Приказ и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 26 мая 2023 года № 388
О внесении дополнений в приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 30 сентября 2020 года № 505 «Об утверждении Правил разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов (проектов детальной планировки и проектов застройки)»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики от 30 сентября 2020 года № 505 «Об утверждении Правил разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов (проектов детальной планировки и проектов застройки)» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 21342) следующие дополнения:
в Правилах разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов (проектов детальной планировки и проектов застройки), утверждённых указанным приказом:
пункт 2 дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:
«2-1) общественные обсуждения - одна из форм общественного участия в принятии государственных и управленческих решений, затрагивающих вопросы архитектуры, градостроительства и строительства Республики Казахстан, посредством открытых собраний;»;
дополнить пунктами 34-1, 34-2, 34-3, 34-4, 34-5, 34-6, 34-7, 34-8, 34-9, 34-10, 34-11, 34-12, 34-13, 34-14, 34-15 и 34-16 следующего содержания:
«34-1. Для размещения информации по общественным обсуждениям на официальных интернет-ресурсах местных исполнительных органов (далее - МИО) создается рубрика «Общественные обсуждения» (далее - Рубрика) по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
34-2. Общественные обсуждения проводятся посредством открытого собрания в следующих случаях:
1) принятии решения о разработке проекта ПДП и/или проекта застройки;
2) принятии решения о внесении изменений и дополнений в ПДП и проект застройки.
34-3. Для проведения общественных обсуждений Заказчик направляет письмо на проведение общественных обсуждений согласно приложению 6 к настоящим Правилам в МИО с приложением проекта ПДП и/или проекта застройки для новой застройки или предложения о внесении изменений и дополнений в действующий ПДП и/или проект застройки.
34-4. МИО в течение десяти календарных дней направляют ответ Заказчику по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам и размещают предоставленные Заказчиком проект ПДП и/или проект застройки для новой застройки или предложения о внесении изменений и дополнений в действующий ПДП и/или проект застройки для общественных обсуждений на Рубрике.
34-5. МИО для проведения общественных обсуждений организуют распространение объявления о проведении общественных обсуждений не менее чем в двух средствах массовой информации, в том числе не менее чем в одном периодическом печатном издании (газета) и не менее чем в одном теле или радиоканале, распространяемых на территории МИО, а также в местах, доступных для физических и юридических лиц, в произвольной форме с указанием наименования проекта, даты, места, времени проведения общественных обсуждений, почтового и электронного адресов МИО для направления замечаний и предложений физических и юридических лиц.
34-6. Дата проведения общественных обсуждений посредством открытых собраний назначается не ранее двадцати календарных дней с даты размещения объявления о проведении общественных обсуждений в средствах массовой информации.
34-7. Физические и юридические лица направляют в МИО мотивированные замечания и предложения в письменной форме (на бумажных или электронных носителях) к проектам, выносимым на общественные обсуждения, не позднее трех рабочих дней до даты начала проведения общественных обсуждений.
34-8. Представитель МИО проводит регистрацию участников общественных обсуждений.
34-9. Председателем и секретарем общественного обсуждения назначаются представители МИО, на территории, которой проводятся общественные обсуждения.
34-10. При проведении общественных обсуждений не учитываются замечания и предложения физических и юридических лиц, не отражающие сути замечаний и предложений или не имеющие отношения к предмету общественных обсуждений.
34-11. МИО обеспечивает видео- и аудиозапись всего хода общественных обсуждений. Электронный носитель с видео- и аудиозаписью общественных обсуждений подлежит приобщению к протоколу общественных обсуждений посредством открытых собраний согласно приложению 8 к настоящим Правилам (далее - Протокол).
34-12. По результатам проведения общественных обсуждений оформляется Протокол, который подписывается председателем и секретарем и размещается на Рубрике с приложением видео- и аудиозаписи общественных обсуждений в течение двух рабочих дней с даты их завершения.
34-13. Общественные обсуждения считаются состоявшимися при регистрации и участии в них не менее десяти физических и юридических лиц.
34-14. Общественные обсуждения считаются несостоявшимися при отсутствии необходимого количества физических и юридических лиц указанных в пункте 34-13 настоящих Правил.
34-15. При признании общественных обсуждений несостоявшимися, МИО в течение четырех рабочих дней размещают об этом уведомление в Рубрике.
34-16. МИО в течении пяти рабочих дней после размещения уведомления о несостоявшихся общественных обсуждениях в Рубрике повторно проводят процесс общественных обсуждений, согласно нормам настоящих Правил.»;
дополнить пунктом 38 следующего содержания:
«38. При внесении изменений и дополнений, в утвержденный проект детальной планировки и/или проект застройки необходимо учитывать обеспеченность прилегающих территорий социальной инфраструктурой.»;
дополнить приложениями 5, 6, 7 и 8 согласно приложениям 1, 2, 3 и 4 к настоящему приказу.
2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Исполняющий обязанности министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан | И. Шархан |
Приложение 1 к приказу
Исполняющего обязанности
министра индустрии и
инфраструктурного развития
Респбулики Казахстан
от 26 мая 2023 года № 388
Приложение 5
к Правилам разработки,
согласования и утверждения
градостроительных проектов
(проектов детальной
планировки и проектов
застройки)
форма
Рубрика «Общественные обсуждения»
Объявление о проведении общественных обсуждений содержит следующую информацию:
1) наименование проекта с указанием части населенного пункта, где будет разработан проект детальной планировки и проект застройки.
2) место, дата и время начала проведения общественных обсуждений. Срок проведения открытого собрания может быть продлен до пяти последовательных рабочих дней по решению участников общественных обсуждений;
3) реквизиты и контактные данные Заказчика;
4) электронный адрес и номер (-а) телефона, по которым можно получить дополнительную информацию о намечаемой деятельности, проведении общественных обсуждений, а также запросить копии документов, относящихся к намечаемой деятельности;
5) электронный адрес и номер(-а) телефона, по которым можно получить дополнительную информацию о проведении общественных слушаний, а также запросить копии документов, относящихся к намечаемой деятельности;
6) подтверждающий документ о своевременном размещении объявления о проведении общественных обсуждений в периодическом печатном издании (газета);
7) подтверждающий документ о своевременном размещении объявления о проведении общественных обсуждений не менее чем в одном теле- или радиоканале;
8) фото объявлений о проведении общественных обсуждений посредством открытых собраний, размещенных в местах, доступных для общественности, с угловым электронным штампом времени съемки.
Приложение 2 к приказу
Приложение 6
к Правилам разработки,
согласования и утверждения
градостроительных проектов
(проектов детальной
планировки и проектов
застройки)
форма
Письмо на проведение общественных обсуждений
____________________________________________________________________
(регистрационные данные письма, исходящий номер, дата)
«Прошу Вас организовать проведение общественных обсуждений
____________________________________________________________________
(наименование проекта)
Предоставляем перечень территории населенного пункта, на территорию
которых запланирована разработка (по внесению изменений и дополнений)
проекта детальной планировки и/или проекта застройки, и на территории
населенного пункта, которых необходимо провести общественные
обсуждений___________________________________
Предмет общественных обсуждений:
____________________________________________________________________
предмет общественных обсуждений содержит точное наименование, место
осуществления, срок намечаемой деятельности и наименование Заказчика)
Просим также подтвердить наличие технической возможности
организации видеоконференцсвязи в ходе проведения общественных
обсуждений.
В соответствии с требованиями законодательства просим обеспечить
регистрацию участников общественных обсуждений и видео- и аудиозапись
общественных обсуждений».
____________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, наименование организации
представителем которой является, подпись, контактные данные инициатора
общественных обсуждений).
Приложение 3 к приказу
Приложение 7
к Правилам разработки,
согласования и утверждения
градостроительных проектов
(проектов детальной
планировки и проектов
застройки)
форма
Ответ Заказчику
_____________________________________________________________________
(регистрационные данные письма, исходящий номер, дата)
«В ответ на Ваше письмо (исх. №____________, от _____________ (дата))
об организации проведения общественных обсуждений, сообщаем следующее:
Общественные обсуждения будут проводится:
____________________________________________________________________
(дату, место, время начала проведения общественных обсуждений)»
«Подтверждаем наличие технической возможности организации
видеоконференцсвязи в ходе проведения общественных обсуждений».
«Перечень государственных органов: 1. 2.»
______________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, наименование организации
представителем которой является, подпись, контактные данные инициатора
общественных обсуждений).
Приложение 4 к приказу
Приложение 8
к Правилам разработки,
согласования и утверждения
градостроительных проектов
(проектов детальной
планировки и проектов
застройки)
форма
Протокол общественных обсуждений посредством открытых собраний
1. Наименование местного исполнительного органа:
________________________________________________________________
2. Предмет общественных обсуждений:
________________________________________________________________
(полное, точное наименование рассматриваемых проектных материалов)
3. Местонахождение:
________________________________________________________________
(полный, точный адрес, географические координаты территории участка намечаемой деятельности)
4. Реквизиты и контактные данные Заказчика:
________________________________________________________________
(в том числе точное название, юридический и фактический адрес, БИН, ИИН, телефоны, факсы, электронные почты, сайты)
5. Дата, время, место проведения общественных обсуждений (дата (-ы) и время открытого собрания общественных обсуждений):
________________________________________________________________
(дата, время начала регистрации участников, время начала общественных обсуждений, полный и точный адрес места проведения обсуждений.
В случае продления общественных обсуждений указываются все даты)
6. Копия письма от Заказчика и копия ответа местных исполнительных органов (прилагаются), о проведении общественных обсуждений прилагается к настоящему протоколу общественных обсуждений.
7. Регистрационный лист участников общественных обсуждений прилагается к настоящему протоколу общественных обсуждений.
8. Информация о проведении общественных обсуждений распространена на казахском и русском языках на официальном интернет-ресурсе местного исполнительного органа.
________________________________________________________________
(наименование и ссылки на официальные интернет-ресурсы и даты публикации)
1) в средствах массовой информации, в том числе, не менее чем в двух газетах, и посредством не менее чем одного теле- или радиоканала, распространяемых на территории местного исполнительного органа, не позднее, чем за двадцать рабочих дней до даты начала проведения общественных обсуждений:
________________________________________________________________
(название, номер и дата публикации объявления в газете, с приложением
сканированного объявления: сканированные титульная страница газеты и
страница с объявлением о проведении общественных обсуждений)
________________________________________________________________
(название теле или радиоканала, дата объявления: электронный носитель с видео- и аудиозаписью объявления о проведении общественных обсуждений на теле или радиоканале подлежит приобщению (публикации) к протоколу общественных обсуждений)
2) на досках объявлений местных исполнительных органов и в местах, специально предназначенных для размещения объявлений в количестве __________объявлений по адресам_________________. Фотоматериалы прилагаются к настоящему протоколу общественных обсуждений.
9. Решения участников общественных обсуждений:
________________________________________________________________
(Указать количество участников общественных обсуждений «за», «против», «воздержались»)
________________________________________________________________
________________________________________________________________
(о признании общественных обсуждений состоявшимися с указанием причин в соответствии с пунктом 34-14 настоящих Правил. Указать количество участников общественных обсуждений «за», «против», «воздержались»)
10. Сведения о всех заслушанных докладах:
________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при наличии) докладчика, должность, наименование представляемой организации)
________________________________________________________________
(тема доклада, количество страниц, слайдов, файлов, плакатов, чертежей)
Тексты докладов по документам, выносимым на общественные обсуждения, прилагаются к настоящему протоколу общественных обсуждений.
11. Сводная таблица, которая является неотъемлемой частью протокола общественных обсуждений и содержит замечания и предложения, полученные до и во время проведения общественных обсуждений. Замечания и предложения, явно не имеющие связи с предметом общественных обсуждений, вносятся в таблицу с отметкой «не имеют отношения к предмету общественных обсуждений».
12. Мнение участников общественных обсуждений о качестве рассматриваемых документов и заслушанных докладов на предмет полноты и доступности их понимания, рекомендации по их улучшению:
________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, наименование представляемой организации, мнения и рекомендации)
13. Обжалование протокола общественных обсуждений возможно в судебном порядке.
14. Председатель общественных обсуждений:
________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, наименование организации представителем которой является, подпись, дата)
15. Секретарь общественных обсуждений:
________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, наименование организации представителем которой является, подпись, дата)
Сводная таблица замечаний и предложений,
полученных до и во время проведения общественных обсуждений
| № пп | Замечания и предложения физических и юридических лиц (фамилия, имя и отчество (при наличии) участника, должность, наименование представляемой организации) | Ответы на замечания и предложения (фамилия, имя и отчество (при наличии) отвечающего, должность, наименование представляемой организации) | Примечание (снятое замечание или предложение) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
