№

п/п

Структ. элемент

Редакция проекта

Редакция предлагаемого изменения или дополнения

Обоснование

1

2

3

4

5

1

Статья 1.

Статья 1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

5) государственно-частное партнерство - форма сотрудничества между государственными и частными партнерами, соответствующая признакам определенным настоящим законом;

Статья 1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

5) Под государственно-частным партнерством понимается взаимодействие государственного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, осуществляемое на основании заключенного по результатам конкурсных процедур соглашения о государственно-частном партнерстве, направленного на повышение качества и обеспечение доступности предоставляемых услуг населению, а также на привлечение в экономику частных инвестиций, в соответствии с которым частный и государственный партнер принимает на себя обязательства, предусмотренные настоящим законом.

В целях раскрытия содержания ГЧП и более четкого определения данного понятия предлагается под государственно-частным партнерством понимать взаимодействие государственного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, осуществляемое на основании заключенного по результатам конкурсных процедур соглашения о государственно-частном партнерстве, направленного на повышение качества и обеспечение доступности предоставляемых услуг населению, а также на привлечение в экономику частных инвестиций, в соответствии с которым частный и государственный партнер принимает на себя обязательства, предусмотренные настоящим законом.

2

Статья 1.

Статья 1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

20) отсутствует.

Статья 1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

20) реконструкция объекта соглашения о государственно-частном партнерстве - мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения объекта соглашения о государственно-частном партнерстве или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта соглашения о государственно-частном партнерстве;

21) эксплуатация объекта соглашения о государственно-частном партнерстве - использование объекта соглашения о государственно-частном партнерстве частным партнером в соответствии с целевым назначением объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, в том числе для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, в порядке и на условиях, которые определены соглашением о государственно-частном партнерстве;

22) техническое обслуживание - поддержание объекта соглашения о государственно-частном партнерстве в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации состоянии в соответствии с его целевым назначением.

В целях расширения понятийного аппарата предлагается ввести новые понятия: реконструкция объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, эксплуатация объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, техническое обслуживание.

3

Статья 1

Статья 1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

13) стороны государственно-частного партнерства - государственный и частный партнер, а также иные лица, предусмотренные в настоящем Законе;

2) субъекты государственно-частного партнерства - государственный партнер и частный партнер, а также иные лица, предусмотренные в настоящем Законе;

В целях улучшение редакции предлагается понятие стороны государственно-частного партнерства заменить на субъекты государственно-частного партнерства. Так как использование понятия субъекты государственно-частного партнерства наиболее полно отображает участников ГЧП.

4

Статья 1

Статья 1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

12) объекты государственно-частного партнерства - имущество, имущественные комплексы, создание, реконструкция, модернизация и/или эксплуатация которых осуществляется в рамках реализации проекта государственно-частного партнерства. В качестве объекта государственно-частного партнерства также рассматривается инновация, подлежащая внедрению в ходе реализации проекта государственно-частного партнерства;

Статья 1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

12) объекты государственно-частного партнерства - имущество, имущественные комплексы, создание, реконструкция, модернизация и/или эксплуатация которых осуществляется в рамках реализации проекта государственно-частного партнерства. При реализации инновационного государственно-частного партнерства в качестве объекта государственно-частного партнерства также рассматривается инновация, подлежащая внедрению в ходе реализации проекта государственно-частного партнерства;

В целях конкретизации направления ГЧП, при котором в качестве объекта государственно-частного партнерства также рассматривается инновация, подлежащая внедрению в ходе реализации проекта государственно-частного партнерства;

5

Статья 2 п.4

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о государственно-частном партнерстве

4. Положения настоящего Закона не распространяются на отношения, возникающие в процессе заключения, исполнения и прекращения договоров имущественного найма государственного имущества, а также договоров доверительного управления государственным имуществом не соответствующие признакам государственно-частного партнерств, предусмотренным статьей 4 настоящего закона.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о государственно-частном партнерстве

4. Исключить

В целях более широкого применения инструментов ГЧП предлагается данную норму исключить. Так как данной нормой предусматриваются отношения на которые не распространяются положения данного закона, тем самым ограничивается ГЧП.

6

Статья 1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

4) государственный партнер - Республика Казахстан, от имени которой выступают Правительство Республики Казахстан или местный исполнительный орган, а также уполномоченные ими на заключение договора государственно-частного партнерства государственные органы и/или заключившие договор государственно-частного партнерства субъекты квазигосударственного сектора, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству;

Статья 1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

4) государственный партнер - Республика Казахстан, от имени которой выступают Правительство Республики Казахстан или местный исполнительный орган, а также уполномоченные ими на заключение договора государственно-частного партнерства государственные органы, государственные учреждения, государственные предприятия, и/или заключившие договор государственно-частного партнерства субъекты квазигосударственного сектора, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству;

В целях более широко применения ГЧП предлагается понятие государственного партнера дополнить новыми организациями уполномоченными на заключение договора государственно-частного партнерства.

7

Статья 3.

Статья 3. Основные задачи и принципы государственно-частного партнерства

2. Принципами государственно-частного партнерства являются:

5) принцип экологичности - осуществление государственно-частного партнерства с учетом требований охраны окружающей среды и принципов зеленой экономики;

Статья 3. Основные задачи и принципы государственно-частного партнерства

2. Принципами государственно-частного партнерства являются:

5) принцип экологичности - осуществление государственно-частного партнерства с учетом требований охраны окружающей среды;

В целях юридической техники, компактного изложения

8

Статья 3

Статья 3. Основные задачи и принципы государственно-частного партнерства

2. Принципами государственно-частного партнерства являются:

2) принцип конкурсности - определение частного партнера на конкурсной основе, за исключением случаев установленных настоящим законом;

Статья 3. Основные задачи и принципы государственно-частного партнерства

2. Принципами государственно-частного партнерства являются:

2) принцип конкурсности - определение частного партнера на конкурсной основе, за исключением случаев установленных настоящим законом;

Основными принципами проведения конкурса (тендера) по выбору частного партнера является прозрачность, объективность, отсутствие дискриминации:

 прозрачность конкурса предполагает открытость проведения конкурса (тендера), опубликование сведений о проведении конкурса (тендера), его условиях и требованиях к потенциальному частному партнеру, результатах конкурсного отбора;

 объективность конкурса (тендера) предполагает наличие заранее установленных четких, определенных и предсказуемых правил, а также однозначность их толкования при определении победителя, которые будут обеспечивать порядок проведения конкурсных процедур и мониторинг их исполнения и предотвращать конфликт интересов;

 отсутствие дискриминации при проведении конкурса предполагает справедливое и беспристрастное отношение ко всем участникам конкурсного отбора.

В целях закрепления принципов прозрачности, объективности, отсутствие дискриминации при проведении конкурса (тендера) по выбору частного партнера

9

Статья 7

Статья 7. Виды государственно-частного партнерства

3. Контрактное государственно-частное партнерство реализуется посредством заключения договоров соответствующим признакам государственно-частного партнерства, в том числе в следующих видах:

1) концессия;

2) доверительное управление государственным имуществом;

3) аренда государственного имущества;

4) лизинговые отношения;

5) договоры, заключаемые на разработку технологии, изготовлению опытного образца, опытно-промышленному испытанию и мелкосерийному производству:

6) контракты жизненного цикла;

7) сервисные контракты.

8) иные договора, соответствующие признакам государственно-частного партнерства

Особенности реализации отдельных видов контрактного государственно-частного партнерства определяются законодательными актами Республики Казахстан.

Статья 7. Виды государственно-частного партнерства

3. Контрактное государственно-частное партнерство реализуется посредством заключения договоров соответствующим признакам государственно-частного партнерства, в том числе в следующих видах:

1) концессия;

2) доверительное управление государственным имуществом;

3) аренда государственного имущества;

4) лизинговые отношения;

5) договоры, заключаемые на разработку технологии, изготовлению опытного образца, опытно-промышленному испытанию и мелкосерийному производству:

6) контракты жизненного цикла;

7) сервисные контракты.

8) создания простых ТОО и консорцумов

9) иные договора, соответствующие признакам государственно-частного партнерства

Особенности реализации отдельных видов контрактного государственно-частного партнерства определяются законодательными актами Республики Казахстан.

 В целях расширения инструментов ГЧП.

Расширение видов ГЧП в форме простых ТОО и консорцумов приведет к увеличению инвестиций и обеспечит эффективность ГЧП.

10

Статья 7

Статья 7. Виды государственно-частного партнерства

1. Государственно-частное партнерство по способу осуществления подразделяется на институциональное и контрактное.

3. Контрактное государственно-частное партнерство реализуется посредством заключения договоров соответствующим признакам государственно-частного партнерства, в том числе в следующих видах:

1) концессия;

2) доверительное управление государственным имуществом;

3) аренда государственного имущества;

4) лизинговые отношения;

5) договоры, заключаемые на разработку технологии, изготовлению опытного образца, опытно-промышленному испытанию и мелкосерийному производству:

6) контракты жизненного цикла;

7) сервисные контракты.

8) иные договора, соответствующие признакам государственно-частного партнерства

4. Отсутствует

5. Отсутствует

Статья 7. Виды государственно-частного партнерства

1. Государственно-частное партнерство по способу осуществления подразделяется на институциональное и контрактное; по сфере применения (объекту государственно-частного партнерства) - на инфраструктурное и инновационное.

3. Контрактное государственно-частное партнерство реализуется посредством заключения договоров соответствующим признакам государственно-частного партнерства, в том числе в следующих видах:

1) концессия;

2) доверительное управление государственным имуществом;

3) аренда государственного имущества;

4) лизинговые отношения;

5) договоры, заключаемые на разработку технологии, изготовлению опытного образца, опытно-промышленному испытанию и мелкосерийному производству:

6) контракты жизненного цикла;

7) сервисные контракты.

8) иные договора, соответствующие признакам государственно-частного партнерства

4. Инфраструктурное государственно-частное партнерство направлено на финансирование создания, реконструкцию и (или) эксплуатацию объектов социальной, инженерно-коммуникационной, информационно-коммуникационной, транспортной инфраструктуры и жизнеобеспечения.

5. Инновационное государственно-частное партнерство направлено на реализацию инновационных научно-технических проектов, включая их разработку, апробацию и внедрение технологий.

В целях расширения элементов ГЧП, а также подразделения ГЧП по сфере применения (объекту государственно-частного партнерства) - на инфраструктурное и инновационное и раскрытие содержания данных понятий.

11

Статья 13.

Статья 13. Основные положения и принципы эксплуатации объекта государственно-частного партнерства

3. Частный партнер не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении оказания услуг, выполнения работ или предоставления товаров, кроме случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Статья 13. Основные положения и принципы эксплуатации объекта государственно-частного партнерства

3. исключить

Так как частный партнер несет риски потерь при осуществлении предпринимательской деятельности, а также ответственность за объект государственно-частного партнерства и иное связанное с ним имущество, он должен иметь возможность самостоятельно определять политику ведения бизнеса.

12

Статья 16.

 Статья 16. Гарантия прав частных партнеров

3. Частный партнер имеет право на изменение условий договора государственно-частного партнерства в целях обеспечения своих имущественных интересов, существовавших на день подписания или последующего изменения договора, в случае наступления следующих обстоятельств:

 1) неисполнение или ненадлежащее исполнение какого-либо обязательства государственного партнера по договору государственно-частного партнерства;

 2) принятие решения или совершение действий каким-либо государственным органом Республики Казахстан, препятствующих исполнению частным партнером своих обязательств по договору государственно-частного партнерства, включая необоснованное вмешательство в хозяйственную деятельность частного партнера;

 3) прочие обстоятельства, предусмотренные договором государственно-частного партнерства.

Статья 16. Гарантия прав частных партнеров

 3. Частный партнер имеет право на возмещения убытков в размере реального ущерба и упущенной выгоды, в том числе недополученного дохода, а также изменение условий договора государственно-частного партнерства в целях обеспечения своих имущественных интересов, существовавших на день подписания или последующего изменения договора, в случае наступления следующих обстоятельств:

 1) неисполнение или ненадлежащее исполнение какого-либо обязательства государственного партнера по договору государственно-частного партнерства;

 2) принятие решения или совершение действий каким-либо государственным органом Республики Казахстан, препятствующих исполнению частным партнером своих обязательств по договору государственно-частного партнерства, включая необоснованное вмешательство в хозяйственную деятельность частного партнера;

 3) прочие обстоятельства, предусмотренные договором государственно-частного партнерства.

В целях обеспечения гарантий частных партнеров на возмещение убытков в размере реального ущерба и упущенной выгоды, в том числе недополученного дохода.

13

Статья 17.

 Статья 16. Гарантия прав частных партнеров

7. Принудительное изъятие имущества частного партнера (национализация, реквизиция) для государственных нужд допускается в исключительных случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

 Статья 16. Гарантия прав частных партнеров

7. Принудительное изъятие имущества частного партнера (национализация, реквизиция) для государственных нужд допускается в исключительных случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, с возмещением убытков в размере реального ущерба и упущенной выгоды, в том числе недополученного дохода.

В целях обеспечения гарантий частных партнеров на возмещение убытков в размере реального ущерба и упущенной выгоды, в том числе недополученного дохода

14

Статья 16.

 Статья 16. Гарантия прав частных партнеров

8. Гарантии, предоставляемые частному партнеру в соответствии с настоящей статьей, а также подпунктами 2) и 6) статьи 32 настоящего Закона, реализуются в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан и положениями договора государственно-частного партнерства.

 Статья 16. Гарантия прав частных партнеров

8. Гарантии, предоставляемые частному партнеру в соответствии с настоящей статьей, а также подпунктами 2) и 6) статьи 32 настоящего Закона, реализуются в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан и положениями договора государственно-частного партнерства.

Соглашением о государственно-частном партнерстве могут быть установлены также иные гарантии прав частного партнера, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

В целях предоставления возможности устанавливать дополнительные гарантии частным партнерам в соглашениях о государственно-частном партнерстве

15

Статья 20.

Статья 20. Полномочия Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан в сфере государственно-частного партнерства:

2) определяет юридическое лицо по сопровождению республиканских проектов государственно-частного партнерства, а также местных проектов государственно-частного партнерства, если иное не установлено соответствующим решением местного исполнительного органа.

3,4) отсутствует

Статья 20. Полномочия Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан в сфере государственно-частного партнерства:

2) исключить

3)                   3)обеспечивает информационную прозрачность всех стадий государственно-частного партнерства.

4) определяет основные направления развития государственно-частного партнерства

4)                   В целях исключения дополнительного административного барьера и предоставления полномочий по обеспечению информационной прозрачности всех стадий государственно-частного партнерства и определения ее основных направлений развития

16

Статья 21

Статья 21. Полномочия центрального уполномоченного органа по государственному планированию

Центральный уполномоченный орган по государственному планированию:

11) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим законом, иными законами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан

Статья 21. Полномочия центрального уполномоченного органа по государственному планированию

Центральный уполномоченный орган по государственному планированию:

11) исключить

В целях исключения расширения полномочий, не предусмотренных законом

17

Статья 22.

Статья 22. Полномочия уполномоченного государственного органа по исполнению бюджета

Уполномоченный государственный орган по исполнению бюджета:

5) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим законом, иными законами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан

Статья 22. Полномочия уполномоченного государственного органа по исполнению бюджета

Уполномоченный государственный орган по исполнению бюджета:

5) исключить

В целях исключения расширения полномочий, не предусмотренных законом.

18

Статья 23.

Статья 23. Полномочия уполномоченного государственного органа по управлению государственным имуществом

Уполномоченный государственный орган по управлению государственным имуществом:

4) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим законом, иными законами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан

Статья 23. Полномочия уполномоченного государственного органа по управлению государственным имуществом

Уполномоченный государственный орган по управлению государственным имуществом:

4) исключить

В целях исключения расширения полномочий, не предусмотренных законом.

19

Статья 24.

Статья 24. Полномочия уполномоченного государственного органа соответствующей отрасли

Уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли:

10) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим законом, иными законами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан

Статья 24. Полномочия уполномоченного государственного органа соответствующей отрасли

Уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли:

10) утверждение требований к порядку проведения, предмету и результатам общественного обсуждения решений государственных органов о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве;

 контроль за соблюдением частным партнером условий соглашения о государственно-частном партнерстве;

 установление порядка подготовки соглашений о государственно-частном партнерстве;

 установление порядка определения процедуры принятия решения о реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;

 установление порядка определения процедуры проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве

 установление порядка определения процедуры осуществления государственным партнером контроля за исполнением частным партнером условий соглашения о государственно-частном партнерстве и ходом его реализации;

В целях исключения расширения полномочий, не предусмотренных законом предлагается дополнить компетенцию уполномоченного государственного органа соответствующей отрасли дополнительными полномочиями.

В частности, по контролю за соблюдением частным партнером условий соглашения о государственно-частном партнерстве;

 установлению порядка подготовки соглашений о государственно-частном партнерстве;

 установлению порядка определения процедуры принятия решения о реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;

 установлению порядка определения процедуры проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве

 установлению порядка определения процедуры осуществления государственным партнером контроля за исполнением частным партнером условий соглашения о государственно-частном партнерстве и ходом его реализации;

Особо важным считаем, предоставление полномочий по утверждению требований к порядку проведения, предмету и результатам общественного обсуждения решений государственных органов о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве;

20

Статья 25

Статья 26. Полномочия местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы)

1. Акимат области (города республиканского значения, столицы) в пределах своей компетенции:

3) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим законом, иными законами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан

2. Местные исполнительные органы соответствующей отрасли:

6) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим законом, иными законами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан

3. Местный исполнительный орган по исполнению бюджета:

4) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим законом, иными законами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан

4. Местный исполнительный орган по государственному планированию:

4) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим законом, иными законами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан

Статья 26. Полномочия местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы)

1. Акимат области (города республиканского значения, столицы) в пределах своей компетенции:

3) исключить

2. Местные исполнительные органы соответствующей отрасли:

6) исключить

3. Местный исполнительный орган по исполнению бюджета:

4) исключить

4. Местный исполнительный орган по государственному планированию:

4) исключить

В целях исключения расширения полномочий, не предусмотренных законом

21

Статья 26.

Статья 25. Компетенция представительных органов в сфере государственно-частного партнерства

Маслихаты областей (городов республиканского значения и столицы):

3) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим законом, иными законами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан

Статья 25. Компетенция представительных органов в сфере государственно-частного партнерства

Маслихаты областей (городов республиканского значения и столицы):

3) исключить

В целях исключения расширения полномочий, не предусмотренных законом

22

Статья 28.

Статья 28. Компетенция Национальной палаты предпринимателей в государственно-частном партнерстве

Национальная палата предпринимателей в государственно-частном партнерстве осуществляет следующие функции:

1) участие в сопровождении местных проектов, если стоимость объекта государственно-частного партнерства не превышает четырехмиллионного месячного расчетного показателя;

2) формирование реестра потенциальных частных партнеров государственно-частного партнерства;

3) участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам государственно-частного партнерства;

4) обсуждение концепции местных проектов, если стоимость объекта государственно-частного партнерства не превышает четырехмиллионного месячного расчетного показателя;

5) участие в квалификационном отборе потенциальных частных партнеров, оценке конкурсных заявок и определения победителей в составе Конкурсной комиссии по выбору частного партнера;

6) участие в мониторинге реализации проектов государственно-частного партнерства.

Статья 28. исключить

В целях исключения излишнего регулирования

23

Статья 30.

 Статья 30. Формы участия субъектов частного предпринимательства в государственно-частном партнерстве

Субъекты частного предпринимательства участвуют в государственно-частном партнерстве в следующих формах:

1) финансирование проектов государственно-частного партнерства;

2) управление проектами государственно-частного партнерства;

3) проектирование объектов государственно-частного партнерства;

4) передача имущества и имущественных прав для целей реализации государственно-частного партнерства;

5) передача исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности;

6) создание (реконструкция) и/или эксплуатация объектов государственно-частного партнерства;

7) участие в создании и деятельности юридических лиц, реализующих проекты государственно-частного партнерства.

Статья 30. Формы участия субъектов частного предпринимательства в государственно-частном партнерстве

Субъекты частного предпринимательства участвуют в государственно-частном партнерстве в следующих формах:

1) финансирование проектов государственно-частного партнерства;

2) управление проектами государственно-частного партнерства;

3) проектирование объектов государственно-частного партнерства;

4) передача имущества и имущественных прав для целей реализации государственно-частного партнерства;

5) передача исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности;

6) создание (реконструкция) и/или эксплуатация объектов государственно-частного партнерства;

7) участие в создании и деятельности юридических лиц, реализующих проекты государственно-частного партнерства.

8) в простых ТОО и консорцумах

 В целях расширения форм ГЧП.

Расширение форм ГЧП ввиде простых ТОО и консорцумов приведет к увеличению инвестиций и обеспечит эффективность ГЧП.

24

Статья 30.

Статья 30. Формы участия субъектов частного предпринимательства в государственно-частном партнерстве

Субъекты частного предпринимательства участвуют в государственно-частном партнерстве в следующих формах:

9) отсутствует

Статья 30. Формы участия субъектов частного предпринимательства в государственно-частном партнерстве

Субъекты частного предпринимательства участвуют в государственно-частном партнерстве в следующих формах:

9) иных формах необходимых для реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

В целях расширения форм государственно-частного партнерства необходимых для реализации соглашения о государственно-частном партнерстве

25

Статья 33.

Статья 33. Выбор частного партнера и заключение договора государственно-частного партнерства

Выбор частного партнера и заключение договора государственно-частного партнерства осуществляется одним из следующих способов:

1)                   Проведение открытого либо

закрытого конкурса по выбору частного партнера

2)                   Проведение открытого либо

закрытого конкурса по выбору частного партнера с использованием двухэтапных процедур

Статья 33. Выбор частного партнера и заключение договора государственно-частного партнерства

Выбор частного партнера и заключение договора государственно-частного партнерства осуществляется одним из следующих способов:

1)Проведение открытого либо закрытого конкурса по выбору частного партнера исключительно с использованием электронных методов.

2)Проведение открытого либо закрытого конкурса по выбору частного партнера путем двухэтапных процедур исключительно с использованием электронных методов.

В целях обеспечения прозрачности конкурса по выбору частного партнера.

В данное время 2-ая волна приватизации, государственные закупки проводятся в электронном формате.

Анализ веб-порталов показал, что конкурсные процедуры которые осуществлены посредством электронных площадок прозрачны и эффективны.

В связи с чем, предлагается выбор частного партнера осуществлять путем проведения конкурса исключительно с использованием электронных методов.

26

Статья 35.

Статья 35. Общие условия проведения конкурса (тендера) по выбору частного партнера

1.В случаях определенных настоящим Законом выбор частного партнера осуществляется с использованием упрощенных конкурсных процедур.

Статья 35. Общие условия проведения конкурса (тендера) по выбору частного партнера

1. В исключительных случаях определенных настоящим Законом выбор частного партнера осуществляется на основании прямых переговоров и (или) с использованием упрощенных конкурсных процедур.

В целях предоставления приоритета открытым конкурсам как обеспечивающих наиболее прозрачное проведение конкурсов.

27

Статья 37.

Статья 37. Общие условия проведения конкурса (тендера) по выбору частного партнера

2. Для организации и проведения конкурса (тендера) по выбору частного партнера формируется конкурсная комиссия в порядке, установленном Правилами планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства, утверждаемыми центральным уполномоченным органом по государственному планированию.

Статья 37. Общие условия проведения конкурса (тендера) по выбору частного партнера

2. Для организации и проведения конкурса (тендера) по выбору частного партнера формируется конкурсная комиссия в порядке, установленном Правилами планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства, утверждаемыми центральным уполномоченным органом по государственному планированию.

Для организации и проведения

конкурса уполномоченный государственный орган или организация в сфере государственно-частного партнерства создает комиссию.

 В состав комиссии по проведению конкурса входят представители заинтересованных государственных органов и организаций, представители Парламентских политических партий. общественных объединений, объединений юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (ассоциаций и союзов) и иных организаций.

 Регламент работы комиссии по проведению конкурса утверждается уполномоченным государственным органом или организацией в сфере государственно-частного партнерства.

 Комиссия по проведению конкурса: рассматривает и оценивает предложения участников конкурса; определяет участника, выигравшего конкурс; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Казахстан.

В целях закрепления механизма деятельности конкурсной комиссии по выбору частного партнера.

Для обеспечения прозрачности ГЧП предлагается в состав конкурсной комиссии ввести представителей заинтересованных государственных органов и организаций, представители Парламентских политических партий. общественных объединений, объединений юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (ассоциаций и союзов) и иных организаций.