Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 5 марта 2021 года № 134
Об утверждении Правил оказания государственной услуги «Выдача проездного документа»
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 14.07.2026 г.)
Преамбула изложена в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 30.06.26 г. № 461 (введен в действие с 14 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
В соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Правила оказания государственной услуги «Выдача проездного документа» согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра внутренних дел Республики Казахстан согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Комитету миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан и Комитет миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Кабденов М.Т.).
5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2022 года и подлежит официальному опубликованию.
| Министр внутренних дел Республики Казахстан | Е. Тургумбаев |
«СОГЛАСОВАН»
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности
Республики Казахстан
Приложение 1 к приказу
Министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 5 марта 2021 года № 134
Правила оказания государственной услуги «Выдача проездного документа»
Глава 1. Общие положения
Пункт 1 изложен в редакции приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 26.07.22 г. № 624 (см. стар. ред.); приказа Министра внутренних дел РК от 24.07.24 г. № 576 (введен в действие с 8 августа 2024 г.) (см. стар. ред.); приказа Министра внутренних дел РК от 30.06.26 г. № 461 (введен в действие с 14 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
1. Настоящие Правила оказания государственной услуги «Выдача проездного документа» разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» (далее - Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги «Выдача проездного документа» лицам, которым присвоен статус беженца для передвижения за пределами территории Республики Казахстан.
Пункт 2 изложен в редакции приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 26.07.22 г. № 624 (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с приказом Министра внутренних дел РК от 30.06.26 г. № 461 (введен в действие с 14 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) услугополучатель - физические и юридические лица, филиалы и представительства юридических лиц, имеющие право и (или) намерение подать заявление на получение государственной или социально ответственной услуги или получающие государственную или социально ответственную услугу либо получившие результат оказания государственной или социально ответственной услуги для реализации своих прав, свобод и законных интересов с предоставлением им соответствующих материальных или нематериальных благ;
2) государственная услуга - одна из форм реализации отдельных государственных функций, осуществляемых в индивидуальном порядке по обращению или без обращения услугополучателей и направленных на реализацию их прав, свобод и законных интересов, предоставление им соответствующих материальных или нематериальных благ;
3) услугодатель - центральные государственные органы, загранучреждения Республики Казахстан, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимы районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также физические и юридические лица, оказывающие государственные услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) беженец - иностранец, который в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, национальности, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой своей страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений, или лицо без гражданства, находящиеся вне страны своего постоянного места жительства или гражданской принадлежности, которые не могут или не желают вернуться в нее вследствие этих опасений;
5) удостоверение беженца - документ, удостоверяющий личность и подтверждающий статус беженца;
6) проездной документ - документ, выдаваемый иностранцам и лицам без гражданства для выезда за пределы Республики Казахстан;
7) электронный формуляр - бланк с номером и штриховым кодом для изготовления документов, удостоверяющих личность (кроме удостоверения беженца), оформляется и заполняется посредством прикладного программного обеспечения «Регистрационный пункт «Документирование и регистрация иностранцев» (далее - РП ДРИ).
3. Проездной документ оформляется территориальным подразделением миграционной службы по месту учета документируемого лица посредством РП ДРИ.
4. Проездной документ выдается сроком действия на один год, при этом для беженцев срок действия проездного документа не должен превышать срока действия удостоверения беженца.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги.
5. Государственная услуга «Выдача проездного документа» (далее - государственная услуга) оказывается территориальными органами полиции (далее - услугодатель).
Пункт 6 изложен в редакции приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 26.07.22 г. № 624 (см. стар. ред.); приказа Министра внутренних дел РК от 24.07.24 г. № 576 (введен в действие с 8 августа 2024 г.) (см. стар. ред.); приказа Министра внутренних дел РК от 30.06.26 г. № 461 (введен в действие с 14 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
6. Для получения государственной услуги физическое лицо (далее - услугополучатель) подает при личном обращении (за детей и граждан, признанных судом недееспособными, их законные представители (родители, опекуны, попечители) с предоставлением документов, подтверждающих полномочия на представительство) к услугодателю в некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) документы в соответствии с перечнем основных требований к оказанию государственной услуги (далее - Перечень), согласно Приложению к настоящим Правилам.
7. Уполномоченный сотрудник в день обращения осуществляет прием документов, проверяет на соответствие перечню, производит идентификацию услугополучателя посредством РП ДРИ, регистрирует заявку, заполняет электронный формуляр, фотографирует документируемое лицо.
При фотографировании не допускаются головные уборы, за исключением покрытия головы по религиозным либо медицинским причинам, в этом случае лицо остается открытым от нижней границы подбородка до лба, тени от головного убора на лице не допускаются. Глаза открыты, четко видны и не закрыты волосами. Оправа очков не закрывает глаза, не допускаются светоотражающие и солнечные очки. Кроме того, не допускаются фотографии документируемого лица в униформе. Фотография соответствует возрасту услугополучателя на момент оформления.
При оказании государственной услуги посредством РП ДРИ фотографирование услугополучателя производится в РП ДРИ согласно образцам фотографий, установленным приложением 2 к Правилам оказания государственных услуг по вопросам документирования и регистрации населения Республики Казахстан, утвержденным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 марта 2020 года № 267 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 20192) и без оплаты.
Фотоизображение услугополучателя вводится в электронный формуляр путем фотографирования, подпись услугополучателя - через сканер подписи.
Сведения, введенные в РП ДРИ, заверяются ЭЦП услугодателя, услугополучателю выдается талон регистрации электронной заявки.
8. При обращении в Государственную корпорацию день приема документов не входит в срок оказания государственной услуги, при этом результат оказания государственной услуги услугодателем предоставляется в Государственную корпорацию за день до окончания срока оказания государственной услуги.
9. В случае обращения через портал услугополучателю в «личный кабинет» направляется информация о статусе рассмотрения запроса на оказание государственной услуги, а также уведомление с указанием даты и времени получения результата государственной услуги.
Пункт 10 изложен в редакции приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 26.07.22 г. № 624 (см. стар. ред.); приказа Министра внутренних дел РК от 24.07.24 г. № 576 (введен в действие с 8 августа 2024 г.) (см. стар. ред.); приказа Министра внутренних дел РК от 30.06.26 г. № 461 (введен в действие с 14 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
10. Услугодатель со дня получения документов услугополучателя проверяет полноту представленных документов.
В случаях обнаружения ошибок или неточностей в заявлении и (или) документах, представленных услугополучателем, их несоответствия требованиям по форме и содержанию, представления услугополучателем неполного пакета документов согласно пункта 10 Перечня, услугодатель принимает заявления посредством цифрового листа ожидания.
По основанию, предусмотренному частью второй настоящего пункта, представленные услугополучателем документы (в том числе оригиналы) подлежат возврату услугополучателю без их принятия на хранение Государственной корпорацией.
Повторное представление документов осуществляется услугополучателем после устранения выявленных недостатков в пределах срока приостановления.
При этом услугополучателю устанавливается разумный срок для устранения выявленных недостатков, который не включается в общий срок оказания соответствующей государственной услуги, установленный пунктом 10 Перечня, и не должен превышать его.
В случае устранения недостатков днем приема заявления и (или) документов на получение государственной услуги считается день первоначального обращения услугополучателя.
Течение срока оказания государственной услуги возобновляется с момента устранения выявленных недостатков.
В случае неустранения выявленных недостатков в установленный срок работник Государственной корпорации отказывает в приеме заявления и документов.
Пункт 11 изложен в редакции приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 26.07.22 г. № 624 (см. стар. ред.); приказа Министра внутренних дел РК от 24.07.24 г. № 576 (введен в действие с 8 августа 2024 г.) (см. стар. ред.); приказа Министра внутренних дел РК от 30.06.26 г. № 461 (введен в действие с 14 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
11. При представлении услугополучателем полного пакета документов услугодатель в течение одного рабочего дня передает на центральный узел РП ДРИ оформленный электронный формуляр.
После поступления электронного формуляра на центральный узел сотрудник управления миграционной службы Департаментов полиции городов Астаны, Алматы и Шымкента, областей (далее - УМС) в течение одного рабочего дня осуществляет проверку на правильность и обоснованность заполнения электронного формуляра.
При наличии оснований для отказа, предусмотренных в пункте 11 Перечня заслушивание с услугополучателем не проводится.
12. При отсутствии нарушений формуляр направляется в Комитет миграционной службы МВД (далее - КМС). Сотрудник КМС в течение одного рабочего дня проверяет правильность и обоснованность заполнения формуляров, полученных из УМС, производит проверку услугополучателей по базе данных на лиц, находящихся в розыске.
В случае выявления нарушений, формуляр, подлежит возврату на доработку, с указанием причины возврата.
13. При отсутствии нарушений электронный формуляр направляется в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Информационно-производственный центр» Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - РГП «ИПЦ»).
14. РГП «ИПЦ» в течение пяти рабочих дней изготавливает документы, направляет их вместе с реестром изготовленных документов и экземпляром сводного реестра в КМС.
15. Сотрудник КМС в течение пяти рабочих дней регистрирует изготовленные документы, формирует реестр на отправку, направляет реестр на отправку вместе с реестрами изготовленных документов, готовыми документами в УМС.
16. Сотрудник УМС в течение одного рабочего дня направляет реестры изготовленных документов вместе с готовыми документами в городские, районные органы внутренних дел.
17. Сотрудник ОМС не позднее, чем за сутки до истечения срока оказания государственной услуги, направляет реестры изготовленных документов вместе с готовыми документами в Государственную корпорацию.
18. Выдача готовых документов осуществляется работниками Государственной корпорации на основании талона регистрации заявки при личном обращении в Государственную корпорацию услугополучателя или его законного представителя с предоставлением документов, подтверждающих полномочия на представительство, либо поверенному лицу по нотариально заверенной доверенности на осуществление действий, предусмотренных полномочиями.
Выдача результата оказания государственной услуги в Государственной корпорации осуществляется в порядке «электронной очереди», без ускоренного обслуживания, возможно бронирование «электронной очереди» посредством портала.
Если услугополучатель не обратился за результатом государственной услуги, Государственная корпорация обеспечивает хранение проездного документа в течение одного года от даты изготовления, после чего передает услугодателю для уничтожения.
19. Исключен в соответствии с приказом Министра внутренних дел РК от 24.07.24 г. № 576 (введен в действие с 8 августа 2024 г.) (см. стар. ред.)
Пункт 20 изложен в редакции приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 26.07.22 г. № 624 (см. стар. ред.); приказа Министра внутренних дел РК от 30.06.26 г. № 461 (введен в действие с 14 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
20. Услугодатель обеспечивает внесение данных в цифровую систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере цифровизации, согласно подпункту 11) пункта 2 статьи 5 Закона.
Пункт 21 изложен в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 30.06.26 г. № 461 (введен в действие с 14 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
21. В случае сбоя цифровой системы, при отсутствии канала связи или возникновении иных обстоятельств, препятствующих отправке сообщений, уполномоченное подразделение услугодателя незамедлительно с момента обнаружения возникновения технических сбоев принимает меры для выявления и устранения указанных причин (в рабочие дни с 09:00 часов до 18:30 часов).
Каждый случай аварийной ситуации, приводящий к задержке отправки сообщений более одного часа, фиксируется ответственным исполнителем уполномоченного подразделения услугодателя в специальном журнале.
Пункт 22 изложен в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 24.07.24 г. № 576 (введен в действие с 8 августа 2024 г.) (см. стар. ред.)
22. Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан, указаны в Перечне.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) центральных государственных органов, а также услугодателей и (или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг.
Пункт 23 изложен в редакции приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 26.07.22 г. № 624 (см. стар. ред.); приказа Министра внутренних дел РК от 24.07.24 г. № 576 (введен в действие с 8 августа 2024 г.) (см. стар. ред.)
23. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее - орган, рассматривающий жалобу), в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
Жалоба подается услугодателю и (или) должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.
Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее трех рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.
При этом услугодатель, должностное лицо, решение, действие (бездействие) которого обжалуются, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение трех рабочих дней примет решение либо иное административное действие, полностью удовлетворяющие требованиям, указанным в жалобе.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
Если иное не предусмотрено законом, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке.
В приложение 1 внесены изменения в соответствии с приказом и.о. Министра внутренних дел РК от 26.07.22 г. № 624 (см. стар. ред.); изложен в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 24.07.24 г. № 576 (введен в действие с 8 августа 2024 г.) (см. стар. ред.); приказа Министра внутренних дел РК от 30.06.26 г. № 461 (введен в действие с 14 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
Приложение
к Правилам оказания
государственной услуги
«Выдача проездного документа»
| Перечень основных требований к оказанию государственной услуги | ||
| 1 | Наименование государственной услуги | «Выдача проездного документа». |
| 2 | Наименование подвида (при наличии) государственной услуги | 1. Выдача проездного документа. 2. Замена проездного документа в связи с внесением изменений. 3. Восстановление проездного документа при утере. |
| 3 | Наименование услугодателя | Территориальные органы полиции. |
| 4 | Способы предоставления государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | Прием документов и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется через услугодателя в Государственной корпорации. |
| 5 | Срок оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | 17 рабочих дней. Максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета документов в Государственной корпорации - 15 минут. Максимально допустимое время обслуживания услугополучателя в Государственной корпорации - 30 минут. |
| 6 | Форму оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | Бумажная. |
| 7 | Результат оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | Выдача проездного документа либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги. |
| 8 | Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан. | За оказание государственной услуги взимается государственная пошлина, которая в соответствии с подпунктом 2) пункта 3 статьи 667 «Налогового кодекса» Республики Казахстан составляет 8 месячных расчетных показателей. Оплата производится в наличной и безналичной форме через банки второго уровня и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций. |
| 9 | График работы, Государственной корпорации и объектов информации | 1) услугодатель - с понедельника по пятницу (с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов) кроме выходных (суббота, воскресенье) и праздничных дней, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан. Прием документов и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется услугодателем с понедельника по пятницу с 9.00 до 17.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов. 2) Государственной корпорации - прием документов и выдача готовых результатов государственных услуг осуществляется с понедельника по пятницу включительно с 9.00 до 18.00 часов без перерыва, дежурные отделы обслуживания населения Государственной корпорации с понедельника по пятницу включительно с 9.00 до 20.00 часов и в субботу с 9.00 до 13.00 часов кроме праздничных и выходных дней согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на: 1) интернет-ресурсе Министерства - www.mvd.gov.kz в разделе «О Министерстве, подразделе «Веб-ресурсы структурных подразделений Министерства внутренних дел Республики Казахстан»; 2) интернет-ресурсе Государственной корпорации - www.gov4c.kz; 3) портала - www.egov.kz. |
| 10 | Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | При обращении к услугодателю в Государственной корпорации: один из следующих документов: свидетельство о рождении (при получении проездного документа беженцами, не достигшими 16 лет); удостоверение лица без гражданства; заграничный паспорт; удостоверение беженца со сроком действия статуса беженца не менее 3 месяцев на день подачи заявки. Для замены проездного документа в связи с утратой беженцем в уполномоченный государственный орган дополнительно представляется письменное заявление о восстановлении проездного документа с указанием обстоятельств утраты. Для внесения изменений в проездной документ, связанных с изменением установочных данных, пола беженцем дополнительно представляется документ, подтверждающий обоснованность обращения. |
| 11 | Основания для отказа в оказании государственной услуги и ее подвидов (при наличии), установленные законами Республики Казахстан | 1) установления недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствия услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан. |
| 12 | Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме и через Государственную корпорацию. | 1) Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг или через «личный кабинет» на портал; 2) Предусмотрены условия для обслуживания услугополучателей с ограниченными физическими возможностями, входы в здания оборудованы пандусами, имеются кресла для ожидания; 3) Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги указаны на интернет-ресурсе www.mvd.gov.kz, раздел «Государственные услуги». Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг 1414, 8 800 080 7777. |
Приложение 2 к приказу
Министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 5 марта 2021 года № 134
Перечень утративших силу некоторых приказов Министра внутренних дел Республики Казахстан
1. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 24 апреля 2015 года № 391 «Об утверждении правил выдачи проездного документа» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11202, опубликован 19 июня 2015 года в Информационно-правовой системе «Әділет»);
2. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 марта 2020 года № 264 «О внесении изменений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 24 апреля 2015 года № 391 «Об утверждении правил выдачи проездного документа беженцев» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 20194, опубликован 2 апреля 2020 года в Эталонном контрольном банке нормативно-правовых актов Республики Казахстан).
Добавить в список основных источников в Google
