Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О развитии агломераций»
(май 2022 года)
1. Проект Закона РК (май 2022 года)
2. Пояснительная записка к проекту Закона РК (май 2022 года)
3. Консультативный документ регуляторной политики к проекту Закона РК (ноябрь 2021 года)
4. Постановление Правительства РК от 30 сентября 2022 года № 776
5. Проект Закона РК (сентябрь 2022 года)
ПРОЕКТ
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О развитии агломераций
(май 2022 года)
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим законом
Настоящий закон определяет правовые и организационные условия формирования и функционирования агломераций, критерии и порядок отнесения населенных пунктов к агломерациям, полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в сфере развития агломераций, систему управления агломерациями.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об агломерациях
Законодательство Республики Казахстан об агломерациях основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Статья 3. Принципы регулирования отношений в сфере агломераций
1. Регулирование отношений в сфере агломераций направлено на создание благоприятных условий для развития агломераций, стимулирование инициатив для развития агломераций.
2. Принципами регулирования отношений в сфере агломераций являются:
1) экономическая обоснованность – достижение наибольшей экономической отдачи (продуктивности), экономии от агломерационного эффекта (эффекта масштаба), экономической плотности, инвестиционной привлекательности;
2) согласованность – реализация сбалансированной региональной политики с учётом национальных и местных интересов (приоритетов), совместное принятие решений по вопросам агломераций.
Статья 4. Понятие агломерации, критерии и порядок отнесения населенных пунктов к агломерациям
1. Агломерация – это локальная система, состоящая из столицы или города республиканского значения или города областного значения (центра агломерации) с численностью населения свыше пятисот тысяч человек и расположенных вокруг него урбанизированных населенных пунктов, имеющих между собой повседневные трудовые, производственные,
2. социально-культурные и иные связи, а также тенденцию к территориальному слиянию друг с другом.
3. Отнесение населенных пунктов к агломерациям осуществляется при одновременном наличии следующих критериев:
1) наличие центра агломерации – столицы, города республиканского значения или города областного значения (центра агломерации) с численностью населения свыше пятисот тысяч человек;
2) не менее пятнадцати процентов трудоспособного населения населенных пунктов участвует в ежедневной маятниковой миграции (туда и обратно) в центр агломерации.
4. Отнесение населенных пунктов к агломерациям осуществляется путем их включения в перечень агломераций, утверждаемый Правительством Республики Казахстан.