ПРОТОКОЛ
заседания Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения
| г. Нур-Султан | № 1 | 16 марта 2020 года |
Председательствовал: Мамин А.У. - Премьер-Министр Республики Казахстан
Присутствовали: (по списку)
1. Принять к сведению информацию членов Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения (далее - Госкомиссия) и должностных лиц государственных органов.
2. Министерству здравоохранения в установленном законодательством порядке:
1) совместно с Министерством индустрии и инфраструктурного развития в 2-х дневный срок принять меры по обеспечению медицинских организаций средствами индивидуальной защиты (СИЗ), с решением вопросов их производства и налаживания системы единого распространения для гражданских служб;
2) решить вопросы приоритетной выдачи СИЗ службам, задействованным в противоэпидемических и профилактических мероприятиях, а также совместно с Министерством внутренних дел принять меры по обеспечению СИЗ сотрудников органов системы внутренних дел;
3) совместно Министерством внутренних дел и иными заинтересованными государственными органами принять действенные меры по выявлению контактных лиц, в том числе усилить меры за отказ от госпитализации и соблюдения домашнего карантина (штрафные санкции);
4) совместно с Пограничной службой Комитета национальной безопасности принять меры по сверке достоверности данных анкет, заполняемых пассажирами на всех пунктах въезда на территорию Республики Казахстан;
5) совместно с Министерством индустрии и инфраструктурного развития и Пограничной службой Комитета национальной безопасности решить вопросы создания санитарно-карантинных пунктов в пропускных пунктах перехода государственной границы Республики Казахстан, согласно перечню утверждаемому Госкомиссией, а также рассмотреть возможность временного закрытия отдельных пунктов пропуска;
6) совместно с Министерством финансов и акиматами регионов в 2-х дневный срок обеспечить решение вопросов материального стимулирования медицинских работников, с созданием для этих целей специальных фондов премирования в рамках имеющихся финансовых средств;
3. Министерствам национальной экономики и финансов принять меры, вытекающие из Указа Главы государства от 16 марта 2020 года № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики», в том числе по разработке соответствующих проектов решений Правительства по установлению специальных порядков определения налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков, налогового периода и исполнения налоговых обязательств, особого порядка формирования и исполнения бюджета, а также государственных закупок.
4. Министерству торговли и интеграции совместно с Министерством здравоохранения утвердить рекомендации по функционированию объектов торговли.
5. Министерству индустрии и инфраструктурного развития совместно с заинтересованными государственными органами в установленном законодательством порядке:
1) принять меры по контролю за производством отечественными производителями СИЗ и их распределению государственным органам и населению;
2) запретить въезд иностранных граждан в РК авиатранспортом с 08:00 часов 16 марта 2020 года, за исключением:
- иностранных граждан-сотрудников (специалистов) компаний, имеющих социальную значимость, согласно списку утверждаемому Госкомиссией для каждого отдельного случая;
- сотрудников казахстанских авиакомпаний (пилоты, инженерный состав).
3) авиакомпаниям запретить продажу билетов и посадку на борт иностранных граждан на рейсы в РК (за исключением случаев, обозначенных в Указе Президента РК «О введении чрезвычайного положения в Республике Казахстан» от 15 марта 2020 №285 и пунктом 5.2 настоящего Протокола), а также оформлять возврат авиабилетов без штрафа и в полном объеме на период действия режима ЧП;
4) грузовые авиаперевозки в международном сообщении осуществлять с согласования Главного государственного санитарного врача РК при соблюдении карантинных и санитарно-эпидемиологических норм;
5) приостановить курсирование поездов Ж/Д администрации иностранных государств, заезжающих на территорию РК, а также следующих транзитом и приостановить или сократить до приграничных станций международные пассажирские поезда формирования Республики Казахстан;
6) приостановить перевозку пассажиров, багажа и грузов в международном сообщении всеми видами автомобильного транспорта за исключением перевозок грузовых автотранспортных средств, задействованных в международном сообщении;
7) в морских портах Актау и Курык ввести временные ограничения на перевозку пассажиров, за исключением водителей грузовых автотранспортных средств, оборудовать карантинные зоны, в которых возможно оказание первой медицинской помощи и перевалку грузов через морские порты осуществлять строго с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, запретив выход экипажа с судов;
8) совместно с Министерством здравоохранения и акиматами гг. Алматы и Нур-Султан внести предложения по ограничению передвижения граждан между данными городами всеми видами транспорта.
6. Министерству внутренних дел совместно с Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности решить вопросы оформления документов удостоверяющих личность граждан без посещения Центров обслуживания населения (далее - ЦОН).
7. Министерству цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности в установленном законодательством порядке:
1) в недельный срок совместно с Канцелярией Премьер-министра и иными заинтересованными государственными органами и местными исполнительными органами обеспечить полное исключение подписания и согласования всех видов документов и нормативных правовых актов в бумажном виде (за исключением секретных документов);
2) в недельный срок совместно с заинтересованными государственными органами решить вопросы удаленной работы госслужащих посредством информационных систем;
3) в 3-х дневный срок совместно с операторами сотовой связи обеспечить предоставление бесплатного интернет-трафика для образовательных ресурсов, рекомендуемых Министерством образования и науки;
4) в 2-х дневный срок рассмотреть возможность увеличения серверных мощностей для организации дистанционного обучения и выделения каналов связи организациям образования, а также предоставления короткого номера для работы Call-центра МОН РК;
5) в 2-х дневный срок совместно с Министерством информации и общественного развития обеспечить размещение на телевизионных каналах видеороликов о возможности получения государственных услуг без посещения ЦОН;
6) в 2-х дневный срок совместно с Министерством внутренних дел принять меры по организации СМС-оповещения населения о возможности получения государственных услуг через портал «электронного правительства», посредством единого номера службы спасения «112»;
7) в недельный срок решить вопрос получения гражданами электронных цифровых подписей без посещения ЦОН;
8) совместно с заинтересованными государственными органами в трехмесячный срок завершить работу по интеграции информационных систем посредством «Smart Bridge»;
9) совместно с местными исполнительными органами принять меры по организации медицинских постов в ЦОН, обеспечению работников ЦОНов средствами индивидуальной защиты, дезинфицирующими средствами, а также организации ежедневной дезинфекции помещений ЦОНов.
10) совместно с Министерством культуры и спорта в 2-х дневный срок внести предложения по изменениям в нормативные правовые акты, предусматривающие подготовку и хранение документов только в электронном формате.
8. Министерству образования и науки в установленном законодательством порядке:
1) предусмотреть компетенцию по обеспечению перехода на дистанционную форму обучения в школах, колледжах и вузах;
2) совместно с акиматами регионов принять меры по обеспечению электронными платформами организации технического и профессионального образования для бесперебойного дистанционного обучения;
3) решить вопросы трансляции уроков для учащихся в средне-образовательных учреждениях посредством телевидения;
4) совместно с Министерством финансов обеспечить непрерывное финансирование государственного заказа в дошкольных организациях, в том числе в частных, вне зависимости от факта посещения детей дошкольных учреждений на период чрезвычайного положения;
5) совместно с Министерством финансов внести предложение по обеспечению выплат по договорам государственного заказа на среднее образование;
6) совместно с Министерством финансов внести предложение по дополнительному финансированию программы «Болашақ» в связи с изменением графика обучения стипендиатов в результате форс-мажорных обстоятельств.
9. Агентству по регулированию и развитию финансового рынка в установленном законодательством порядке в 3-х дневный срок:
1) решить вопрос не начисления штрафов и пеней юридическим и физическим лицам при просрочке платежей по займам, возникающей по причине чрезвычайного положения;
2) провести работу по предоставлению отсрочки платежей, включая основной долг и вознаграждение, на срок до 90 дней физическим лицам, индивидуальным предпринимателям и субъектам МСБ, у которых произошло ухудшение финансового состояния в связи с введением чрезвычайного положения.
10. Министерству обороны:
1) совместно с Министерством внутренних дел и Министерством здравоохранения изучить вопросы необходимости проведения дезинфекции улиц городов с повышенным риском распространения коронавирусной инфекции;
2) отработать алгоритмы применения средств Вооруженных Сил для организации работы контрольно-пропускных пунктов, обеспечения ограничительных мер в регионах с высоким уровнем заражения коронавирусной инфекции.
11. Министерству внутренних дел принять меры по усилению санитарно-эпидемиологических мероприятий в подразделениях органов внутренних дел, непосредственно обеспечивающих охрану общественного порядка, обеспечению безопасности дорожного движения, органов государственного управления, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, а также оперативно-следственных подразделений;
12. Правоохранительным и специальным государственным органам принять дополнительные меры по предупреждению попыток использования сложившейся ситуации для дестабилизации обстановки в стране, активизации деструктивных групп, дискредитации органов государственной власти, организации и проведения несанкционированных собраний, шествий, митингов и т.д.
13. Акимам регионов осуществлять мониторинг ситуации и по представлению главного государственного санитарного врача региона, исходя из санитарно-эпидемиологической ситуации, принимать необходимые меры ограничительного характера.
14. Поручения настоящего Протокола должны быть исполнены в однодневный срок за исключением пунктов, в которых указаны иные сроки исполнения.
15. Контроль за реализацией настоящего протокола возложить на Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан.
| Премьер-Министр Республики Казахстан | А. Мамин |
| Секретарь, Руководитель Канцелярии Премьер-Министра РК | Г. Койшыбаев |
Члены Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения при Президенте Республики Казахстан
1. Койшыбаев Г.Т.
2. Смаилов А.А.
3. Скляр Р.В.
4. Тугжанов Е.Л.
5. Мурзалин М.К.
6. Исекешев А.О.
7. Сулейменов Т.М.
8. Шакиров А.О.
9. Божко В.К.
10. Касымов К.Н.
11. Нурдаулетов Г.Д.
12. Масимов К.К.
13. Ермекбаев Н.Б.
14. Тургумбаев Е.З.
15. Абаев Д.А.
16. Бекетаев М.Б.
17. Биртанов Е.А.
18. Нурымбетов Б.Б.
19. Султанов Б.Т.
20. Тлеуберди М.Б.
21. Даленов Р.Е.
Список акиматов и организации:
1. АО «ФНБ «Самрук Казына»
2. Акиматы гг.Нур-Султан, Алматы, Шымкент и областей
