Приказ Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 20 февраля 2024 года № 31/қе
Об утверждении Правил содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию
(с изменениями от 23.01.2026 г.)
В соответствии с подпунктом 245) пункта 15 Положения о Комитете национальной безопасности Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 1 апреля 1996 года № 2922, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Правила содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию, согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Комитета национальной безопасности Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Признать утратившими силу некоторые приказы Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан согласно приложению 2 к настоящему приказу.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан - Директора Пограничной службы.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Председатель Комитета национальной безопасности Республики Казахстан | Е. Сагимбаев |
Приложение 1
к приказу Председателя
Комитета национальной
безопасности
Республики Казахстан
от 20 февраля 2024 года № 31/қе
Правила содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию (далее - Правила), определяют порядок содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию должностными лицами Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - Пограничная служба).
Пункт 2 изложен в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 05.01.26 г. № 1/қе (введен в действие с 23 января 2026 г.) (см. стар. ред.)
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) административное задержание - кратковременное ограничение личной свободы физического лица, представителя юридического лица, должностного лица с целью пресечения правонарушения или обеспечения производства;
2) специально оборудованное помещение для содержания лиц, подвергнутых административному задержанию (далее - специальное помещение) - комплекс оборудованных комнат и помещений модульного типа, предназначенных для круглосуточного содержания лиц, которые подвергнуты административному задержанию (далее - задержанные лица).
Глава 2. Порядок содержания в специальных помещениях задержанных лиц
3. Административное задержание должностными лицами Пограничной службы применяется в случаях, предусмотренных подпунктами 4), 5) и 12) статьи 787 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» (далее - Кодекс), с целью пресечения правонарушения или обеспечения производства.
4. Содержание в специальных помещениях осуществляется в соответствии с принципами законности, презумпции невиновности, равенства граждан перед законом, гуманизма, уважения чести и достоинства личности, нормами международного права.
5. Основанием для определения лица в специальное помещение является протокол административного задержания, составленный в порядке, предусмотренном статьей 788 Кодекса, уполномоченным должностным лицом Пограничной службы.
6. Сроки содержания и порядок их исчисления в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию, определяются в соответствии со статьей 789 Кодекса.
7. В специально оборудованных помещениях раздельно содержатся следующие лица:
1) несовершеннолетние, подвергнутые административному задержанию, отдельно от взрослых лиц;
2) лица разного пола, в отношении которых применено административное задержание.
8. В соответствии с пунктом 2 статьи 788 Кодекса по просьбе лица, задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения незамедлительно уведомляются его родственники, администрация по месту работы или учебы, защитник, а также посольство, консульство или иное представительство иностранного государства в порядке, определенном Правилами об уведомлении дипломатических представительств или консульских учреждений иностранных государств о задержаниях и содержании под стражей иностранцев, утвержденными совместным приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 3 сентября 2014 года № 87 и и.о. Министра иностранных дел Республики Казахстан от 26 сентября 2014 года № 08-1-1-1/428 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9774). О задержании несовершеннолетнего уведомление его родителей или лиц, их заменяющих, обязательно.
9. Задержанные лица могут обжаловать меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 44 Кодекса.
10. В специальных помещениях устанавливается режим, обеспечивающий круглосуточное дежурство и исключающий возможность самовольного оставления лицами, содержащимися в них.
Организация контроля за соблюдением режима осуществляется начальником подразделения, на территории которого располагается специальное помещение.
11. Задержанным лицам предоставляется возможность прогулки в прогулочном дворе продолжительностью не менее одного часа ежедневно.
12. Для организации повседневной деятельности специального помещения в штате территориального и (или) его структурного подразделения предусматривается воинская должность ответственного по специальному помещению. Ответственный по специальному помещению по служебным вопросам подчиняется начальнику подразделения дознания и административного производства территориального и (или) его структурного подразделения.
13. В целях обеспечения порядка в специальных помещениях ответственный по специальному помещению подразделения дознания и административного производства:
1) ежедневно контролирует дежурную службу по вопросам обеспечения режима в специальном помещении;
2) осуществляет контроль за санитарным состоянием в специальном помещении, своевременным проведением санитарной обработки помещений и заменой постельных принадлежностей;
3) отвечает за сохранность материальных ценностей и за делопроизводство специального помещения;
4) принимает под ответственное хранение вещественные доказательства и личные вещи задержанных лиц, помещаемые в комнату для их хранения;
5) проводит с задержанными лицами профилактические беседы, во время которых разъясняет основания применения административного задержания и квалификацию административного правонарушения, ознакамливает задержанных с настоящими Правилами и распорядком дня.
14. Для обеспечения режима в специальном помещении, охраны и содержания задержанных лиц, вещественных доказательств и личных вещей задержанных лиц назначается дежурная служба из числа военнослужащих территориального и (или) его структурного подразделения.
15. Состав дежурной службы определяется начальником подразделения, на территории которого располагается специальное помещение.
16. В случае отсутствия задержанных лиц или вещественных доказательств дежурство по решению начальника подразделения, на территории которого располагается специальное помещение, не назначается.
Пункт 17 изложен в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 05.01.26 г. № 1/қе (введен в действие с 23 января 2026 г.) (см. стар. ред.)
17. Дежурный по специальному помещению на период несения службы подчиняется начальнику подразделения дознания и административного производства территориального и (или) его структурного подразделения, ответственному по специальному помещению и дежурному по территориальному и (или) его структурному подразделению (по подразделению, где расположено специальное помещение).
Дежурный по специальному помещению заполняет путем внесения соответствующих записей следующие учетные документы:
журнал учета задержанных лиц, содержащихся в специальном помещении, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
книгу приема и сдачи дежурства по специальному помещению по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
книгу жалоб и предложений по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
журнал первичного опроса и регистрации оказания медицинской помощи задержанным лицам, поступающим для содержания в специальном помещении, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;
журнал учета вещественных доказательств и документов, находящихся в комнате для хранения вещественных доказательств, по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
В пункт 18 внесены изменения в соответствии с приказом Председателя Комитета национальной безопасности РК от 05.01.26 г. № 1/қе (введен в действие с 23 января 2026 г.) (см. стар. ред.)
18. В специальном помещении оборудуются:
не менее четырех комнат для содержания задержанных лиц;
комната для хранения вещественных доказательств;
комната для проведения опроса, личного досмотра и досмотра вещей, находящихся при задержанном лице;
комната ответственного по специальному помещению;
комната дежурной службы по специальному помещению;
комната для умывания и туалет;
прогулочный двор.
19. Комнаты оборудуются электрическим освещением, электролампочки монтируются в нишах на потолке и ограждаются органическим стеклом либо другим крепким небьющимся прозрачным материалом. Выключатели устанавливаются со стороны коридора для каждого помещения. Возле дверей туалета оборудуются штепсельные розетки.
20. Комнаты оборудуются кроватями с постельными принадлежностями, табуретами по числу содержащихся в них задержанных лиц, столом, бачком для питьевой воды, шкафом для одежды, полкой для туалетных принадлежностей и урной для мусора.
21. В каждой комнате вывешиваются распорядок дня и календарь. Все комнаты оборудуются кнопкой для вызова сотрудника дежурной службы.
22. Двери комнат оборудуются специальными замками, ключи от замков хранятся у ответственного и дежурного по специальному помещению.
23. Специальное помещение обеспечивается аптечкой для оказания первой медицинской помощи с необходимым набором медицинского инвентаря. Аптечка хранится в помещении дежурной службы.
Комплектность аптечки и годность входящего в нее медицинского имущества обеспечивает ответственный по специальному помещению. При использовании любого лекарственного средства аптечка должна быть дополнена.
24. В специальном помещении оборудуется прогулочный двор, общей площадью не менее шестнадцати квадратных метров. Площадка прогулочного двора асфальтируется или делается из утрамбованного грунта без твердых включений. В центре прогулочного двора устанавливается закрепленная в покрытие скамейка, а в одном из углов - урна для мусора. Дверь, используемая для пропуска на территорию прогулочного двора, оборудуется смотровым глазком.
25. В случае отсутствия возможностей оборудования внутри специального помещения туалета, при специальном помещении оборудуется наружный туалет или биотуалет.
Наружный туалет устраивается с водонепроницаемыми выгребными ямами. Выгребные ямы туалетов своевременно очищаются и дезинфицируются.
26. В отопительный сезон в специальных помещениях поддерживается температура не ниже плюс восемнадцати градусов по Цельсию. Специальные помещения освещаются с наступлением темного времени суток до рассвета.
27. Ответственный по специальному помещению обеспечивает чистоту и порядок в специальном помещении и прилегающей к нему территории.
Приложение 1
к Правилам содержания в
специально оборудованных
помещениях лиц, подвергнутых
административному задержанию
Форма
ЖУРНАЛ
учета задержанных лиц, содержащихся в специальном помещении
Начат: « »______ 20__ г.
Окончен: « »______ 20__ г.
Оборотная сторона
| № п/п | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) год рождения, гражданство задержанного | Основания задержания, номер протокола задержания, дата, время задержания, дата и время окончания задержания | Должностное лицо, задержавшее правонарушителя | Имущество задержанного (деньги, ценные предметы, одежда и другое) | Подпись задержанного в передаче своего имущества на хранение | Фамилия, инициалы, звание дежурного по спец. помещению, принявшего лицо для содержания (дата, время, подпись) | Основания убытия: освобождение, окончание срока административного задержания; перевод в приемник-распределитель. | Фамилия, инициалы, звание должностного лица, освободившего (направившего) из специального помещения задержанного (дата, время, подпись) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | | | | | | | | |
Приложение 2
к Правилам содержания
в специально оборудованных
помещениях лиц, подвергнутых
административному задержанию
Форма
КНИГА
приема и сдачи дежурства по специальному помещению
Начата: « »______ 20__ г.
Окончена: « »______ 20__ г.
Оборотная сторона
Рапорт сдающего службу дежурного по специальному помещению пишется в произвольной форме и обязательно должен содержать следующую информацию:
1) о приеме и сдаче дежурства;
2) о приеме-сдаче задержанных;
3) о приеме-сдаче спецсредств, ключей;
4) о происшествиях, имевших место в специальном помещении за время дежурства;
5) об обнаруженных в ходе дежурства неисправностях в оборудовании специальных помещений и технических средств охраны (сигнализации, связи, освещения, решеток, замков и так далее);
6) о производстве технических осмотров специальных помещений инженерной службой;
7) о проверке несения службы дежурной смены комендантом подразделения или другими проверяющими лицами;
8) о количестве вновь прибывших задержанных и убывших из него.
Приложение 3
к Правилам содержания
в специально оборудованных
помещениях лиц, подвергнутых
административному задержанию
Форма
КНИГА
жалоб и предложений
Начата: « »______ 20__ г.
Окончена: « »______ 20__ г.
Оборотная сторона
| № п/п | Число, месяц, год, время поступления обращения | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) обратившегося | Содержание жалобы или предложения | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ознакомившегося с обращением | Принятые меры |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
Приложение 4
к Правилам содержания
в специально оборудованных
помещениях лиц, подвергнутых
административному задержанию
Форма
Журнал
первичного опроса и регистрации оказания медицинской помощи задержанным, поступающим для содержания в специальном помещении
Начат: « »______ 20__ г.
Окончен: « »______ 20__ г.
Оборотная сторона
| № п/п | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) | Возраст | Дата поступления | Жалобы | При поступлении выявлено | Принятые меры | Примечание дежурного по специальному помещению |
| время вызова и прибытия медицинского работника | характер оказанной медицинской помощи | госпитализация, наименование лечебного учреждения | рекомендация дежурной службе специального помещения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | | | | | | | | | | |
Приложение 5
к Правилам содержания
в специально оборудованных
помещениях лиц, подвергнутых
административному задержанию
Форма
ЖУРНАЛ
учета вещественных доказательств и документов, находящихся в комнате для хранения вещественных доказательств
Начат: « »______20__ г.
Окончен: « »______ 20__ г.
Оборотная сторона
| № п/п | Наименование вещественного доказательства | Количество | № дела фамилия, имя, отчество (при его наличии) обвиняемого, подозреваемого, подсудимого, правонарушителя | Место фактического хранения с указанием фамилии, имени, отчества (при его наличии) ответственного лица | Когда и кому передано для хранения, осмотра и когда возвращено | Решение суда в отношении вещественного доказательства | Кому, когда переданы вещественные доказательства, дата, число, месяц, время | Отметка об исполнении с указанием даты | Подписи ответственных должностных лиц, время и дата | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | | | | | | | | | | |
Приложение 2 к приказу
Председателя Комитета
национальной безопасности
Республики Казахстан
от 20 февраля 2024 года № 31/қе
Перечень некоторых приказов Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, признанных утратившими силу
1. Приказ Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 25 июня 2013 года № 325 «Об утверждении Правил содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8582).
2. Приказ Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 19 мая 2015 года № 36 «О внесении изменений в приказ Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 25 июня 2013 года № 325 «Об утверждении Правил содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11398).
3. Приказ Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 16 сентября 2019 года № 74 қе «О внесении изменения в приказ Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 25 июня 2013 года № 325 «Об утверждении Правил содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19408).
4. Пункт 1 Перечня некоторых приказов Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, в которые вносятся изменения, утвержденного приказом Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 15 октября 2021 года № 104/қе «О внесении изменений в некоторые приказы Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 24831).
