+7 (727) 2222-101
 
Ответы на вопросы
Граждане, гражданство (въезд/выезд), иностранцы
Вопрос от: Алма

Здравствуйте! У меня зарегистрировано ИП в Казахстане по общеустановленному режиму. Я проживаю в Алматы, оказываю консультационные услуги юридическому лицу в РФ, оплачиваю налоги в Казахстане. Через пару месяцев я перееду в Москву и буду проживать там постоянно для продолжения работы в офисе компании в Москве (представительство Посольства европейской страны). Подскажите, пожалуйста, могу ли я продолжать оказывать услуги от казахстанского ИП, физически находясь в Москве, либо мне нужно закрыть казахстанское ИП и открыть ООО в РФ? Должна ли я буду продолжать оплачивать налоги в Казахстане от моего ИП, либо с того момента я должна буду выплачивать только налоги РФ? Сколько дней я смогу находиться в Москве - без ограничения, либо должна буду выезжать через какое-то определенное время? Спасибо!


Ответ: Здравствуйте, Алма!

Согласно п.3 Протокола о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций к Договору о Евразийском экономическом союзе положения настоящего Протокола применяются к созданным, приобретенным, контролируемым юридическими лицам государств-членов, открытым филиалам, представительствам, зарегистрированным индивидуальным предпринимателям, продолжающим существовать на дату вступления в силу Договора, а также к созданным, приобретенным, контролируемым юридическими лицам государств-членов, открытым филиалам, представительствам, зарегистрированным индивидуальным предпринимателям после вступления Договора в силу. Согласно п.37 ст.4 Протокола о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций к Договору о Евразийском экономическом союзе, с учетом положений раздела XXVI (Трудовая миграция) Договора каждое государство-член не применяет и не вводит ограничения в отношении физических лиц, принимающих участие в торговле услугами способом, указанным в абзаце пятом пп.22 п.6 настоящего Протокола, и присутствующих на территории этого государства-члена. В соответствии с пп.22 п.6 настоящего Протокола "торговля услугами" – поставка услуг, включающая в себя производство, распределение, маркетинг, продажу и доставку услуг и осуществляемая следующими способами:

 

-с территории одного государства-члена на территорию любого другого государства-члена;

 

-на территории одного государства-члена лицом этого государства-члена получателю услуг другого государства-члена;

 

-поставщиком услуг одного государства-члена путем учреждения на территории другого государства-члена;

 

-поставщиком услуг одного государства-члена путем присутствия физических лиц этого государства-члена на территории другого государства-члена.

При этом в соответствии с пп.10 п.6 настоящего Протокола "лицо государства-члена" – любое физическое или юридическое лицо государства-члена; пп.12 п.6 "получатель услуги" – любое лицо государства-члена, которому поставляется услуга или которое намерено воспользоваться услугой; пп.13 п.6 "поставщик услуг" – любое лицо государства-члена, которое поставляет услугу.

Таким образом, вы вправе на территории Российской Федерации продолжать оказывать услуги в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п.3 ст.2 Конвенции между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации об устранении двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доход и капитал, существующими налогами, на которые распространяется настоящая Конвенция, являются в частности:

а) в Республике Казахстан:

I) подоходный налог с юридических и физических лиц;

II) налог на имущество юридических и физических лиц.

 

б) в Российской Федерации:

I) налог на прибыль (доход) предприятий и организаций;

II) подоходный налог с физических лиц;

III) налог на имущество предприятий;

IV) налог на имущество физических лиц.

В соответствии с п.1 ст.14Конвенции, доход, полученный резидентом Договаривающегося Государства, от оказания профессиональных услуг или другой деятельности независимого характера, облагается налогом только в этом Государстве, кроме случаев, когда он располагает в другом Договаривающемся Государстве регулярно доступной ему постоянной базой для целей осуществления такой деятельности. Если у него есть такая база, доход может облагаться налогом в другом Государстве, но только в части, относящейся к этой постоянной базе.

Согласно комментариям к Модели конвенции по налогам на доходы и капитал ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) содержание термина ''постоянная база'' статьи ''Доходы от независимых личных услуг'' основывается на принципах, определяющих налогообложение прибыли постоянного представительства. При этом оговаривается, что привязка к конкретному офису (помещению) не является существенной при установлении критерия постоянства, поскольку основополагающим является существование в другом государстве центра деятельности непрерывного или постоянного характера.

Таким образом, учитывая, что ваш центр деятельности на постоянной основе будет находится в Москве, вы должны будете выплачивать налоги Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не: требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства. Согласно п.2 данной статьи государства-члены не устанавливают и не применяют ограничения, установленные их законодательством в целях защиты национального рынка труда, за исключением ограничений, установленных настоящим Договором и законодательством государств-членов в целях обеспечения национальной безопасности (в том числе в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение) и общественного порядка, в отношении осуществляемой трудящимися государств-членов трудовой деятельности, рода занятий и территории пребывания. А также в соответствии с п.5 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Таким образом, срок вашего пребывания на территории Российской Федерации будет зависеть от срока действия гражданско-правового договора, заключенного между Вами и Вашим заказчиком работ (услуг).


Клиницист юридической клиники имени Ю. Г. Басина Высшей школы права «Әділет» при Каспийском университете Жангали Динмухамед
Вопрос от: Роман

Здравствуйте! Я инвалид 1 группы. Меня частный судебный исполнитель внёс в реестр должников. А мне нужно выехать с сопровождающими людьми (родственниками) за границу - в Россию. Что делать? Долги липовые (к примеру) наложил частный судебный исполнитель долг на всех в моей семье (долг) за 2005 год, поколдовал с бумажками и в 2017 году внёс в дело. Куда обратиться, как быть? Подскажите. С уважением, Роман.

Ответ: Здравствуйте, Роман.
Для того, чтобы выйти из Реестра должников, которым ограничен выезд за рубеж, Вам необходимо выполнить решение суда, либо же обжаловать решение суда, чтобы оно было в Вашу пользу.
Однако, обжалование действий частного судебного исполнителя (далее - ЧСИ) мы считаем невозможным.  Мы предполагаем, что Вами уже был пропущен срок для обжалования действий ЧСИ, который равен 10 рабочим дням согласно пункту 1 статьи 250 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан от 31 октября 2015 года № 377-V (далее - ГПК РК).
Кроме того, действия ЧСИ по выполнению решения суда были законными.
У Вас есть возможность обжаловать решение суда, но мы не видим оснований, по которым данные действия были бы отменены.
Вопрос от: Бауыржан

Здравствуйте. Я резидент РК, но работаю в России и плачу налоги по нормам РФ-13%, Почему я должен еще платить налоги в Казахстане? Какие мне нужны привезти документы, чтобы не платить налоги?  Спасибо.


Ответ: Добрый день, Бауыржан!
Между Казахстаном и Россией заключена Конвенция об избежании двойного налогообложения. Положение Конвенции между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации об устранении двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доход и капитал  (Москва, 18 октября 1996 года) (далее - Конвенция), применяются «к лицам, которые являются резидентами одного или обоих Договаривающихся Государств» (ст.1 Конвенции) и относительно налогов, одним из которых, является «подоходный налог с граждан» (п.3 ст.2 Конвенции).
В соответствии с п.1 ст.15 Конвенции, заработная плата и другие подобные вознаграждения, получаемые резидентом Договаривающегося Государства в связи с работой по найму облагаются налогом только в этом Государстве, если только работа по найму не осуществляется в другом Договаривающемся Государстве. Если работа по найму осуществляется таким образом, получаемое в связи с этим вознаграждение, может облагаться налогом в этом другом Государстве. 
Следует отметить, что слово "может" означает право государства, в котором работа по найму фактически осуществляется (то есть выполняется там, где наемный работник физически присутствует), облагать указанные вознаграждения по своему налоговому законодательству. 
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации относится к доходам от источников в Российской Федерации.
Следовательно, заработная плата и другие подобные вознаграждения является доходом физического лица. Соответственно при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) учитывается заработная плата, как в денежной, так и в неденежной форме.
В связи с этим, по общему правилу, в силу того, что в России заработная плата и другие подобные вознаграждения облагаются НДФЛ, то обязанность по его уплате должна исполняться именно в России. 
Однако если, вознаграждение, получаемое физическим лицом - резидентом РК в связи с работой по найму, осуществляемой в России, облагается налогом только в Казахстане, если одновременно выполняются все условия, указанные в п.2 ст.15 Конвенции:
а) получатель находится в России в течении периода или периодов, не превышающих в совокупности 183 дней в течение любого 12-месячного периода; 
б) вознаграждение выплачивается нанимателем, или от имени нанимателя, не являющегося резидентом России; 
в) вознаграждение не выплачивается постоянным учреждением или постоянной базой, которую наниматель имеет в России. 
Если хотя бы одно из условий п.2 ст.15 Конвенции не выполняется, налоговые органы России вправе облагать вознаграждение наемного работника нерезидента, полученное за работу, фактически осуществляемую в России, в соответствии с правилами, установленными налоговым законодательством РФ.
Если более 183 дней (более полугода) Вы находились на территории Российской Федерации, то для целей налогообложения Вы признаетесь налоговым резидентом России и, соответственно, по всем полученным доходам отчитываетесь в налоговом органе России.
Таким образом, обоснованием, того, что налоговое обязательство по подоходному налогу исполняется, только в одном государстве (России или Казахстане) является вышеупомянутые статьи Конвенции. В казахстанском органе государственных доходов факт нахождения на территории России вы можете подтвердить регистрацией, наличие жилья (договор найма, предоставление жилья нанимателем и т.п.), выполнение трудовых обязанностей у российского нанимателя на территории России и др.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Дильмухаметов Салават
Вопрос от: Александр

Здравствуйте. Ответьте, пожалуйста. Моя дочь учится в РФ, там она получает стипендию на банковскую карточку. Нужно ли подавать налоговую декларацию за этот счёт в банке? И если да, то как и где это сделать? Спасибо.

 


Ответ: Здравствуйте, Александр! 
1 января 2018 года вступил в действие новый Кодекс Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс).
В соответствии с документом граждане Республики Казахстан, которые имеют по состоянию на 31 декабря 2017 года деньги на банковских счетах в иностранных банках, находящихся за пределами Республики Казахстан, а также недвижимость за рубежом, обязаны до 31 марта 2018 года подать Декларацию по индивидуальному подоходному налогу.
Студенты, обучающиеся за границей, предоставляют отчеты в случаях, если у них открыты счета в зарубежных банках. Например, если обучающийся получает стипендию через местный иностранный банк.
 Если студент имеет карту только казахстанского банка и пользуется ей за рубежом, но не имеет счетов в банках за границей, тогда отчет не нужно сдавать.
– Есть несколько способов сдачи декларации:
– электронный: через сайт "Кабинет налогоплательщика" или портал электронного правительства. Но здесь необходимо иметь электронную цифровую подпись, которую можно получить в любом отделении "Правительства для граждан" (бывший ЦОН) в Казахстане. Находясь за рубежом, получить ЭЦП электронно нельзя;
– нарочным: скачать форму декларации на сайте Комитета государственных доходов РК kgd.gov.kz. Документ нужно заполнить и отправить заказным письмом с уведомлением в местный департамент госдоходов по месту прописки;
– по доверенности: выписать нотариально удостоверенную доверенность на родственника, друга или знакомого, который за вас сдаст в местный департамент госдоходов вашу декларацию.
В случае если Ваша дочь попадает под категорию граждан, которые обязаны подать декларацию, имейте в виду, что Вам следует подать Форму 240.00 -Декларация по индивидуальному подоходному налогу. 

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Абдрахманов Дамир
Вопрос от: Елена

ТОО на общеустановленном порядке, планирует заключить трудовой договор с нерезидентом (резидент Российской Федерации), рабочее место которого будет непосредственно на территории России постоянно (дистанционная работа), заработную плату он будет получать через казахстанский банк, доходы будут облагаться налогами в соответствии с законодательством РК. Правомерно ли заключение трудового договора на таких условиях? Должен ли такой работник въехать на территорию РК и зарегистрироваться на срок действия трудового договора? Должен ли такой работник сдавать налоговую отчетность и оплачивать налоги на территории РФ?

Ответ: Здравствуйте, Елена. 
(1 и 2) Согласно п.2 ст.8 Трудового Кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее – ТК РК) действие трудового законодательства распространяется на работников и работодателей, расположенных на территории Республики Казахстан. Следовательно, заключение трудового договора с нерезидентом неосуществимо. Советуем Вам заключить гражданско-правовой договор, регулируемый Гражданским Кодексом Республики Казахстан от 1 июля 1999 года № 409-1 (далее – ГК РК), для упрощения процесса. В случае если потенциальный исполнитель услуг станет резидентом, что подразумевает въезд на территорию Республики Казахстан, заключение трудового договора станет возможным. Список необходимых документов для заключения трудового договора определяется ст.32 ТК РК.
(3) Данный вопрос решается в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации. К сожалению, мы не обладаем достаточной компетенцией в этой области, чтобы дать развернутый ответ. Однако, поясняем, что при заключении гражданско-правового договора, налоги будут удерживаться в Республике Казахстан в соответствии со ст.655 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года № 120-VI «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее - Налоговый Кодекс) в пределах индивидуального подоходного налога. Далее, если ваш исполнитель услуг будет осуществлять услуги иные, чем связанные с управленческой, финансовой, консультационной, инжиниринговой, маркетинговой, аудиторской, юридической (за исключением услуг по представительству и защите прав и законных интересов в судах, арбитраже или третейском суде, а также нотариальных услуг) деятельностью за пределами Республики Казахстан, то он освобождается от налогообложения (п.8 ст.654 и пп.3 п.1 ст.644 Налогового Кодекса).
Вопрос от: Кирилл

Здравствуйте! Состою в реестре «должник по исполнительным производствам» со статусом "возврат без исполнения", сумма взыскания 0 тенге, но отсутствую в реестре должников, временно ограниченных на выезд из Республики Казахстан. Собираюсь выехать из страны в РФ на несколько дней. В связи с этим вопрос: является ли наличие меня в реестре по исполнительным производствам основанием на границе для не допуска выезда из страны. Спасибо.


Ответ: Здравствуйте, Кирилл!
Согласно статье 33 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», при неисполнении должником требований на сумму более двадцати месячных расчетных показателей, содержащихся в исполнительном документе, а также при неисполнении более трех месяцев исполнительных документов о взыскании периодических платежей судебный исполнитель вправе, а по заявлению взыскателя обязан, вынести постановление о временном ограничении на выезд указанных лиц из Республики Казахстан.
К исполнительным документам относятся:
1) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов;
2) судебные приказы, выдаваемые в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан;
3) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов о принудительном исполнении на территории Республики Казахстан решений международных, иностранных судов и арбитражей;
4) исполнительные листы, выдаваемые на основании определения суда о принудительном исполнении арбитражных решений;
4-1) определения судов об обеспечении иска или отмене обеспечения иска;
5) постановления судов, вынесенные по делу об административном правонарушении в случаях, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях;
6) постановления органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях;
7) постановления судебного исполнителя о взыскании исполнительской санкции;
8) постановление судебного исполнителя о возмещении расходов, понесенных при совершении исполнительных действий;
9) постановление частного судебного исполнителя об утверждении сумм оплаты его деятельности.
10) предписания о необходимости уплаты штрафа, выданные органом (должностным лицом), уполномоченным налагать административные взыскания;
11) исполнительная надпись;
12) постановление суда о наложении ареста на имущество, вынесенное по уголовному делу.
Главные причины отказа в выезде за пределы страны – задолженность, долг, невыполнение исполнительных документов. Таким образом, если у вас есть задолженность перед государством по налогам, штрафам или долг другим людям, которые уже обращались в суд, необходимо как минимум быть настороже. Неплательщиком могут посчитать человека, который не только не выплатил алименты или дорожные штрафы, но и задолжал коммунальным службам.  
В список граждан, которым ограничен выезд за рубеж, гражданин может попасть по постановлению судебного исполнителя. Постановление судебного исполнителя о временном ограничении на выезд должника из РК подлежит санкционированию судом. После этого должник получает копию постановления. Еще одна копия уходит в Пограничную службу КНБ РК, которая, собственно, и не выпустит казахстанца за границу, пока в базе данных не будет подтверждено погашение долга. Постановление может быть вынесено как в отношении граждан РК, так и в отношении иностранцев и лиц без гражданства, а также в отношении руководителей юридических лиц – должников.
Перед тем, как планировать поездку в Российскую Федерацию, стоит поискать себя на сайте Министерства юстиции, где в автоматическом режиме ведутся Реестр должников, которым ограничен выезд за рубеж и Реестр должников по исполнительным производствам. Причем, даже если Вы нашли свою фамилию только в Реестре должников по исполнительным производствам, совсем недолго перейти в разряд злостных неплательщиков, которым выезд за рубеж запрещен. База должников обновляется регулярно - по мере поступления постановлений судебных органов.
Есть смысл проверить себя в списках, даже если у Вас были задолженности, которые Вы уже погасили. Информация в списке сохраняется до тех пор, пока судебный исполнитель не вынесет постановление о снятии ограничения и направлении соответствующего электронного извещения в погранслужбу.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Мухамедалиулы Адиль
Вопрос от: Ирина

Добрый день!!! Прошу Вас оказать содействие и предоставить разъяснение правового характера по вопросу: «На каком языке и на чьё имя и куда следует отправлять «Жалобу о нарушении Казахстаном прав человека», учитывая тот факт, что Управление Верховного комиссара ООН по правам человека расположено в г. Женева, а одним из официальных языков ООН является русский язык. Официальные документы мною на территории Казахстана получены на русском и казахском языке, как в бумажном, так и отсканированном виде через НАО «Открытое правительство для граждан» и судебный кабинет интернет-ресурс Верховного Суда РК и в апостилированном виде получить на территории Казахстана невозможно.

Ответ: Добрый день, Ирина.

Мы предполагаем, что под «нарушением Казахстаном прав человека» Вы имеете в виду нарушение гражданских и политических права. Исходя из этого, мы пришли к следующим выводам:
 
(1) Вы можете составить жалобу на русском языке. В соответствии с параграфом 2 страницы 6 Изложения фактов № 7/Rev.2 «Процедуры предоставления индивидуальных жалоб в соответствии с договорами Организации Объединённых Наций в области Прав Человека» (далее – Изложение), принимаются к рассмотрению лишь сообщения, представленные на одном из официальных языков Организации Объединенных Наций, которым является в том числе и русский язык согласно Правилу 51 Правил процедуры Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций.

(2) В соответствии с параграфом 7 страницы 61 Изложения, жалобу следует отправить по следующему почтовому адресу: Petitions and Inquiries Section Office of the High Commissioner for Human Rights United Nations Office at Geneva CH-1211 Geneva 10, Switzerland.

(3) Согласно параграфу 4 страницы 7 Изложения Вам следует предоставить копии документов, имеющих отношение к жалобе. Для ускорения процедуры рассмотрения жалобы, рекомендуем Вам отправить документы только на русском языке, а также использовать «Образец формуляра для представления сообщений согласно факультативному протоколу к международному пакту о гражданских и политических правах, конвенции против пыток или международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации» предоставленный в Изложении.
Вопрос от: Сауле

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, процедуру сдачи отчетности в военкомат организацией, штрафы, и сроки. Спасибо заранее!

Ответ: Здравствуйте, Сауле! 
По поводу процедуры сдачи отчетности и сроков, согласно п.70 Приказа Министра обороны Республики Казахстан от 24 января 2017 года №28 «Об утверждении Правил воинского учета военнообязанных и призывников» (далее – Правила) для осуществления воинского учета юридическими лицами приказом первого руководителя назначаются лица, ответственные за ведение воинского учета, на которых возлагаются:
ежегодное к 1 сентября представление в Местный Орган Военного Управления (далее – МОВУ) района (города областного значения) списков граждан 15-16-летнего возраста и к 1 декабря списков граждан, подлежащих приписки к призывным участкам;
ежемесячное представление к 25 числу в МОВУ района (города областного значения) списка военнообязанных и призывников, принятых на работу (учебу) или уволенных с работы (отчисленных из организации образования) юридическими лицами по форме, согласно приложению 29 к настоящим Правилам;
ежегодное к 15 февраля (по состоянию на 1 января) направление в МОВУ района (города областного значения) сведений о численности на работающих (учащихся) военнообязанных и призывников по форме, согласно приложению 30 к настоящим Правилам.

В соответствии со ст. 642 Кодекса Республики Казахстан об Административных Правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V непредставление или несвоевременное представление в МОВУ в установленный срок списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет либо приписке к призывным участкам, влечет штраф: 

(1) на должностных лиц организаций, учебных заведений, а также должностных лиц организаций, осуществляющих эксплуатацию жилых домов, и домовладельцев - в размере десяти месячных расчетных показателей (далее – МРП);
(2) на первых руководителей организаций, учебных заведений - в размере пятнадцати МРП;
(3) на субъекты малого предпринимательства - в размере двадцати МРП;
(4) на субъекты среднего предпринимательства - в размере тридцати МРП;
(5) на субъекты крупного предпринимательства - в размере сорока МРП.
Вопрос от: Мурат

Здравствуйте!
Мои права и удостоверение подделали! Что делать? Застраховались в АО СК «КоммескОмир». Меня не страхуют с оригинальными документами и копию мошенника не выдают. Полиция говорит, что нет основания для возбуждения  дела. Туда-сюда отправляют. Замкнутый круг.


Ответ: Здравствуйте, Мурат!
Вам необходимо обратиться в органы уголовного преследования с заявлением об уголовном правонарушении (подделка документов). Согласно ст.180 УПК РК, поводами к началу досудебного расследования служат достаточные данные, указывающие на признаки уголовного правонарушения, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу, а именно:
1)заявление физического лица либо сообщение должностного лица государственного органа или лица, выполняющего управленческие функции в организации, об уголовном правонарушении либо безвестном исчезновении лица;
Согласно ст. 185 УПК РК, орган уголовного преследования обязан принять и зарегистрировать заявление, сообщение о любом готовящемся, совершенном либо совершаемом уголовном правонарушении. Заявителю выдается документ о регистрации принятого заявления или сообщения об уголовном правонарушении.
В случае, если имела место подделка документов, виновное лицо будет привлекаться по статье 385 УК РК: «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, государственных знаков почтовой оплаты, государственных наград».

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Орынбек Аксултан
Вопрос от: Айнаш

Добрый день! У меня вопрос касательно работника - гражданина России. Человек начал работать, когда был гражданином РК. Написал заявление на отпуск  без содержания и начал процесс получения гражданства в России. Теперь он является гражданином России, но хочет продолжать работу в Казахстане. Как я могу дальше оформить его? Он должен уволиться и нужно принять его заново как гражданина России или он может продолжать работу на основании существующего трудового договора? Какие изменения должны быть?

Ответ: Здравствуйте, Айнаш. 
Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее – ТК РК) не рассматривает смену гражданства работника как основание для прекращения трудового договора с ним (ст.49 ТК РК). Однако, договор может быть прекращен при отзыве местными исполнительными органами разрешения на привлечение иностранной рабочей силы либо истечении срока действия вида на жительство работника (ст.57 ТК РК). Согласно ст.6 Закона РК «О правовом положении иностранцев» от 19 июня 1995 года N 2337, иностранцы не могут заниматься определенным видом трудовой деятельности, если в соответствии с законодательством РК занятие таким видом деятельности связано с принадлежностью к гражданству РК. Иностранцы, постоянно проживающие в РК, в трудовых отношениях имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане РК.
Также нужно убедиться, что работник подпадает под квоту на привлечение иностранной рабочей силы, установленную на территории РК в процентном отношении к численности рабочей силы по виду экономической деятельности (см. Приложение к постановлению Правительства РК от 29 декабря 2016 года №898 ). Однако, нормы Закона РК "О занятости населения” о квотировании иностранной рабочей силы не распространяются на иностранцев и лиц без гражданства (ст. 32):
1) работающих в автономных организациях образования, их организациях, а также в «Назарбаев Фонде» на должностях руководителей и специалистов с высшим образованием;
2) работающих в государственных органах с подтвержденными документами в порядке, установленном Правительством РК;
3) работающих в организациях РК, заключивших в соответствии с законодательством РК об инвестициях инвестиционные контракты на реализацию инвестиционного приоритетного проекта, а также работающих в организациях, привлекаемых указанными юридическими лицами (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг, в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (включая изыскательскую и проектную деятельность, инжиниринговые услуги), на срок до истечения одного года после ввода объекта инвестиционной деятельности в эксплуатацию в качестве руководителей и специалистов с высшим образованием, а также в качестве квалифицированных рабочих согласно перечню профессий и численности, определяемых в инвестиционных контрактах на реализацию инвестиционного приоритетного проекта;
4) работающих в автономном кластерном фонде специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий» на должностях руководителей и специалистов с высшим образованием;
5) работающих в организациях, осуществляющих деятельность по организации и проведению международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан;
6) являющихся участниками или работниками участников международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан;
7) работающих в юридических лицах, являющихся участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше одного миллиона месячных расчетных показателей, а также в организациях, привлекаемых указанными участниками специальных экономических зон (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг в период выполнения строительно-монтажных работ на территории специальных экономических зон и до истечения одного года после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию согласно перечню категорий и численности, определяемых комиссией из представителей уполномоченного органа по вопросам занятости населения, заинтересованных центральных государственных органов в порядке, утвержденном совместным решением уполномоченного органа по вопросам занятости населения и центрального исполнительного органа, осуществляющего государственное регулирование в сфере создания, функционирования и упразднения специальных экономических зон;
8) прибывших для самостоятельного трудоустройства по профессиям, востребованным в приоритетных отраслях экономики (видах экономической деятельности);
9) проживающих в Республике Казахстан.
 
В действующий трудовой договор необходимо внести изменения в отношении гражданства работника, с указанием на разрешение местного исполнительного органа на привлечение иностранной рабочей силы, либо на разрешение трудовому иммигранту, выдаваемое органами внутренних дел в порядке, установленном МВД РК (пп.4 п.1 ст.26 ТК РК). Однако, рекомендуем обратиться в Комитет труда, социальной защиты и миграции Министерства здравоохранения и социального развития РК для полного разъяснения.