Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О лотерейной деятельности»
(октябрь 2010 года)
1. Проект Закона РК (октябрь 2010)
2. Концепция к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам лотереи и лотерейной деятельности»
3. Концепция к проекту Закона Республики Казахстан «О лотерейной деятельности» (сентябрь 2009 года)
4. Пояснительная записка к проекту Закона Республики Казахстан «О лотереях и лотерейной деятельности»
Концепция
к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам лотереи и лотерейной деятельности»
1. Название законопроекта
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам лотереи и лотерейной деятельности».
2. Обоснование необходимости разработки законопроекта
В соответствии с пунктом 31 Перспективного плана законопроектных работ Правительства Республики Казахстан на 2011-2012 годы, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2009 года № 185, Министерством туризма и спорта Республики Казахстан разработан проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам лотереи и лотерейной деятельности» (далее - законопроект). Данный законопроект разработан в целях определения на законодательном уровне соответствующих времени правовых, экономических и социальных основ организации и проведения лотерей, а также создания равных условий для привлечения средств от проведения лотереи на социальные расходы.
Лотерейное дело сегодня - масштабная динамично развивающаяся отрасль мировой экономики, в полной мере освоившая современные телекоммуникационные, информационные и PR-технологии.
Управляя средствами, поступающими от проведения лотерей, эффективные правительства ряда стран направляют их главным образом в развитие физкультуры и спорта, в образование и науку, на социальную защиту некоторых групп населения, в развитие культуры и сохранение культурно-исторического наследия, на воспитание молодежи, благотворительность, оказание иной гуманитарной помощи и т.д., что позволяет причислить лотереи к специфическому и эффективному источнику прямых целевых инвестиций.
В противоположность этим тенденциям казахстанская лотерейная практика в последнее десятилетие демонстрирует ничтожность этого вклада, а государство пока не уделяет должного внимания лотерейному делу как дополнительному финансовому источнику социально значимых расходов.