15.02.1999
Подследственным - надежную защиту их конституционных прав. Сагындык
ЖУРСИМБАЕВ, член комиссии по правам человека при Президенте Республики
Казахстан
С принятием новой Конституции и закреплением прав и свобод человека и гражданина на уровне международных стандартов в стране был принят ряд законодательных актов и предусмотрены определенные механизмы анализа ситуаций и предотвращения нарушения прав человека. Уголовно-процессуальный кодекс, введенный с 1 января 1998 года, значительно расширил компетенции судов и права участников процесса, позволяющие обеспечить защиту законных прав и интересов граждан, а также установил процессуальные гарантии от необоснованного их ареста и привлечения к уголовной ответственности.
В настоящее время депутаты Парламента приступили к обсуждению еще одного, очень важного с позиции обеспечения прав и свобод человека и гражданина, установленных Конституцией, законопроекта "О порядке и условиях содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Борьба с преступностью, как известно, вынуждает произвести задержание и аресты граждан по подозрению в совершении ими уголовного преступления. Нередко, когда эти лица содержатся под стражей месяцами, а то и годами, пока в отношении них не будет вынесен окончательный вердикт. Исходя из презумпции невиновности, что эти лица официально судом не признаны виновными, поэтому являются такими же гражданами, как все, государство обязано законодательно четко определить их правовой статус и разработать эффективные меры, обеспечивающие надежную защиту их конституционных прав.
К сожалению, само название законопроекта, думается, принижает важность данного документа. Называя законопроект "О порядке и условиях содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", мы невольно приравниваем его к многочисленным инструкциям и положениям, которые принимаются на ведомственном уровне, и ставим его в ряд производных видов нормативных правовых актов. Указанный закон необходим не только для уголовно-исполнительной системы, для правоохранительных органов, а прежде всего для надежного обеспечения конституционных прав граждан.
Государство, утверждающее себя правовым и считающее высшими ценностями человека, его жизнь, права и свободы, при обсуждении подобного законопроекта, принимаемого в развитие Основного Закона, во главу угла обязано поставить вопросы обеспечения конституционных прав граждан, вовлеченных в орбиту уголовной юстиции и волею судеб оказавшихся под стражей.
