С. Муслимова, Член Палаты налоговых консультантов РК
СУР И РАСЧЕТ КОЭФФИЦИЕНТА НАЛОГОВОЙ НАГРУЗКИ
Цель применения органами налоговой службы системы управления рисками
Оценка показателей деятельности плательщика НДС с использованием критериев СУР по НДС
Оценка показателей деятельности налогоплательщика для проведения плановых налоговых проверок
Коэффициенты налоговой нагрузки
Критерии оценки степени рисков
Пример расчета коэффициента налоговой нагрузки
Частью системы управления рисками является камеральный контроль
Цель применения органами налоговой службы системы управления рисками
В соответствии с пунктом 1 статьи 625 Налогового кодекса, система управления рисками (далее - СУР) основана на оценке рисков и включает меры, вырабатываемые и (или) применяемые органами налоговой службы в целях выявления и предупреждения риска.
Риск - это вероятность неисполнения и (или) неполного исполнения налогового обязательства налогоплательщиком (налоговым агентом), которые могли и (или) могут нанести ущерб государству.
Целью применения органами налоговой службы СУР являются:
1) сосредоточение внимания на сферах повышенного риска и обеспечение более эффективного использования имеющихся в распоряжении ресурсов;
2) увеличение возможностей по выявлению нарушений в сфере налогообложения.
Согласно пункту 4 статьи 625 Налогового кодекса, система управления рисками используется при осуществлении налогового контроля, в том числе с целью:
1) отбора налогоплательщиков (налоговых агентов) для проведения налоговых проверок;
1-1) подтверждения суммы превышения налога на добавленную стоимость, подлежащего возврату;
1-2) определения степени риска нарушения, выявленного по результатам камерального контроля.
При этом внесены изменения и дополнения в статью 625 Налогового кодекса и в статью 13 Закона РК «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан», предусматривающие конфиденциальность критериев оценки степени рисков, указанных в подпунктах 1) и 1-2) данного пункта, за исключением критериев, утверждаемых уполномоченным органом совместно с уполномоченным государственным органом по предпринимательству;
2) определения права на упрощенный порядок возврата суммы превышения налога на добавленную стоимость с учетом положений статьи 274 Налогового кодекса.
Система управления рисками может осуществляться с применением информационной системы управления рисками налоговых органов, которая в этой части и являются конфиденциальной. Работники органов налоговой службы обязаны сохранять тайну сведений о налогоплательщике (налоговом агенте), полученных в ходе камерального контроля, и имеют право предоставлять данную информацию в порядке, установленном Налоговым кодексом.
Оценка показателей деятельности плательщика НДС с использованием критериев СУР по НДС
