| МААСТРИХТСКИЙ ДОГОВОР Договор, содержащий положения, которые дополняют текст Римского договора о создании Европейского экономического сообщества (1957), подписан в голландском г.Маастрихте. Текст Римского договора и дополнения М.д. образуют Договор о Европейском союзе (ЕС), вступивший в силу 1 ноября 1993 г. начиная с этой даты отношения между странами Европейского сообщества основываются не на Римском договоре, а на Договоре о ЕС, а само Сообщество официально именуется ЕС. М.д., нацеленный «на еще более тесный союз между народами Европы», существенно расширяет полномочия органов ЕС, создает юридические и организационные предпосылки для дальнейшего углубления интеграции в направлении создания экономического, валютного и политического союзов ЕС. Основные положения М.д., дополняющие текст Римского договора: а) установление графика и определение критериев участия стран в валютном и экономическом союзе, предусматривающем координацию главных направлений экономической политики стран-участниц ЕС, введение с 1 января 1999 г. единой валюты ЕС - евро, создание Европейского центрального роса с резиденцией во Франкфурте-на-Майне (Германия), который вместе с национальными центральными банками образует Европейскую систему центральных банков; б) необходимость «социального сплочения» как важнейшего условия углубления интеграции, предполагающего сокращение различий в уровнях социально-экономического развития между странами и регионами ЕС; в) учреждение европейского гражданства для всех граждан стран-участниц ЕС; г) расширение полномочий органов ЕС в таких областях, как визовый режим, создание трансъевропейских сетей транспорта, коммуникаций и энергетики, проведение промышленной политики, направленной на повышение конкурентоспособности европейской промышленности, защита потребителей, охрана окружающей среды, образование и здравоохранение, сотрудничество для развития; д) усиление роли Европарламента, в т.ч. введение процедуры совместного принятия решений Советом министров ЕС и Европарламентом, которому предоставляется право вето в следующих областях - функционирование единого внутреннего рынка, культура и юстиция; е) движение в направлении к политическому союзу, предполагающее: проведение единой внешней политики и политики в области безопасности путем установления правил для совместных действий стран-участниц ЕС, включая разработку общей оборонительной политики, разоружение и контроль над вооружениями в Европе, нераспространение ядерного оружия, экономические аспекты безопасности; усиление сотрудничества в области внутренних дел и правосудия, особенно в таких вопросах, как предоставление убежища, иммиграционная политика, борьба с незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью; с этой целью предусмотрено создание Европола - нового полицейского разведывательного агентства ЕС. Источник: СПС «ГАРАНТ» |
