Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О лоббировании»
(2006 год)
1. Проект закона
2. Пояснительная записка
3. Новости, обсуждение проекта
Проект
Закон Республики Казахстан
«О лоббировании»
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления лоббистской деятельности, а также принципы и задачи такой деятельности.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) лоббирование (лоббистская деятельность) - взаимодействие граждан и юридических лиц Республики Казахстан с Парламентом Республики Казахстан, направленное на оказание содействия в реализации конституционного права граждан Республики Казахстан на участие в управлении делами государства посредством законного влияния на инициирование, обсуждение и принятие либо непринятия Парламентом Республики Казахстан законов;
2) лоббист - гражданин или юридическое лицо Республики Казахстан, осуществляющее на профессиональной основе, в соответствии с требованиями, предъявляемыми настоящим Законом, за денежное или иное вознаграждение (гонорар) лоббирование от имени клиента и в его интересах;
3) клиент - гражданин и негосударственные юридические лица, в интересах которых осуществляется лоббирование;
4) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий регулирование и контроль в сфере лоббистской деятельности.
Статья 2. Законодательство о лоббировании
1. Законодательство Республики Казахстан о лоббировании основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
2. Отношения между лоббистом и клиентом, регулируются соглашением сторон, заключенным в соответствии с требованиями гражданского законодательства Республики Казахстан.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон распространяется на лоббистскую деятельность в Парламенте Республики Казахстан. Осуществление лоббистской деятельности в отношении государственных органов исполнительной и судебной ветви власти не допускается.
2. Запрещается лоббирование проектов законов, которые регулируют общественные отношения в сфере:
1) конституционных основ организации и деятельности государственных органов, государственной и воинской службы;
2) обеспечения обороны и безопасности государства;
3) судоустройства и судопроизводства;
4) обеспечения территориальной целостности и формы государственного устройства Республики Казахстан;
5) административно-территориального устройства республики;
6) государственного бюджета на соответствующий финансовый год;
7) экологической безопасности.
Статья 4. Принципы лоббистской деятельности
Лоббистская деятельность осуществляется на принципах:
1) законности;
2) обеспечения суверенных интересов Республики Казахстан;
3) соблюдения прав и свобод граждан Республики Казахстан;
4) транспарентности;
