Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 19 января 2000 г. N
R (2000) 2 по пересмотру дел и возобновлению производства по делу
на внутригосударственном уровне в связи с решениями Европейского
Суда по правам человека*
Комитет министров в соответствии с положениями статьи 15.b Устава Совета Европы,
учитывая, что целью Совета Европы является достижение большего единства между его членами;
принимая во внимание Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция);
отмечая, что в соответствии со статьей 46 Конвенции Договаривающиеся Стороны приняли обязательство придерживаться решения Европейского Суда по правам человека (далее - Суд), по которому они являются стороной, и что Комитет министров будет осуществлять контроль за его исполнением;
имея в виду, что в определенных условиях вышеуказанное обязательство может повлечь за собой принятие мер иных, нежели только удовлетворение присужденного Судом в соответствии со статьей 41 Конвенции и/или общих мер, обеспечивающих, насколько это возможно, восстановление той ситуации, в которой находилось лицо до нарушения Конвенции (restitutio in integrum);
отмечая, что именно компетентные органы государства-ответчика решают, какие меры являются наиболее соответствующими для достижения restitutio in integrum, принимая во внимание меры, доступные в соответствии с национальной правовой системой;
имея в виду, однако, что практика Комитета министров по осуществлению контроля за выполнением решений Суда показывает, что в определенных обстоятельствах пересмотр дел или возобновление производства по делу оказываются самыми эффективными, если не единственными, мерами для достижения restitutio in integrum,
1. в свете изложенного предлагает Договаривающимся Сторонам убедиться в том, что на национальном уровне существуют адекватные возможности для достижения, насколько это возможно, restitutio in integrum;
2. поддерживает Договаривающиеся Стороны в их стремлении изучать свои национальные правовые системы для обеспечения существования адекватных возможностей для пересмотра дел, включая возобновление производства в тех инстанциях, в которых Суд установил нарушения Конвенции и в особенности в случаях, когда:
i) потерпевшая сторона продолжает испытывать влияние негативных последствий от решения национальной инстанции, которое не обеспечивает справедливой компенсации и не может быть изменено путем пересмотра или возобновления производства по делу, и
ii) решение Суда позволяет заключить, что:
a) оспоренное решение национальной инстанции по существу противоречит Конвенции или
b) признанное нарушение основывается на процедурных ошибках или нарушениях, имеющих такой серьезный характер, что оказывают влияние на результаты внутригосударственного разбирательства.
-----------------------------
* Принята Комитетом министров Совета Европы 19 января 2000 г. на 694-м заседании представителей министров.
