ДОКЛАД
Уполномоченного по защите прав предпринимателей
Казахстана Президенту Республики Казахстан по результатам работы
за 2024 год
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ИНСТИТУТ УПОЛНОЛНОМОЧЕННОГО ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ: СТАТУС, РАЗВИТИЕ И РОЛЬ
История учреждения
Уникальность казахстанской модели УЗПП
Стратегия развития института УЗПП
Региональная и общественная инфраструктура
2. БИЗНЕС-КЛИМАТ
Динамика развития МСП
Оценка условий ведения бизнеса: результаты опроса «Деловой климат - 2024»
«Индекс административного давления - 2024»
3. ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА БИЗНЕСА
Обращения
Резонансные кейсы
Досудебная защита предпринимателей в сфере таможенного администрирования
Досудебное обжалование результатов налоговых проверок
Судебное обжалование проверок органов государственных доходов
Систематизация и решение проблем предпринимателей через Реестр проблемных вопросов в НПП «Атамекен»
ТОП-10 положительно решённых проблем
Работа в регионах
4. СИСТЕМНАЯ РАБОТА И РЕФОРМЫ
Стратегия Бизнес-омбудсмена по защите предпринимательства в Республике Казахстан
Инициативы и позиция УЗПП
5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ
Формат взаимодействия
Достижения
Выявленные проблемы
6. ПУБЛИЧНАЯ И МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Экспертные площадки
Информирование, правовое просвещение и публичная активность
Внедрение стандартов добропорядочности ОЭСР
7. ВЫВОДЫ И ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
Ключевые выводы
Рекомендации по итогам 2024 года
Приоритетные направления на 2025 год
ПРИЛОЖЕНИЕ
Стратегия Бизнес-омбудсмена по защите предпринимательства в Республике Казахстан
«В целом, задача Правительства и всех государственных органов - открыть дорогу отечественному бизнесу и иностранным инвесторам. Воспрепятствование их законной деятельности должно рассматриваться как очень серьезное правонарушение со всеми вытекающими отсюда последствиями.»
(К.-Ж. К. Токаев. Послание Главы государства народу Казахстана от 2 сентября 2024 года «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм»)
ВВЕДЕНИЕ
25 апреля 2024 года распоряжением Президента Республики Казахстан Нуров Канат Ильич назначен Уполномоченным по защите прав предпринимателей (далее..- УЗПП, Бизнес-омбудсмен, Уполномоченный).
30 апреля 2024 года в ходе установочной встречи Глава государства поручил Бизнес-омбудсмену в рамках регуляторной апелляции выявить и устранить излишние административные барьеры для предпринимательской деятельности, в целях формирования благоприятного инвестклимата и бизнес-среды.
Президент также обратил внимание вновь назначенного Бизнес-омбудсмена на неснижаемое количество исков предпринимателей к государственным органам в рамках Административного процедурно-процессуального кодекса, подчеркнув необходимость снижения иждивенческих настроений в деловой среде и восстановления духа предпринимательства. Одновременно им была также обозначена важность эффективной медиации между государством и бизнесом как ключевого инструмента Бизнес-омбудсмена в преодолении противоречий между ними.
