Разъяснение КРМФО (IFRIC) 12
«Концессионные соглашения о предоставлении услуг»
(2021)
Ссылки
• Концепция подготовки и представления финансовой отчетности 1,
• МСФО (IFRS) 1 «Первое применение Международных стандартов финансовой отчетности»,
• МСФО (IFRS) 7 «Финансовые инструменты: раскрытие информации»,
• МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты»,
• МСФО (IFRS) 15 «Выручка по договорам с покупателями»,
• МСФО (IFRS) 16 «Аренда»,
• МСФО (IAS) 8 «Учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки»,
• МСФО (IAS) 16 «Основные средства»,
• МСФО (IAS) 20 «Учет государственных субсидий и раскрытие информации о государственной помощи»,
• МСФО (IAS) 23 «Затраты по заимствованиям»,
• МСФО (IAS) 32 «Финансовые инструменты: представление»,
• МСФО (IAS) 36 «Обесценение активов»,
• МСФО (IAS) 37 «Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы»,
• МСФО (IAS) 38 «Нематериальные активы»,
• Разъяснение ПКР (SIC) 29 «Концессионные соглашения о предоставлении услуг: раскрытие информации»2.
Исходная информация
1 Во многих странах объекты инфраструктуры для предоставления общественных услуг - такие как дороги, мосты, тоннели, тюрьмы, больницы, аэропорты, водораспределительные сооружения, системы энергоснабжения и телекоммуникационные сети - традиционно строились, управлялись и обслуживались организациями государственного сектора и финансировались через государственные бюджетные ассигнования.
2 В некоторых странах государство ввело в практику использование соглашений о предоставлении услуг на договорных началах, чтобы привлечь частный сектор к участию в развитии, финансировании, оперативном управлении и обслуживании данных объектов инфраструктуры. Объекты инфраструктуры могут уже существовать или могут быть построены в течение срока действия соглашения о предоставлении услуг. Соглашение, относящееся к сфере применения настоящего разъяснения, обычно предусматривает вовлечение организации частного сектора (оператор), которая будет осуществлять строительство объекта инфраструктуры, используемого для предоставления общественных услуг, или его усовершенствование (например, путем увеличения его пропускной способности), а также оказывать услуги по оперативному управлению и обслуживанию данного объекта инфраструктуры в течение определенного периода времени. Услуги оператора оплачиваются на протяжении срока действия соглашения. Соглашение регулируется договором, в котором устанавливаются требования и нормы в отношении предоставления услуг, механизмы регулирования цен и условия разрешения споров в арбитражном порядке. Такое соглашение о предоставлении услуг часто описывается как концессионное соглашение типа «строительство - оперативное управление - передача», «реконструкция - оперативное управление - передача» или «государственно-частное взаимодействие».
___________________
