06.05.2026
В Казахстане совершенствуют работу по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
Мажилис принял во втором чтении поправки по вопросам противодействия коррупции. Документ разработан в реализацию задач, определённых Концепцией антикоррупционной политики Республики Казахстан на 2022-2026 годы. В частности, поправками совершенствуется институт предотвращения и урегулирования конфликта интересов.
В первую очередь закон унифицирует само понятие «конфликт интересов», вводит градацию его видов, уточняет круг связанных лиц, а также закрепляет порядок выявления и урегулирования. Дополнительно повышается роль уполномоченного по этике, комплаенс-службы и службы управления персоналом в данном процессе. Одновременно обеспечивается независимость антикоррупционных комплаенс-служб.
Впервые вводится понятие «личный интерес» и устанавливается порядок его декларирования. Закрепляется антикоррупционное ограничение на использование должностных полномочий в личных интересах. При этом расширяется круг лиц, с которыми недопустима совместная служба (работа), - в него включены так называемые связанные лица.
Вместе с тем усиливается контроль по осуществлению кадровых процессов в государственных учреждениях и субъектах квазигосударственного сектора. Недействительными признаются акты, договоры, сделки или другие решения, принятые или заключённые в условиях конфликта интересов. Кроме того, устанавливается дисциплинарная и административная ответственность за непринятие или несвоевременное принятие мер по урегулированию и предотвращению конфликта интересов.
В целом изменения и дополнения вносятся в два кодекса и более 30 законов.
Срок давности по административным коррупционным правонарушениям для физлиц увеличат до трёх лет
Сопутствующими поправками в Кодекс об административных правонарушениях устанавливается ответственность сотрудников специальных государственных и правоохранительных органов за административные коррупционные правонарушения. А для физических лиц за их совершение увеличивается срок давности с одного года до трёх лет.
Расширяется субъектный состав административных коррупционных правонарушений: теперь в него включены должностные лица иностранных государств и международных организаций.
Законом усиливается ответственность юридических лиц за подкуп государственных служащих и приравненных к ним лиц. Штрафы будут рассчитываться кратно сумме незаконного вознаграждения.
Кроме того, уточняются субъектный состав по правонарушению, связанному с незаконным вмешательством в предпринимательскую деятельность, а также состав правонарушения, связанного с непринятием мер по противодействию коррупции.
Вводятся новые методы по пресечению «бытовой коррупции»
Сопутствующий закон вносит также изменения и дополнения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, направленные на усиление борьбы с «бытовой коррупцией».
В этой связи ужесточается уголовная ответственность работников госорганов и других организаций, не являющихся государственными служащими или приравненными к ним лицами, за получение незаконного вознаграждения в крупном размере или путём вымогательства. Вместе с этим вводится уголовная ответственность за предоставление такого вознаграждения этим лицам. А уполномоченный орган по борьбе с коррупцией наделяется правом производства предварительного следствия по делам данной категории.
Дополнительно криминализируются требования, обещания или предложения взятки.
Отдельный блок поправок связан с реорганизацией Антикоррупционной службы. Её функции перераспределяются между Комитетом национальной безопасности (который станет уполномоченным органом по борьбе с коррупцией) и Агентством по делам государственной службы (уполномоченным органом по антикоррупционной политике).
Источник: Телеграм-канал Мажилиса Парламента РК (https://t.me/mazhilis_kz)
