Консолидированный доклад участников национального превентивного
механизма по итогам превентивных посещений, выполненных в 2015 году
(Астана, 2016 г.)
Содержание
1. О некоторых организационных вопросах деятельности национального превентивного механизма в 2015 году
2. Положение лиц, содержащихся в учреждениях, подведомственных Министерству внутренних дел
2.1. В исправительных учреждениях КУИС МВД РК
2.2. В следственных изоляторах КУИС МВД РК
3. Положение лиц, содержащихся в учреждениях, подведомственных Комитету национальной безопасности
3.1. Общие положения
3.2. Оценка положения
3.3. Выводы и рекомендации
4. Положение лиц, содержащихся в учреждениях, подведомственных Министерству обороны РК
4.1. Оценка положения
4.2. Выводы
5. Положение лиц, содержащихся в учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития
5.1. Общее положение
5.2. Оценка положения
5.3. Выводы и рекомендации
6. Положение лиц, содержащихся в учреждениях, подведомственных Министерству образования и науки
6.1. Общие положения
6.3. Выводы и рекомендации
7. Заключительные выводы и рекомендации
1. О некоторых организационных вопросах деятельности
национального превентивного механизма в 2015 году
Конституцией и действующим законодательством Республики Казахстан определен полный запрет на применение пыток, насилия и других жестокого или унижающего человеческое достоинство видов обращения и наказания.
Все меры, принимаемые Казахстаном, направлены на создание в обществе и государственных органах атмосферы «нулевой терпимости» к пыткам. Этот принцип положен в основу многих реформ, проведенных за последние годы.
В 2012 году по инициативе Президента Казахстана принята Стратегия развития Республики Казахстан до 2050 года, где особое внимание уделяется вопросам модернизации национальной системы защиты прав человека.
Важным достижением в этой сфере является создание национального превентивного механизма в нашей стране.
Создание НПМ в Казахстане является обязательством нашего государства по выполнению требований Факультативного протокола к Конвенции ООН против пыток. В 2008 году Казахстан ратифицировал Факультативный протокол к Конвенции против пыток. В 2013 году мы вошли в число тех немногих государств, которые на законодательном уровне создали национальный превентивный механизм по предотвращению пыток.
Необходимо отметить, что интеграция механизмов общественного контроля в систему постоянной защиты лиц, лишенных свободы, не обязательно означает, что в местах лишения свободы существуют серьезные проблемы или же что общественность не доверяет лицам, осуществляющим содержание в таких учреждениях.
Механизмы общественного контроля позволяют снизить степень риска жестокого обращения и регулировать применение любых чрезвычайных мер, применяемых к лицам, лишенным свободы.