиц Республики основанием для прекращения полномочий депутата Парламента.
Поводом к обращению явилось упразднение пяти областей Республики в соответствии с Указами Президента Республики Казахстан "О мерах по оптимизации административно-территориального устройства Республики Казахстан" от 22 апреля 1997 года и "О дальнейших мерах по совершенствованию административно-территориального устройства Республики Казахстан" от 3 мая 1997 года.
При анализе пунктов 1 и 5 статьи 52 Конституции Республики Казахстан Конституционный Совет исходит из следующего.
Пункт 1 статьи 52 Конституции Республики Казахстан гласит, что депутат Парламента не связан каким-либо императивным мандатом. Понятие императивного мандата включает в себя установленную в законодательстве обязанность депутата выполнять наказы, периодически отчитываться о своей деятельности перед избирателями, а также возможность досрочного отзыва депутата, не оправдавшего доверие избирателей.
Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу конституционного закона, "О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов" устанавливает, что депутат Парламента не связан каким-либо императивным мандатом, в том числе наказом или поручением, и голосует в Парламенте по своему убеждению (пункт 1 статьи 24).
