Правила оказания государственной услуги «Предоставление гарантий по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025» (приложение 2 к приказу Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 июня 2021 года № 59)

Приложение 2

национальной экономики

Республики Казахстан

от 11 июня 2021 года № 59

Правила оказания государственной услуги
«Предоставление гарантий по кредитам в рамках Государственной программы
поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025»

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила оказания государственной услуги «Предоставление гарантий по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025» (далее - Правила гарантирования) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее - Закон), постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060 «О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства» и определяют порядок оказания государственной услуги «Предоставление гарантий по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025» (далее - государственная услуга).

2. Государственная услуга оказывается на бесплатной основе физическим и юридическим лицам (далее - услугополучатель) акционерным обществом «Фонд развития предпринимательства «Даму» (далее - услугодатель) в соответствии с настоящими Правилами субсидирования.

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

3. Прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляются через канцелярию услугодателя, веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz (далее - веб-портал).

4. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги изложены в стандарте государственной услуги согласно приложению 1 к настоящим Правилам гарантирования.

5. При обращении через веб-портал в «личный кабинет» направляется статус о принятии запроса для оказания государственной услуги, а также уведомление с указанием даты и времени получения результата государственной услуги.

6. При подаче документов через веб-портал, мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления направляется в течение 3 (трех) рабочих дней с момента приема документов в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя.

В случае предоставления услугополучателем неполного пакета документов и (или) документов с истекшим сроком действия, услугодатель в течение 3 (трех) рабочих дней выдает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.

При обращении через веб-портал результат оказания государственной услуги направляется в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.

7. При предоставлении услугополучателем полного пакета документов канцелярия услугодателя в течение 2 (двух) часов с момента поступления заявления от услугополучателя проверяет полноту представленных документов, регистрирует его в журнале регистрации входящей корреспонденции, после чего передает его на рассмотрение ответственному исполнителю регионального филиала услугодателя.

8. По кредитам до 180 (ста восьмидесяти) миллионов тенге (далее - млн. тенге) после получения услугодателем документов от банков второго уровня/банка развития (далее - Банк):

1) ответственный исполнитель регионального филиала услугодателя в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации заявления услугополучателя рассматривает документы и направляет пакет документов на рассмотрение ответственному работнику головного офиса услугодателя по электронной почте;

2) ответственный работник головного офиса услугодателя в течение 1 (одного) рабочего дня осуществляет проверку на предмет соответствия проекта условиям Правил гарантирования по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025», утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060, и направляет пакет документов секретарю кредитного комитета услугодателя;

3) секретарь кредитного комитета услугодателя в течение 1 (одного) рабочего дня выносит проект на рассмотрение кредитного комитета услугодателя, который принимает решение о возможности (невозможности) гарантирования;

4) секретарь кредитного комитета услугодателя в течение 1 (одного) рабочего дня подписывает протокол заседания кредитного комитета услугодателя и направляет его ответственному исполнителю регионального филиала услугодателя, который формирует и выдает услугополучателю результат оказания государственной услуги - выписку из протокола решения кредитного комитета услугодателя о возможности (невозможности) гарантирования, в случае невозможности гарантирования мотивированный отказ в оказании государственной услуги.

9. По кредитам свыше 180 (ста восьмидесяти) млн. тенге после получения услугодателем пакета документов от Банка:

1) ответственный исполнитель регионального филиала услугодателя в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации заявления услугополучателя проверяет представленные документы и направляет пакет документов на рассмотрение ответственному работнику головного офиса услугодателя по электронной почте;

2) ответственный работник головного офиса услугодателя в течение 6 (шести) рабочих дней осуществляет проверку на предмет соответствия проекта условиям постановления Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060 «О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства», включая анализ финансово-хозяйственной деятельности, расширенную проверку риск-менеджмента и направляет пакет документов секретарю кредитного комитета услугодателя;

10. В случае, если совокупная задолженность услугополучателя и аффилированных с ним лиц/компаний по кредитам, полученным под гарантию услугодателя, составит более 180 млн. тенге, то рассмотрение последующих проектов осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней.

В случае технического сбоя информационной системы, услугодатель продлевает срок рассмотрения электронного запроса услугодателем на период устранения технической неполадки.

11. Услугодатель обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации, согласно подпункту 11) пункта 2 статьи 5 Закона.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) их
должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг

12. Жалоба на решение, действие (бездействие) услугодателя по вопросам оказания государственных услуг подается на имя руководителя услугодателя, в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.

Жалоба услугополучателя в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению:

услугодателем - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации;

уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг - в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

Срок рассмотрения жалобы услугодателем, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона продлевается не более чем на 10 (десять) рабочих дней в случаях необходимости:

1) проведения дополнительного изучения или проверки по жалобе либо проверки с выездом на место;

2) получения дополнительной информации.

В случае продления срока рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения жалобы сообщает в письменной форме (при подаче жалобы на бумажном носителе) или электронной форме (при подаче жалобы в электронном виде) услугополучателю, подавшему жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления.

В случаях несогласия с результатом оказания государственной услуги, услугополучатель обращается в суд в соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 4 Закона.

Приложение 1

к Правилам оказания государственной услуги

«Предоставление гарантий по кредитам

в рамках Государственной программы поддержки

и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025»

Стандарт государственной услуги «Предоставление гарантий по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025»

Наименование услугодателя

Акционерное общество «Фонд развития предпринимательства «Даму»

Способы предоставления государственной услуги

Через канцелярию услугодателя, веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz (далее - веб-портал)

Сроки оказания государственной услуги

По кредитам до 180 (ста восьмидесяти) миллионов тенге (далее - млн. тенге) - 5 (пяти) рабочих дней после получения услугодателем документов от банка второго уровня/банка развития;

по кредитам свыше 180 (ста восьмидесяти) млн. тенге - 10 (десяти) рабочих дней после получения услугодателем документов от банка второго уровня/банка развития.

Форма оказания государственной услуги

Электронная (частично автоматизированная)/бумажная

Результат оказания государственной услуги

Выписка из протокола заседания уполномоченного органа услугодателя либо уведомление с мотивированным ответом об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, указанным в пункте 9 настоящего приложения к Правилам.

Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная и (или) бумажная.

Размер платы, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан

Государственная услуга оказывается на бесплатной основе физическим и юридическим лицам.

График работы

1) услугодателя - с понедельника по пятницу, за исключением выходных и праздничных дней, согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан и Закону Республики Казахстан «О праздниках в Республике Казахстан» в соответствии с установленным графиком работы услугодателя с 9.00 до 19.00 часов с перерывом на обед с 13.00 до 15.00 часов.

Государственная услуга оказывается в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания;

2) веб-портал - круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением технических работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан и Закону Республики Казахстан «О праздниках в Республике Казахстан» прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).

Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги

1. Общие документы:

№ п/п	Наименование документа	Форма
1	2	3
1	Сопроводительное письмо к перечню документов от банка	оригинал/электронный формат с применением электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП)
2	Опись всех документов, имеющихся в пакете документов, или акт приема-передачи документов	оригинал, подписанный уполномоченным работником банка и заверенный печатью/штампом банка/электронный формат с применением ЭЦП
3	Заявка на получение кредита в банк	копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка/электронный формат с применением ЭЦП
4	Решение уполномоченного органа банка о предоставлении кредита под гарантию услугодателя, экспертные заключения кредитного, залогового и юридического управления и управления рисков банка	копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка/электронный формат с применением ЭЦП
5	Финансовые документы услугополучателя по состоянию на последнюю отчетную дату (с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженности с указанием даты возникновения задолженности, планируемой даты погашения и предмета задолженности, расшифровка основных средств, товарно-материальных запасов (далее - ТМЗ), отчет о доходах и расходах за последние 12 месяцев (для индивидуальных предпринимателей)**	копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка/электронный формат с применением ЭЦП
6	Финансовые документы услугополучателя по состоянию на начало года и на последнюю отчетную дату (с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженности на начало года и на последнюю отчетную дату с указанием даты возникновения задолженности, планируемой даты погашения и предмета задолженности, расшифровка основных средств, ТМЗ) заверенные печатью услугополучателя (для юридических лиц)**	копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка/электронный формат с применением ЭЦП
7	Расшифровка статей отчета о доходах и расходах - доход от реализации, себестоимость, расходы периода, прочие доходы и расходы, объем реализованной продукции в денежном и натуральном выражении за рассматриваемый период**	копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка, или оригинал/ электронный формат с применением ЭЦП
8	Справка из обслуживающего банка о наличии (отсутствии) ссудной задолженности, об оборотах за последние 12 месяцев, а также расчетных документах, не оплаченных в срок (картотека № 2) по состоянию на момент рассмотрения документов, включая указание полных реквизитов обслуживающего банка	оригинал по форме банка (допускается копия, сверенная с оригиналом до 30 календарных дней)/ электронный формат с применением ЭЦП
9	Справки о наличии ссудной задолженности, в том числе просроченной из других финансовых организаций (при наличии кредитов, кроме банков)	оригинал (допускается копия, сверенная с оригиналом до 30 календарных дней)/ электронный формат с применением ЭЦП
10	Сведения обо всех имеющихся счетах в банках	оригинал письма/ электронный формат с применением ЭЦП
11	Лицензии***, патенты, квоты (в случае, если вид деятельности заявителя лицензируется или лицензируется реализация отдельных видов товаров и услуг, на которые направляются заемные средства)	сведения, содержащие информацию о лицензии уполномоченный орган получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства»
12	Документы по реализации проекта (при наличии): 1) контракты, договоры купли-продажи, договоры намерения, договоры на проведение работ, оказание услуг, акты выполненных работ, счета на оплату; 2) смета по планируемым работам, соответствующее разрешение на производство строительно-монтажных работ (в случае, если кредит выдается для использования в сфере строительства, реконструкции); 3) документы, подтверждающие собственное участие в проекте; 4) документы, используемые банком для принятия решений по рассматриваемому проекту.	копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка/электронный формат с применением ЭЦП
13	Бизнес-план	оригинал или копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка/электронный формат с применением ЭЦП
14	Действующие и отработанные контракты за последний и текущий годы (при наличии)	копии/электронный формат с применением ЭЦП
15	Кредитные соглашения (при наличии действующих кредитов)	копии/электронный формат с применением ЭЦП
16	Документы, подтверждающие полномочия лица, заключающего договор банковского займа, залога и гарантии от имени банка	копии, заверенные печатью банка (могут быть представлены банком к моменту заключения договора гарантии)/электронный формат с применением ЭЦП

*по Механизму по данному списку по договорам финансового лизинга предоставляют и лизинговые компаний.

** по кредитам, превышающим 360 млн. тенге.

Примечание: срок давности финансовой отчетности не более 6-ти месяцев на дату представления банком пакета документов.

2. Документы*, определяющие правовой статус и полномочия услугополучателя.

1. В случае, если услугополучатель является индивидуальным предпринимателем:

№ п/п	Наименование документа	Форма
1	2	3
1	Документ, удостоверяющий личность	сведения о документах, удостоверяющих личность, уполномоченный орган получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства»
2	Уведомление о регистрации индивидуального предпринимателя***	сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, уполномоченный орган получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства»
3	Документ с образцами подписи, оттиск печати (при наличии)	оригинал либо копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка/электронный формат с применением ЭЦП
4	Согласие услугополучателя/гаранта на представление информации в кредитное бюро и получение кредитного отчета	оригинал представляется на имя услугодателя/ электронный формат с применением ЭЦП
5	Согласие услугополучателя/гаранта на сбор и обработку персональных данных	оригинал предоставляется на имя услугодателя/ электронный формат с применением ЭЦП

2. В случае, если услугополучатель является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии со статьями 6 и 6-1 Закона Республики Казахстан «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств».

№ п/п	Наименование документа	Форма
1	2	3
1	Устав, изменения и дополнения к нему	копия, сверенная с оригиналом уполномоченного лица банка/электронный формат с применением ЭЦП
2	Свидетельство/справка о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица***	сведения о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, уполномоченный орган получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства»
3	Решение уполномоченного органа услугополучателя о назначении первого руководителя	оригинал либо копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом банка
4	Документ, удостоверяющий личность лица, уполномоченного на подписание документов от имени услугополучателя в банке и услугодателе, а также документы, подтверждающие его полномочия	сведения о документах, удостоверяющих личность уполномоченный орган получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства»/электронный формат с применением ЭЦП
5	Решение уполномоченного органа услугополучателя, принявшего решение о привлечении гарантии	оригинал по форме, утвержденной услугодателем/электронный формат с применением ЭЦП
6	Решение уполномоченного органа услугополучателя, принявшего решение о привлечении кредита	оригинал по форме, утвержденной банком/ электронный формат с применением ЭЦП
7	Документ с образцами подписей первого руководителя, главного бухгалтера и оттиска печати услугополучателя (при наличии)	копия, сверенная с оригиналом уполномоченного органа банка/электронный формат с применением ЭЦП
8	Согласие услугополучателя/учредителя (ей)/гаранта на представление информации в кредитное бюро и получение кредитного отчета	оригинал представляется на имя услугодателя /электронный формат с применением ЭЦП

***Сведения по субъекту малого и среднего предпринимательства, в том числе по свидетельству о государственной регистрации/перерегистрации юридического лица и уведомлению о регистрации индивидуального предпринимателя, категории субъекта предпринимательства, лицензии уполномоченный орган получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».

При получении государственной услуги через веб-портал «электронного правительства» к заявлению прилагаются электронные копии документов, за исключением вышеуказанных сведений.

В случае представления документа, состоящего из нескольких страниц, такой документ прошивается и пронумеровывается или скрепляется подписью уполномоченных лиц и печатью/штампом на каждом листе документа.

Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан

1) экономической нецелесообразности и неэффективности проекта;

2) несоответствия проекта условиям Программы;

3) наличия отрицательной кредитной истории потенциального участника Программы и аффилированных с ним юридических и физических лиц.

Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги

Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через веб-портал при условии наличия электронной цифровой подписи.

Услугополучатель имеет возможность получения информации о статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» на веб-портале.

Максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета документов 30 (тридцать) минут.

Максимально допустимое время обслуживания 1 (один) час.

Подтвердите, что вы не робот