Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам противодействия коррупции»
(декабрь 2024 года)
1. Консультативный документ регуляторной политики к проекту Закона РК (май 2022 года)
2. Проект концепции проекта Закона РК (июнь 2022 года)
3. Проект Закона РК (июль 2023 года)
4. Сравнительная таблица к проекту Закона РК (июль 2023 года)
5. Пояснительная записка к проекту Закона РК (июль 2023 года)
6. Новости, обсуждения по проекту
Проект
З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия коррупции
(декабрь 2023 года)
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года:
1) в статье 3:
в пункте 2) слова «366 и 367 - сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгоды имущественного характера от пятидесяти до трех тысяч месячных расчетных показателей» заменить словами «366 и 367 - размер взятки от пятидесяти до трех тысяч месячных расчетных показателей»;
в пункте 3) «366 и 367 - сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгоды имущественного характера свыше десяти тысяч месячных расчетных показателей» заменить словами «366 и 367 - размер взятки свыше десяти тысяч месячных расчетных показателей»;
в пункте 28) слова «отбор и реализацию проектов, финансируемых из средств государственного бюджета и Национального фонда Республики Казахстан» заменить словами «отбор и (или) реализацию проектов, финансируемых из средств государственного бюджета и (или) Национального фонда Республики Казахстан»;
пункт 28-1) изложить в следующей редакции:
«28-1) взятка - имущественные блага и права, выгоды, полученные лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом, или лицом, занимающим ответственную государственную должность, либо должностным лицом, либо должностным лицом иностранного государства или международной организации, а равно передаваемые, предлагаемые или обещаемые указанным лицам, а равно запрашиваемые или требуемые указанными лицами за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия лица, уполномоченного на выполнение государственных функций, либо приравненного к нему лица, или лица, занимающего ответственную государственную должность, либо должностного лица, либо должностного лица иностранного государства или международной организации, либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство;»;
дополнить пунктом 28-2) следующего содержания:
«28-2) официальный документ - документ, созданный физическим или юридическим лицом, оформленный и удостоверенный в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;»;
в пункте 29) цифры «365, 366, 367» заменить цифрами «365, 366, 366-1, 367, 367-1»;
пункт 37-1) изложить в следующей редакции:
«37-1) должностное лицо международной организации - лицо, занимающее руководящую должность в организациях, созданных странами на основе соглашений, которые имеют статус международных договоров;
лицо, осуществляющее деятельность в международных организациях и признаваемое международным служащим в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
лицо, которое уполномочено международной организацией действовать от ее имени;»;
дополнить пунктами 37-2) и 37-3) следующего содержания:
«37-2) должностное лицо иностранного государства - лицо, назначаемое или избираемое, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном, судебном органах или вооруженных силах иностранного государства;
лицо, которое уполномочено иностранным государством действовать от его имени;
37-3) средства, полученные из иностранных источников, - деньги и (или) иное имущество, предоставленные иностранными государствами, международными и иностранными организациями, иностранцами, лицами без гражданства;»;
в пункте 38):
слова «247 - полученная лицом сумма или стоимость оказанных ему услуг, превышающая триста месячных расчетных показателей» заменить словами «247 и 247-1 - размер материального вознаграждения, стоимость льгот или выгоды имущественного характера, превышающие триста месячных расчетных показателей»;
«366 и 367 - сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгоды имущественного характера свыше трех тысяч и до десяти тысяч месячных расчетных показателей» заменить словами «366 и 367 - размер взятки свыше трех тысяч и до десяти тысяч месячных расчетных показателей»;
2) абзац четвертый части второй статьи 50 изложить в следующей редакции:
«За совершение коррупционных преступлений лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью назначается обязательно и состоит в пожизненном запрете занимать должности на государственной службе и в субъектах квазигосударственного сектора, судьи, а также другие государственные должности либо должности, связанные с выполнением государственных или приравненных к ним функций.»;
3) в статье 247:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Статья 247. Незаконное получение вознаграждения»;
абзац первый части первой изложить в следующей редакции:
«1. Незаконное получение работником государственного органа либо государственной организации либо субъекта квазигосударственного сектора, не являющимся лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, или приравненным к нему лицом, а равно работником негосударственной организации, не выполняющим управленческие функции, материального вознаграждения, льгот или услуг имущественного характера, права на имущество за выполнение работы или оказание услуги, входящих в круг его обязанностей, -»;
примечание изложить в следующей редакции:
«Примечание. Не является уголовным правонарушением в силу малозначительности и преследуется в дисциплинарном порядке получение лицом, указанным в части первой настоящей статьи, материального вознаграждения, льгот или услуг имущественного характера, права на имущество в качестве подарка при отсутствии предварительной договоренности за ранее выполненную работу или оказанную услугу, входящую в круг его обязанностей, если стоимость подарка не превышала пяти месячных расчетных показателей.»;
4) дополнить статьей 247-1 следующего содержания:
«Статья 247-1. Незаконное предоставление вознаграждения
1. Незаконное предоставление работнику государственного органа либо государственной организации либо субъекта квазигосударственного сектора, не являющемуся лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, или приравненным к нему лицом, а равно работнику негосударственной организации, не выполняющему управленческие функции, материального вознаграждения, льгот или услуг имущественного характера, права на имущество за выполнение работы или оказание услуги, входящих в круг его обязанностей, в пользу лица, предоставившего материальное вознаграждения, льготы или услуги имущественного характера, право на имущество либо представляемых им лиц, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до восьмидесяти часов, либо арестом на срок до двадцати суток.
2. То же деяние, совершенное неоднократно, -
наказывается штрафом в размере до ста двадцати месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до ста двадцати часов, либо арестом на срок до тридцати суток.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, связанные с предоставлением материального вознаграждения, льгот или услуг имущественного характера, права на имущество в крупном размере, -
наказываются штрафом в размере до двух тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до шестисот часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок, с конфискацией имущества или без таковой, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Примечания.
1. Не влечет уголовной ответственности предоставление впервые лицу, указанному в части первой настоящей статьи, материального вознаграждения, льгот или услуг имущественного характера, права на имущество в качестве подарка при отсутствии предварительной договоренности за ранее выполненную работу или оказанную услугу, входящую в круг его обязанностей, если стоимость подарка не превышала пяти месячных расчетных показателей.
2. Лицо, незаконно предоставившее материальное вознаграждение, льготы или услуги имущественного характера, право на имущество освобождается от уголовной ответственности, если в отношении него имело место вымогательство материального вознаграждения, льгот или услуг имущественного характера, права на имущество со стороны лица, указанного в части первой настоящей статьи, или если это лицо добровольно сообщило правоохранительному или специальному государственному органу о предоставлении материального вознаграждения, льгот или услуг имущественного характера, права на имущество.»;
5) часть первую статьи 366 изложить в следующей редакции:
«1. Получение лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом, или лицом, занимающим ответственную государственную должность, либо должностным лицом, а равно должностным лицом иностранного государства или международной организации лично или через посредника взятки для себя или других лиц -
наказывается штрафом в размере от двадцатикратной до пятидесятикратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до пяти лет,
с конфискацией имущества, с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.»;
6) дополнить статьями 366-1 и 367-1 следующего содержания:
«Статья 366-1. Дача согласия на получение взятки, просьба или требование взятки
1. Дача согласия лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом, или лицом, занимающим ответственную государственную должность, либо должностным лицом, а равно должностным лицом иностранного государства или международной организации на получение взятки за действия (бездействие) в пользу лица, предложившего или обещавшего взятку, или представляемых им лиц, -
наказывается штрафом в размере до одной тысячи месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до четырехсот часов, либо ограничением свободы на срок до одного года, с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
2. Просьба или требование лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом, или лицом, занимающим ответственную государственную должность, либо должностным лицом, а равно должностным лицом иностранного государства или международной организации взятки для себя или других лиц за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, -
наказывается штрафом в размере до двух тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до шестисот часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок, с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Примечания:
1. Под дачей согласия на получение взятки, просьбой или требованием взятки в настоящей статье следует понимать устное или письменное, в том числе в электронной форме, выражение согласия на получение взятки, просьбы или требования взятки соответственно.
2. Не влекут уголовной ответственности дача согласия на получение взятки, просьба или требование взятки:
1) в размере, не превышающем двух месячных расчетных показателей;
2) если лицо, совершившее деяние, предусмотренное настоящей статьей, добровольно сообщило правоохранительному или специальному государственному органу о даче им согласия на получение взятки, о просьбе или требовании им взятки;
3) если лицо, совершившее деяние, предусмотренное настоящей статьей, устно или письменно, в том числе в электронной форме, сообщило лицу, предложившему или обещавшему ему взятку, либо лицу, у которого он просил или требовал взятку, об отказе от получения взятки до того, как правоохранительному или специальному государственному органу стало известно о соответствующем факте.
Статья 367-1. Предложение или обещание взятки
Предложение или обещание взятки лицу, уполномоченному на выполнение государственных функций, либо приравненному к нему лицу, или лицу, занимающему ответственную государственную должность, либо должностному лицу, а равно должностному лицу иностранного государства или международной организации за действия (бездействие) в пользу лица, предложившего или обещавшего взятку, или представляемых им лиц, -
наказывается штрафом в размере до одной тысячи месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до четырехсот часов, либо ограничением свободы на срок до одного года, с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Примечания:
1. Под предложением взятки в настоящей статье следует понимать устное или письменное, в том числе в электронной форме, сообщение лицу, указанному в настоящей статье, о предложении взятки, а под обещанием взятки - такое сообщение с уведомлением о времени, месте, способе предоставления взятки.
2. Не влекут уголовной ответственности предложение и обещание взятки:
1) в размере, не превышающем двух месячных расчетных показателей;
2) если в отношении лица, совершившего деяние, предусмотренное настоящей статьей, имели место вымогательство или требование взятки со стороны лица, указанного в настоящей статье;
3) если лицо, совершившее деяние, предусмотренное настоящей статьей, добровольно сообщило правоохранительному или специальному государственному органу о предложении или обещании им взятки;
4) если лицо, совершившее деяние, предусмотренное настоящей статьей, устно или письменно, в том числе в электронной форме сообщило лицу, указанному в настоящей статье, об отказе от своего предложения или обещания взятки до того, как правоохранительному или специальному государственному органу стало известно о соответствующем факте.»;
7) абзац первый части второй статьи 417 изложить в следующей редакции:
«2. Провокация взяточничества, то есть то же деяние, совершенное в отношении лица, уполномоченного на выполнение государственных функций, либо приравненного к нему лица, либо должностного лица, либо лица, занимающего ответственную государственную должность, а равно должностного лица иностранного государства или международной организации, -».
2. В Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 года:
1) в статье 187:
в части третьей цифры «366, 367» заменить цифрами «366, 366-1, 367,
367-1»;
в части четвертой после слов «149 (частями второй и третьей),» дополнить словами «247 (частью третьей), 247-1 (частью третьей),»;
2) в статье 191:
в части второй слова «247 (частью третьей),» исключить;
в части шестнадцатой после слов «247 (частями первой и второй),» дополнить словами «247-1 (частями первой и второй),».
3. В Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года:
1) статью 32 дополнить примечанием следующего содержания:
«Примечание. В настоящем Кодексе под должностью гражданской службы, связанной с выполнением функций, приравненных к государственным, понимается должность, занимаемая гражданским служащим, который в соответствии с Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции» является лицом, приравненным к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций.»;
2) в статье 140:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Статья 140. Особенности регулирования труда руководителя исполнительного органа юридического лица и других членов коллегиального исполнительного органа юридического лица, а также работников службы внутреннего аудита, антикоррупционной комплаенс-службы и корпоративного секретаря»;
пункты 1, 3 и 5 изложить в следующей редакции:
«1. Заключение и прекращение трудового договора, порядок и условия оплаты труда, привлечение к материальной и дисциплинарной ответственности, отстранение от работы руководителя исполнительного органа, членов коллегиального исполнительного органа юридического лица, а также работников службы внутреннего аудита, антикоррупционной комплаенс-службы и корпоративного секретаря осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, документами, утверждаемыми учредителями, собственником имущества юридического лица либо уполномоченными учредителями, собственником лица (органа) или уполномоченным органом юридического лица, положениями об исполнительном органе, службе внутреннего аудита, антикоррупционной комплаенс-службе, корпоративном секретаре юридического лица и трудовым договором.»;
«3. В случае назначения (избрания, утверждения в должности) руководителя исполнительного органа, членов коллегиального исполнительного органа юридического лица, а также работников службы внутреннего аудита, антикоррупционной комплаенс-службы и корпоративного секретаря на новый срок в трудовой договор вносятся соответствующие изменения и дополнения.»;
«5. Дисциплинарное взыскание на руководителя и других членов коллегиального исполнительного органа юридического лица, работников службы внутреннего аудита, антикоррупционной комплаенс-службы и корпоративного секретаря налагается непосредственно за обнаружением дисциплинарного проступка, но не позднее двух месяцев со дня его обнаружения.».
4. В Закон Республики Казахстан от 15 сентября 1994 года
5. «Об оперативно-розыскной деятельности»:
в подпункте 1) пункта 4 статьи 12 после слов «Уголовного кодекса Республики Казахстан,» дополнить словами «преступлений, связанных с незаконным получением вознаграждения при наличии признаков вымогательства,».
6. В Закон Республики Казахстан от 6 января 2011 года
7. «О правоохранительной службе»:
1) подпункт 12-2) статьи 1 изложить в следующей редакции:
«12-2) антикоррупционная служба - правоохранительный орган, осуществляющий деятельность, направленную на предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений,
а также иную деятельность в пределах полномочий, предусмотренных законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан;»;
2) пункт 1 статьи 80 дополнить подпунктом 15-2) следующего содержания:
«15-2) за несоблюдение антикоррупционных ограничений, установленных Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции»;».
6. В Закон Республики Казахстан от 21 мая 2013 года «О персональных данных и их защите»:
статью 9 дополнить подпунктом 9-5) следующего содержания:
«9-5) ведения реестра осужденных за совершение тяжких и особо тяжких коррупционных преступлений в соответствии с законодательством о противодействии коррупции;».
7. В Закон Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года
«О противодействии коррупции»:
1) в статье 1:
дополнить подпунктом 1-2) следующего содержания:
«1-2) личный интерес - материальная и (или) иная заинтересованность лица, занимающего ответственную государственную должность, лица, уполномоченного на выполнение государственных функций, лица, приравненного к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, должностного лица, способная оказывать влияние на решения при осуществлении должностных обязанностей;»;
в подпункте 4) слова «отбор и реализацию проектов, финансируемых из средств государственного бюджета и Национального фонда Республики Казахстан» заменить словами «отбор и (или) реализацию проектов, финансируемых из средств государственного бюджета и (или) Национального фонда Республики Казахстан»;
подпункты 5) и 6) изложить в следующей редакции:
«5) конфликт интересов - противоречие между личными интересами лиц, занимающих ответственную государственную должность, лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, лиц, приравненных к ним, должностных лиц и их должностными полномочиями, при котором личные интересы указанных лиц приводят и (или) могут привести к неисполнению и (или) ненадлежащему исполнению ими своих должностных обязанностей;
6) коррупция - незаконное использование лицами, занимающими ответственную государственную должность, лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, лицами, приравненными к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, должностными лицами своих должностных (служебных) полномочий и связанных с ними возможностей в целях получения или извлечения лично или через посредников имущественных (неимущественных) благ и преимуществ для себя либо третьих лиц, а равно просьба или требование данными лицами указанных благ и преимуществ или дача согласия на их получение за незаконное использование своих должностных (служебных) полномочий и связанных с ними возможностей, а равно подкуп данных лиц путем предложения, обещания или предоставления указанных благ и преимуществ;»;
2) статью 6 дополнить подпунктом 14) следующего содержания:
«14) формирование и ведение реестра осужденных за совершение тяжких и особо тяжких коррупционных преступлений.»;
3) пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«2. Антикоррупционные стандарты, утверждаемые государственными органами, организациями и субъектами квазигосударственного сектора, разрабатываются при участии общественности, а также учитываются при разработке законодательства и в правоприменительной практике.»;
4) в пункте 2 статьи 11:
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
«2) лица, являющиеся кандидатами на государственную должность либо должность, связанную с выполнением государственных или приравненных к ним функций, и их супруги, за исключением лиц, указанных в подпункте 1) настоящего пункта, и случаев, определенных Законом Республики Казахстан
«О государственной службе Республики Казахстан», - до вынесения акта должностного лица (органа), имеющего право назначения на должность, о назначении на должность (по состоянию на первое число месяца представления декларации).»;
дополнить примечанием следующего содержания:
«Примечание. В настоящем Законе под должностью, связанной с выполнением государственных или приравненных к ним функций, понимается должность, занимаемая лицом, которое в соответствии с настоящим Законом является лицом, занимающим ответственную государственную должность, или лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, или лицом, приравненным к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, или должностным лицом.»;
5) в пункте 1 статьи 12:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. В целях недопущения лицами, занимающими ответственную государственную должность, лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, лицами, приравненными к ним (за исключением кандидатов в Президенты Республики Казахстан, депутаты Парламента Республики Казахстан или маслихатов, акимы районов, городов областного значения, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также в члены выборных органов местного самоуправления), должностными лицами, совершения действий, которые могут привести к использованию ими своих полномочий в личных, групповых и иных неслужебных интересах, указанные лица с учетом особенностей, установленных статьями 13, 14, 14-1 и главой 2-1 настоящего Закона, принимают на себя антикоррупционные ограничения по:»;
дополнить подпунктами 6) и 7) следующего содержания:
«6) недопустимости конфликта интересов;
7) участию в азартных играх в игорных заведениях, которые подпадают под определение, предусмотренное Законом Республики Казахстан
«Об игорном бизнесе», а равно участию в азартных играх в неотведенных для этого местах или в азартных играх, проводимых посредством использования сетей телекоммуникаций, в том числе сети Интернет.»;
6) пункт 1-1 статьи 14 исключить;
7) статью 15 исключить;
8) дополнить статьей 17-1 следующего содержания:
«Статья 17-1. Реестр осужденных за совершение тяжких и особо тяжких коррупционных преступлений
1. В реестр вносятся сведения о лицах, осужденных за совершение тяжких и особо тяжких коррупционных преступлений.
В реестр не включаются сведения о лицах, осуществлявших разведывательную, контрразведывательную деятельность, сотрудниках специальных и правоохранительных государственных органов, проходивших службу в особом порядке для выполнения специальных оперативных заданий, а также являвшихся штатными негласными сотрудниками указанных органов.
2. Реестр осужденных за совершение тяжких и особо тяжких коррупционных преступлений является общедоступным.
3. Основанием для включения в реестр осужденных за совершение тяжких и особо тяжких коррупционных преступлений является вступивший в законную силу обвинительный приговор суда за совершение тяжкого или особо тяжкого коррупционного преступления.
4. Основаниями исключения из реестра осужденных за совершение тяжких и особо тяжких коррупционных преступлений являются:
1) вступивший в законную силу оправдательный приговор;
2) погашение судимости в соответствии с Уголовным кодексом Республики Казахстан.
5. Порядок формирования и ведения реестра осужденных за совершение тяжких и особо тяжких коррупционных преступлений определяется уполномоченным органом по противодействию коррупции по согласованию
с уполномоченным органом в области правовой статистики и специальных учетов.»;
9) дополнить главой 2-1 следующего содержания:
«Глава 2-1. Конфликт интересов
Статья 17-2. Недопустимость конфликта интересов
1.Лица, занимающие ответственную государственную должность, лица, уполномоченные на выполнение государственных функций, лица, приравненные к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, должностные лица не должны допускать конфликт интересов.
2. Лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, запрещается:
1)участвовать в разработке, обсуждении или принятии решений либо иным способом оказывать воздействие на решения, вызывающие конфликт интересов;
2) осуществлять должностные обязанности, если имеется конфликт интересов;
3)использовать свое служебное положение в личных интересах;
4)использовать преимущества ранее занимаемой должности в личных интересах.
3.Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, должны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
Статья 17-3. Выявление конфликта интересов
Конфликт интересов выявляется:
1) посредством мониторинга деклараций о личных интересах;
2) при проведении внешнего и внутреннего анализов коррупционных рисков или антикоррупционного мониторинга;
3) при рассмотрении обращений лиц или иной информации о конфликте интересов, а также внутренних актов государственных органов или организаций;
4) при проведении проверок, ревизий или аудита уполномоченных государственных органов и организаций.
2. Конфликт интересов может быть установлен по результатам досудебного расследования, а также уголовного, гражданского, административного судопроизводства и производства по делам об административных правонарушениях.
Статья 17-4. Урегулирование конфликта интересов
1.Лица, занимающие ответственную государственную должность, лица, уполномоченные на выполнение государственных функций, лица, приравненные к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, должностные лица обязаны в письменной форме уведомить непосредственного руководителя либо руководство государственного органа или организации, в которой они работают, о конфликте интересов в течение трех рабочих дней, как только им станет об этом известно.
При наличии обстоятельств для самоотвода, установленных законодательством Республики Казахстан, лица, указанные в части первой настоящего пункта, обязаны письменно заявить о самоотводе в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
2.Непосредственный руководитель либо руководство государственного органа или организации в течение трех рабочих дней направляют обращения лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, или информацию о конфликте интересов, полученную из других источников, на рассмотрение уполномоченного по этике или антикоррупционной комплаенс-службы, а при их отсутствии на рассмотрение кадровой службы в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующей информации.
3. Уполномоченный по этике (антикоррупционная комплаенс-служба, кадровая служба) по итогам рассмотрения обращений лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, или иной информации о конфликте интересов в течение десяти рабочих дней предоставляет руководству государственного органа или организации рекомендации по предотвращению и урегулированию конфликта интересов или заключение о его отсутствии.
4. При наличии конфликта интересов руководство государственного органа или организации обязано в течение десяти рабочих дней со дня получения рекомендации принять следующие меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов:
1) отстранить лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, от исполнения должностных обязанностей и поручить другому лицу исполнение должностных обязанностей по вопросу, в связи с которым возник конфликт интересов;
2) изменить должностные обязанности;
3) принять иные меры, предусмотренные законодательством Республики Казахстан, и (или) внутренними актами государственного органа или организации.
5.Первый руководитель государственного органа или организации обязан своевременно делегировать полномочия для объективного принятия решения по вопросу, по которому у него возник конфликт интересов, своему заместителю или иному уполномоченному лицу.
6. В случае невозможности предотвращения и урегулирования конфликта интересов в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, лицо, нарушающее требования статьи 17-2 настоящего Закона, не позднее трех месяцев со дня получения информации о конфликте интересов назначается на равнозначную должность, исключающую конфликт интересов, а при невозможности такого назначения лицу может быть предложена иная должность в этом же государственном органе или организации при условии его соответствия установленным квалификационным требованиям.
В случае отказа от предложенной должности лицо подлежит увольнению или иному освобождению от занимаемой должности, а равно его полномочия прекращаются в течение срока, установленного в части первой настоящего пункта.
Статья 17-5. Правовые последствия конфликта интересов
1. Лица, занимающие ответственную государственную должность, лица, уполномоченные на выполнение государственных функций, лица, приравненные к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, должностные лица несут административную ответственность за непринятие мер по предотвращению и урегулированию известных им случаев конфликта интересов, а также за осуществление должностных полномочий при наличии конфликта интересов.
2. Акты, договоры или другие решения, принятые или совершенные в условиях конфликта интересов, нарушающие чьи-либо права, свободы и законные интересы, могут быть отменены или признаны недействительными в порядке, установленном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан и Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан.
Статья 17-6. Декларирование личных интересов
1. Лица, занимающие ответственную государственную должность, лица, уполномоченные на выполнение государственных функций, лица, приравненные к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций (за исключением кандидатов в Президенты Республики Казахстан, депутаты Парламента Республики Казахстан или маслихатов, акимы районов, городов областного значения, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также в члены выборных органов местного самоуправления), должностные лица при поступлении на государственную должность либо должность, связанную с выполнением государственных или приравненных к ним функций, и переходе на другую должность обязаны заполнить декларацию о личных интересах в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
2. Декларация о личных интересах предназначена для отражения лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, информации о:
1) работающих с ним в одном государственном органе или организации близких родственниках, супруге и свойственниках;
2) осуществляемой им педагогической, научной или иной творческой деятельности;
3) своем участии в индивидуальном предпринимательстве, в том числе в течение года до занятия занимаемой должности;
4) своем участии в качестве акционера (пайщика) либо учредителя (участника) либо руководителя либо члена исполнительных или иных органов юридических лиц, зарегистрированных на территории Республики Казахстан и за ее пределами, а также международных организаций, в том числе в течение года до занятия занимаемой должности;
5) участии близких родственников, супруга (супруги) и свойственников в индивидуальном предпринимательстве;
6) участии близких родственников, супруга (супруги) и свойственников в качестве акционера (пайщика) либо учредителя (участника) либо руководителя либо члена исполнительных или иных органов юридических лиц, зарегистрированных на территории Республики Казахстан и за ее пределами,
а также международных организаций.
3. Декларация о личных интересах подается в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления и перехода на соответствующую должность в письменном виде в службу управления персоналом (кадровую службу) по месту работы.
4. В случае отражения в декларации о личных интересах неполных, недостоверных сведений, лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в течение десяти рабочих дней со дня подачи декларации вправе подать дополнительную декларацию о личных интересах.
5. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, несут дисциплинарную ответственность за несвоевременное представление и (или) недостоверное заполнение декларации о личных интересах с учетом срока для подачи дополнительной декларации.
6. В государственных органах или организациях из числа работников службы управления персоналом (кадровой службы) назначаются ответственные за сбор деклараций о личных интересах.
7. Декларации о личных интересах приобщаются к личному делу лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи.»;
10) подпункт 3) пункта 1 статьи 21 исключить;
11) в статье 22:
пункт 1-1 изложить в следующей редакции:
«1-1. Руководители государственных органов, организаций, субъектов квазигосударственного сектора несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей по предупреждению совершения коррупционных правонарушений подчиненными лицами, за неустранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений.»;
