+7 (727) 2222-101
 
Ответы на вопросы
Трудовое право
Вопрос от: Айнур

Добрый день! Я работала в ломбарде, 2 месяца назад уволилась. Мне еще не вернули мою трудовую и не рассчитались со мной. Из данного ломбарда никто не уходит пустым, все кто оттуда увольняются, уходят с долгами на крупные суммы, до сегодняшнего дня никто не противоречил, так как многие не знают закона и свои права или боятся и просто оплачивали эти "липовые" долги. Вчера мне пишет офис-менеджер о том, что на меня подают в суд, так как на мне долг на 1 млн тенге, полную зарплату никто там практически не получает, редко такое случается. В апреле я за март получила зарплату в размере 5380 тенге, так как много чего удержали. Могу ли я взять копию табелеграммы у них после увольнения, так как я собираюсь писать встречный иск в суд? И подскажите пожалуйста мои дальнейшие действия.

Ответ: Добрый день, Айнур
Наше видение ситуации: 
В ломбарде на постоянной основе работникам удерживают заработную плату. Раннее никто из сотрудников не обращался в суд либо в Министерство труда и социальной защиты. Работнику не вернули трудовую книжку, а также он потерял свой экземпляр табелеграммы. На данный момент работник обеспокоен тем, что у него недостаточно доказательств для обращения в суд.
Основываясь на данной Вами информации, мы выделили следующие вопросы:
1. Имеет ли работодатель право удерживать часть заработной платы без предварительного согласия работника?
Ответ:
Работодатель может производить удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности перед организацией, в которой он работает согласно пункту 2 статьи 115 Трудового Кодекса Республики Казахстан (далее - ТК РК). Удержания могут производиться на основании акта работодателя с письменным уведомлением работника:
1) для погашения неизрасходованных и своевременно не возвращенных денежных сумм, выданных в связи с командировкой, а также в случае непредоставления подтверждающих расходы документов, связанных с командировкой;
2) в случаях, предусматривающих возмещение работодателю затрат, связанных с обучением работника, при наличии договора обучения, пропорционально недоработанному сроку отработки при досрочном расторжении трудового договора;
3) для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;
4) в случаях перенесения или отзыва работника из ежегодного оплачиваемого трудового отпуска;
5) в иных случаях при наличии письменного согласия работника.
Также, работодатель имеет право произвести удержания из заработной платы в случае нанесения Вами ущерба имуществу исключительно в случае наличия Вашего письменного согласия (подпункт 5 пункта 2 статьи 115 ТК РК), либо по решению суда (пункт 1 статьи 115 ТК РК).
Список оснований для произведения удержаний, предусмотренный статьей 115 ТК РК, является исчерпывающим и произведение удержаний по иным основаниям недопустимы. Обращаем Ваше внимание на то, что за нарушение работником (Вами) трудовой дисциплины, а также ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, Ваш работодатель имеет право наложить применить следующие виды дисциплинарных взысканий согласно пункту 1 статьи 64 ТК РК: 1) замечание, 2) выговор, 3) строгий выговор, либо 4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным подпунктами 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 15), 16), 17) и 18) пункта 1 статьи 52 ТК РК. Применение иных дисциплинарных взысканий (например, штраф за опоздание) недопустимо согласно положениям пункта 3 статьи 64 ТК РК.
Более того, обращаем Ваше внимание на то, что Ваш работодатель может быть привлечен к административной и/или к уголовной ответственности за нарушение трудового законодательства Республики Казахстан. 
Согласно пункту 1 статьи 87 Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан (далее - КоАП), невыплата заработной платы работодателем в полном объеме и в сроки, которые установлены трудовым законодательством Республики Казахстан влечет штраф в размере от тридцати до ста пятидесяти месячных расчетных показателей в зависимости от организационно-правовой формы субъекта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 152 Уголовного Кодекса Республики Казахстан, уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства Республики Казахстан, повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам гражданина (пункт 14 статьи 3 УК РК), а также неоднократная задержка зарплаты - наказываются привлечением к общественным работам на срок до ста шестидесяти часов либо арестом на срок до сорока суток, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.
Если Вы считаете, что степень отрицательного противоправного деяния на Вашу нормальную жизнедеятельность была велика, то Вы вправе обратиться в суд с иском против Вашего работодателя.

2. Куда обращаться, если бывший работодатель не вернул трудовую книжку и не выплатил заработную плату за прошедшие периоды?
Ответ:
Советуем Вам обратиться в Департамент комитета труда, социальной защиты и миграции по городу Алматы. +7 (727) 393–48–25. Департамент комитета труда, социальной защиты и миграции по городу Алматы находится по адресу: БЦ Пионер 2, проспект Достык, 134. Телефон: +7 (727) 393–48–25.

3. Имею ли я право истребовать у бывшего работодателя экземпляр табелеграммы для сбора доказательств с целью обращения в суд? 
Ответ:
Мы презюмируем, что под табелеграммой имеется в виду расчетный лист о заработной плате.
Согласно пункту 2 статьи 113 Трудового Кодекса Республики Казахстан (далее - ТК РК) Работодатель обязан отправлять отчет о составных частях заработной платы в письменной форме.
Согласно пункту 2 статьи 62 ТК РК Работник (в том числе бывший) имеет право на получение справки с указанием специальности (квалификации, должности), времени работы и размера заработной платы, характеристику-рекомендацию, содержащую сведения о квалификации работника и его отношении к работе, а также другие документы, предусмотренные ТК РК. Так как в статье упоминается справка о заработной плате, Вы имеете полное право требовать расчетный лист о заработной плате в течение пяти рабочих дней с момента обращения.
Вопрос от: Рысгуль

Здравствуйте! Компания собирается брать на работу бухгалтера на время замещения временно отсутствующего работника, пожалуйста подскажите, какой вид трудового договора составить и срок? Спасибо.


Ответ: Здравствуйте, Рысгуль!

В соответствии с п.4 ст.30 Трудового Кодекса РК (далее - Кодекс), трудовой договор может быть заключён на время замещения временно отсутствующего работника. При этом следует отметить, что п.4 ст.51 Кодекса устанавливает следующее: «Датой истечения срока трудового договора, заключённого на время замещения временно отсутствующего работника, является день выхода на работу работника, за которым сохранялось место работы (должность)». Из этого следует, что вам нужно заключить трудовой договор на время замещения временно отсутствующего работника без указания срока, так как моментом истечения срока данного вида трудового договора будет возвращение на работу отсутствовавшего работника.


Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете
Мұхамедәліұлы Әділ

Вопрос от: Мейрамгуль

Саламатсыз ба. Күзетшілерге мейрам күндері қалай есептеледі? Мейрам күндері бір айда екі рет кезекшілікте тұрса қалай төленеді?


Ответ: Здравствуйте, Мейрамгуль! 
За работу в выходные и праздничные дни работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха или производится оплата в полуторном размере. Согласно п.1 ст.85 Трудового кодекса РК, для привлечения работников, работающих по графику сменности или вахтовым методом по графику вахт, к работе в праздничные дни, а также в выходные дни. В соответствии со статьей 109 Трудового Кодекса Республики Казахстан, оплата работы в праздничные и выходные дни производится в повышенном размере согласно условиям трудового или коллективного договоров и (или) акта работодателя, но не ниже чем в полуторном размере исходя из дневной (часовой) ставки работника. Исходя из этого, в случае, если вы отработали за месяц два праздничных дня, за них оплата будет рассчитываться в полуторном размере.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Халикова Азиза
Вопрос от: Лилия

Здравствуйте! Помогите с правильной формулировкой приказа по ситуации: принят на должность врача-стоматолога, далее переведен на должность заместителя главного врача с исполнением обязанностей врача-стоматолога. Далее по собственному желанию написал заявление о снятии обязанностей заместителя главного врача, остался в должности врача-стоматолога. Как правильно изложить в приказе?


Ответ: Здравствуйте,  Лилия! 
Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. 
Согласно пункту 2 статьи 32 Трудового кодекса, внесение изменений и дополнений в трудовой договор, в том числе при переводе на другую работу, осуществляется сторонами в письменной форме в порядке, предусмотренном для заключения трудового договора. Исходя из смысла пункта 1 статьи 32 Трудового кодекса, такой документ должен быть оформлен в письменном виде, в двух экземплярах (по одному для каждой стороны), а получение работником своего экземпляра подтверждается в письменной форме. 
Обычно на практике организации оформляют перевод дополнительным соглашением к трудовому договору, в котором фиксируют согласование сторонами изменения условий договора, после чего издается соответствующий акт. Однако в некоторых случаях, если перевод носит временный характер, работодатель издает приказ или распоряжение, в котором работник дает свое согласие на перевод путем отметки об ознакомлении и подписи.
В данном вопросе   особых сложностей в формулировке приказа не должно быть. В приказе Вы так и должны писать, например, освободить с врача-стоматолога Серикова К.А. от обязанности заместителя главного врача. Оставить его в должности врача-стоматолога.

Консультант юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» Каспийского университета Чингисбаева А.Е.
Вопрос от: Айна

Здравствуйте. Можете ответить? Работник 5 разряда требует повысить ему разряд, однако мы ему не можем повысить пока разряд. И разве повышение разряда (должности) не на усмотрение руководства, можно ли привести законное обоснование этому?!


Ответ: Здравствуйте, Айна!
Повышение в должности происходит только по усмотрению работодателя. В ст.23 Трудового Кодекса РК перечислены права и обязанности работодателя, и в данном перечне, а именно в пп.6 п.1 указано, что работодатель имеет право поощрять работников. Из этого следует, что повышение в должности работника не является обязанностью работодателя, а является правом, то есть руководство (работодатель) вправе решать самому повышать разряд или нет. 
Согласно п.1. ст.159 Трудового Кодекса РК индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями. То есть если данный спор не будет решен, работодатель и работник могут решить его в порядке обращения в согласительную комиссию.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Нұрахан Заирбек
Вопрос от: Бауыржан

Здравствуйте. Я резидент РК, но работаю в России и плачу налоги по нормам РФ-13%, Почему я должен еще платить налоги в Казахстане? Какие мне нужны привезти документы, чтобы не платить налоги?  Спасибо.


Ответ: Добрый день, Бауыржан!
Между Казахстаном и Россией заключена Конвенция об избежании двойного налогообложения. Положение Конвенции между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации об устранении двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доход и капитал  (Москва, 18 октября 1996 года) (далее - Конвенция), применяются «к лицам, которые являются резидентами одного или обоих Договаривающихся Государств» (ст.1 Конвенции) и относительно налогов, одним из которых, является «подоходный налог с граждан» (п.3 ст.2 Конвенции).
В соответствии с п.1 ст.15 Конвенции, заработная плата и другие подобные вознаграждения, получаемые резидентом Договаривающегося Государства в связи с работой по найму облагаются налогом только в этом Государстве, если только работа по найму не осуществляется в другом Договаривающемся Государстве. Если работа по найму осуществляется таким образом, получаемое в связи с этим вознаграждение, может облагаться налогом в этом другом Государстве. 
Следует отметить, что слово "может" означает право государства, в котором работа по найму фактически осуществляется (то есть выполняется там, где наемный работник физически присутствует), облагать указанные вознаграждения по своему налоговому законодательству. 
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации относится к доходам от источников в Российской Федерации.
Следовательно, заработная плата и другие подобные вознаграждения является доходом физического лица. Соответственно при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) учитывается заработная плата, как в денежной, так и в неденежной форме.
В связи с этим, по общему правилу, в силу того, что в России заработная плата и другие подобные вознаграждения облагаются НДФЛ, то обязанность по его уплате должна исполняться именно в России. 
Однако если, вознаграждение, получаемое физическим лицом - резидентом РК в связи с работой по найму, осуществляемой в России, облагается налогом только в Казахстане, если одновременно выполняются все условия, указанные в п.2 ст.15 Конвенции:
а) получатель находится в России в течении периода или периодов, не превышающих в совокупности 183 дней в течение любого 12-месячного периода; 
б) вознаграждение выплачивается нанимателем, или от имени нанимателя, не являющегося резидентом России; 
в) вознаграждение не выплачивается постоянным учреждением или постоянной базой, которую наниматель имеет в России. 
Если хотя бы одно из условий п.2 ст.15 Конвенции не выполняется, налоговые органы России вправе облагать вознаграждение наемного работника нерезидента, полученное за работу, фактически осуществляемую в России, в соответствии с правилами, установленными налоговым законодательством РФ.
Если более 183 дней (более полугода) Вы находились на территории Российской Федерации, то для целей налогообложения Вы признаетесь налоговым резидентом России и, соответственно, по всем полученным доходам отчитываетесь в налоговом органе России.
Таким образом, обоснованием, того, что налоговое обязательство по подоходному налогу исполняется, только в одном государстве (России или Казахстане) является вышеупомянутые статьи Конвенции. В казахстанском органе государственных доходов факт нахождения на территории России вы можете подтвердить регистрацией, наличие жилья (договор найма, предоставление жилья нанимателем и т.п.), выполнение трудовых обязанностей у российского нанимателя на территории России и др.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Дильмухаметов Салават
Вопрос от: Раиса

Здравствуйте. Как правильно рассчитать общий стаж психолога? Я с 2009 года работала статистиком в больнице и по совместительству психологом в образовании. С 2014 года - на ставку психолога в больнице. Спасибо.


Ответ: Здравствуйте, Раиса!
В соответствии с пп.29 п.1 статьи 1 Трудового Кодекса РК трудовой стаж - это время в календарном исчислении, затраченное работником на выполнение трудовых обязанностей, а также иные периоды, включаемые в трудовой стаж в соответствии с настоящим Кодексом. 
Согласно Реестру должностей гражданских служащих сферы социального обеспечения, утвержденному Приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1042 должность психолога относится к категории B3. В соответствии с Правилами, утвержденными Приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 10 июня 2016 года № 495, в стаж работы по специальности засчитывается все время работы по той же специальности в организациях независимо от организационно-правовой формы, а также включается время:
1) пребывания на государственной службе по той же специальности;
2) прохождения действительной военной службы лицами офицерского состава, прапорщиками, мичманами, военнослужащими сверхсрочной службы в Вооруженных Силах, внутренних, пограничных войсках, органах управления и частях гражданской обороны Республики Казахстан и бывшего Союза Советских Социалистических Республик, системе органов Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и Комитета государственной безопасности Союза Советских Социалистических Республик, Службе государственной охраны Республики Казахстан, Службе внешней разведки Республики Казахстан «Сырбар» и Республиканской гвардии Республики Казахстан, военно-следственных органах и Национальной гвардии Республики Казахстан, кроме лиц, уволенных со службы по отрицательным мотивам;
3) отпуска в связи с беременностью и рождением ребенка (детей), усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), а также время отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, предоставленного в соответствии с законодательством;
4) работы за границей, если перед направлением за границу работник работал по специальности в государственном учреждении и в течение двух месяцев со дня возвращения из-за границы, не считая времени переезда, поступил на работу в государственное учреждение;
5) обучения по направлению государственных учреждений на курсах по подготовке, переподготовке и повышения квалификации кадров с отрывом от работы, если работник до поступления на курсы работал в государственном учреждении и после окончания их вернулся в государственное учреждение;
6) вынужденного прогула при незаконном увольнении и последующем восстановлении на работе;
7) прохождения интернатуры до 1 сентября 1999 года и клинической ординатуры по специальности; 
8) работы на должностях по идентичным специальностям независимо от сферы деятельности, в которой протекала его трудовая деятельность;
9) время работы в сфере социального обеспечения, образования и здравоохранения на должностях по социальным, педагогическим и медицинским специальностям.
Таким образом, в трудовой стаж включается период работы психологом в учреждении образовании с 2009 года и период работы психологом в медицинском учреждении. 

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Шамсутдинова Карина
Вопрос от: Мадияр

У нас постоянный работник (уборщица служебных помещений) вышла в отпуск по уходу за ребенком. Мы вместо нее приняли на работу на период ее отсутствия другого работника. Она также вышла в отпуск по уходу за ребенком. Пришлось принять еще одного работника на период отсутствия постоянного работника. И она вышла в отпуск по уходу за ребенком. После этого постоянный работник вышла на работу. Вопрос: Когда работодатель может уволить временных работников, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком? С уважением, Мадияр.


Ответ: Здравствуйте, Мадияр
Согласно ст.30 п.1 пп.4 Трудового Кодекса РК трудовой договор может быть заключен на время замещения временно отсутствующего работника.
Однако, также в ст.54 п.2 Трудового кодекса РК сказано, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя не допускается с беременными женщинами, предоставившими работодателю справку о беременности, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), иными лицами, воспитывающими указанную категорию детей без матери.  
В соответствии со ст.100 п.1 Трудового кодекса РК работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работнику по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что по инициативе работодателя может быть расторгнут трудовой договор с работником лишь после исполнения его ребенку трехлетнего возраста.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Нұрахан Заирбек
Вопрос от: Жан

Здравствуйте. Работник нашей компании в течение последних 5 лет не брал трудовой отпуск, в настоящее время подал заявление на увольнение по собственному желанию. Обязана ли наша Компания выплачивать ему компенсацию за не использованный отпуск за 5 лет, или имеется сроки давности по оплате за неиспользованный отпуск?


Ответ: Здравствуйте, Жан! 
В соответствии с п.2 ст.96 Трудового кодекса РК при прекращении трудового договора работнику, который не использовал или использовал не полностью оплачиваемые ежегодные трудовые отпуска, производится компенсационная выплата за неиспользованные им дни оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков.
Течение же исковой давности будет начинаться лишь с того момента, как работник узнает об отказе в выплате. Более того, согласно п.3 ст.94 Трудового Кодекса РК, запрещается непредоставление неиспользованного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска либо его части в течение двух лет подряд. Исходя из вышесказанного, ваша компания обязана будет выплатить компенсацию работнику за неиспользованные отпуска.
Вам  следует направить своему работодателю претензию в письменном виде, в случае отказа от выплаты Вы вправе обратиться в суд.

(ПРИМЕЧАНИЕ ПРАВМЕДИА: Рекомендуем Вам также посмотреть запись вебинара с участием Гилевой Н.В. на тему "Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого трудового отпуска": https://prg.kz/pravmedia/webinars_list/page/5/922-poryadok-predostavleniya-ezhegodnogo-oplachivaemogo-trudovogo-otpuska.html)

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Халикова Азиза
Вопрос от: Алтынай

Здравствуйте! У меня вопрос касательно определения степени тяжести производственных травм. Согласно Трудовому Кодексу РК, работодатель, при возникновении случая производственной травмы, оформляет АКТ. Согласно приказу Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 5 мая 2015 года № 321 "Об утверждении Положения о деятельности врачебно-консультативной комиссии", медицинская организация, оказывающая амбулаторно-поликлиническую помощь, выдает справку врачебно-консультационной комиссии о наличии полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве, а также при установлении профессионального заболевания, степени их тяжести. Также согласно п.1 ст.95 главы 16 раздела 5 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» от 18.09.2009 года №193-IVинформация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и (или) лечении, составляют врачебную тайну. Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей, кроме случаев, установленных пунктами 3 и 4 ст. 95 – с согласия пациента или его законного представителя допускается передача сведений, составляющих врачебную тайну, другим физическим и (или) юридическим лицам в интересах обследования и лечения пациента, для проведения научных исследований, использования этих сведений в учебном процессе и иных целях; представление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается в следующих случаях:

1) в целях обследования и лечения гражданина, не способного из-за своего состояния выразить свою волю;

2) при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в том числе при донорстве крови и ее компонентов;

3) по запросу органов дознания и предварительного следствия, прокурора, адвоката и (или) суда в связи с проведением расследования или судебного разбирательства;

4) при оказании медицинской помощи несовершеннолетнему или недееспособному лицу для информирования его законных представителей;

5) при наличии оснований полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных деяний.

Исходя из выше изложенного прошу Вас дать разъяснение:

1. Имеет ли право медицинская организация давать информацию касательно состояния здоровья их сотрудника? (т.к. Закон выше приказа)

При получении запроса от работодателя не должна ли медицинская организация ссылаться на статью о врачебной тайне и написать, что данный пациент должен обратиться в медорганизацию по месту прикрепления для оформления справки ВКК (дальше кому он будет предоставлять данные о своем здоровье - его право).

Ответ: Здравствуйте, Алтынай. 
Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от 22 сентября 1980 года № ВП 95-26 «Схема определения тяжести производственных травм» заключение о тяжести производственной травмы выдается по запросу администрации предприятия, учреждения, организации, совхоза, колхоза, в которых произошел данный несчастный случай, в возможно короткий срок (не более 3 суток с момента поступления запроса). Отсюда следует, что медицинская организация, в которой работнику была оказана первая помощь, обязана дать работодателю информацию касательно степени тяжести производственной травмы по его запросу.  Согласие работника при этом не требуется.