Постановление Правительства Республики Молдова от 5 декабря 2018 года № 1206
Об утверждении Отраслевого плана действий по борьбе с коррупцией в сфере охраны окружающей среды на 2018-2020 годы
На основании Постановления Парламента № 56/2017 об утверждении Национальной стратегии по неподкупности и борьбе с коррупцией на 2017-2020 годы (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 216-228, ст. 354) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Отраслевой план действий по борьбе с коррупцией в сфере охраны окружающей среды на 2018-2020 годы (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства, регионального развития и охраны окружающей среды.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Павел ФИЛИП |
| | |
| Контрасигнует: | |
| министр сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | Николае ЧУБУК |
| Кишинэу, 5 декабря 2018 г. № 1206. | |
Утвержден
постановлением Правительства
от 5 декабря 2018 года № 1206/2018
ОТРАСЛЕВОЙ ПЛАН
действий по борьбе с коррупцией в сфере охраны окружающей среды на 2018-2020 годы
I. ОПИСАНИЕ ПРОБЛЕМ
1. В соответствии с положениями Постановления Парламента № 56/2017 об утверждении Национальной стратегии по неподкупности и борьбе с коррупцией на 2017-2020 годы и согласно проведенному исследованию о влиянии этой Стратегии[1] сфера защиты окружающей среды и рационального использования природных ресурсов (в дальнейшем - сфера окружающей среды) также может считаться уязвимой для коррупции, если в этом секторе осуществляются незаконные действия посредством коррупционных актов, а именно:
1) мошенничество - проявляется посредством действий, направленных на мошенническое, незаконное или несанкционированное использование природных ресурсов и полезных минеральных ресурсов, действий по чрезмерному, неконтролируемому загрязнению окружающей среды;
2) злоупотребление полномочиями - проявляется в недостаточном контроле и сокрытии или пренебрежении случаями несоблюдения условий и мер по защите окружающей среды, чрезмерного загрязнения в процессе осуществления экономической деятельности;
3) фаворитизм и конфликт интересов - имеет место в случаях, когда должностные лица природоохранных учреждений используют свое положение для получения личной прибыли или для продвижения интересов определенной группы (например, по управлению природными ресурсами, предоставлению разрешения на деятельность, которая воздействует на окружающую среду, передаче в концессию природных ресурсов, а также в процессе распределения финансовых источников, особенно Национального экологического фонда);
4) незаконное использование средств - нерациональное, несоответствующее и непрозрачное использование финансовых средств, предназначенных для мер по охране окружающей среды и восстановлению ее качества, а также публичного имущества.
2. Риски, характерные для коррупции в сфере окружающей среды, могут возникать на разных уровнях, а именно:
