Постановление Главного государственного санитарного врача Павлодарской области от 30 апреля 2020 года № 6
Об изменении карантинных мер на территории области
Утратило силу в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Павлодарской области от 11 мая 2020 года № 7
Я, Главный государственный санитарный врач Павлодарской области Дощанова Замзагуль Сапаргалиевна, рассмотрев документы: Указ Главы Государства Касым-Жомарта Кемелевича Токаева от 29 апреля 2020 года № 310 «О продлении чрезвычайного положения в Республике Казахстан», протокол заседания Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения при Президенте Республики Казахстан № 17 от 29 апреля 2020 года, оперативные сведения санитарно-эпидемиологической ситуации по коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 в Республике Казахстан и Павлодарской области, на основании подпункта 4) пункта 13 статьи 21 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения», ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Акимату области обеспечить:
1) определение и утверждение перечня и видов предприятий и субъектов предпринимательства, подлежащих поэтапному возобновлению деятельности в зависимости от эпидемиологической ситуации по распространению коронавирусной инфекции на территории Павлодарской области;
2) первоочередной переход к рабочему режиму объектов с минимальным скоплением людей и низкой эпидемиологической значимостью с соблюдением норм санитарно-эпидемиологической безопасности:
- объектов оптовой, оптово-розничной и розничной торговли непродовольственными товарами площадью до 500 м2 с ограничением режима работы с 10.00 до 17.00 часов;
- парикмахерских, салонов красоты по предварительной записи с обслуживанием по одному клиенту с 9.00 до 16.00 часов;
- фотосалонов и цветочных киосков с 9.00 до 16.00 часов;
- банков второго уровня, Казпочты, нотариусов и адвокатов (по записи), частных судебных исполнителей, ЦОНов (для юридических лиц) с 9.00 до 16.00 часов;
- СТО, шиномонтажных (в т.ч. сервис сельскохозяйственного назначения) с 9.00 до 16.00 часов;
- строительные компании (проектно-изыскательские работы, экспертиза, стандартизация, сертификация в сфере строительства, авторские и технические надзоры, производство и транспортировка строительных материалов, в том числе строительно-монтажные работы и ремонт дорог);
- страховой деятельности и микрофинансовых организаций, ломбардов, обменных пунктов, компаний по операциям с недвижимым имуществом с 9.00 до 16.00 часов (по записи);
- рекламных агентств, типографий и полиграфических услуг с 9.00 до 16.00 часов;
- субъектов ритуальных услуг и кладбищ;
- стоматологий с 9.00 до 16.00 часов (по записи);
- услуг ремонта, химчистки с 9.00 до 16.00 часов (по записи);
- общественного питания (кафе, рестораны и прочие) только онлайн доставка с 9.00 до 21.00 часов;
- логистики и складирования для оптовых нужд с 9.00 до 16.00 часов;
- медицинские центры (по записи), салоны оптики с 9.00 до 16.00 часов;
- компании информационно-коммуникационных технологий;
- иных объектов/направлений по решению штаба оперативного реагирования на чрезвычайное положение.
3) ознакомление собственников предприятий и субъектов предпринимательства, подлежащих поэтапному возобновлению деятельности, с условиями работы в период послабления карантинных мер;
4) контроль за соблюдением предприятиями и субъектами предпринимательства, подлежащих поэтапному возобновлению деятельности, требований санитарно-эпидемиологической безопасности;
5) определение пунктов въезда/выезда из карантинной зоны с учетом обеспечения доступности и бесперебойной работы аварийно-спасательных служб, скорой медицинской помощи;
6) запрет выезда и въезда на территорию области жителей других регионов, стран ЕАЭС и Республики Узбекистан, иностранных граждан, за исключением сотрудников организаций жизнеобеспечения населения; лиц, выезжающих и въезжающих по медицинским показаниям, а также выезда лиц, находившихся на лечении в стационарах и под наблюдением в карантинных и провизорных стационарах, в период введения карантина;
7) ограничение перемещения личного транспорта внутри области, за исключением:
- сотрудников организаций жизнеобеспечения населения (в том числе коммунальных служб);
- лиц, выезжающих и въезжающих по медицинским показаниям, в т.ч. нуждающихся в экстренной специализированной помощи, в сопровождении не более двух человек, при наличии необходимых документов (заключение врачебно-консультационной комиссии территориальной амбулаторно-поликлинической организации для подтверждения диагноза и срочности лечения, согласно форме 035-1у, утв. пр. и.о. МЗ РК от 23 ноября 2010 года № 907 «Об утверждении форм первичной медицинской документации организаций здравоохранения»; письмо-приглашение от медицинской организации, расположенной в карантинной зоне с указанием диагноза и подтверждением срочности, подписанное первым руководителем и заверенное гербовой печатью);
- лиц, находившихся на лечении в стационарах и под наблюдением в карантинных и провизорных стационарах, в период введения карантина;
- лиц, выезжающих/въезжающих, в связи со смертью близких, при наличии подтверждающего документа (справка, телеграмма и т.п.); к похоронной церемонии допускаются только близкие родственники (не более десяти человек);
- лиц, задействованных в проведении весенне-полевых работ, природоохранных, ветеринарных, сельскохозяйственных мероприятий, в том числе пчеловодстве при представлении подтверждающего свидетельства государственной регистрации (крестьянское хозяйство, фермерское хозяйство, товарищество с ограниченной ответственностью, сельскохозяйственный товаропроизводитель, кредитное товарищество и государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения), представителей средств массовой информации, объектов телекоммуникаций и связи, военнослужащих, государственных, правоохранительных и специальных органов, а также их подведомственных учреждений, медицинских организаций, дезинфекционной службы, лабораторий по диагностике коронавирусной инфекции и других задействованных в проведении карантинных мер (силовых ведомств, судмедэкспертизы и др.), а также иных организаций при наличии справки с места работы или служебного удостоверения;
- официальных служб такси с перевозкой в салоне не более двух человек или членов одной семьи в масках (с разрешением передвижения с 22.00 до 6.00 часов до пяти единиц с таксопарка);
- служб доставки продуктов питания, лекарств и медицинских изделий, при наличии подтверждающих документов заказа (чек, лист заказа и т.п.);
- волонтеров, социальных работников, родственников, осуществляющих уход за одинокими и одиноко проживающими престарелыми гражданами и лицами с инвалидностью, с предоставлением подтверждающих документов;
- лиц, осуществляющих ведение садоводства и дачных участков;
- сотрудников объектов, изложенных в подпункте 2) пункта 1;
8) «зеленый коридор» для грузовых транспортных средств, осуществляющих доставку товаров первой необходимости и задействованных в весенне-полевых работах;
9) приостановление работы общественного транспорта, за исключением перевозок по дачным маршрутам и графикам, с соблюдением масочного режима и социального дистанцирования;
10) приостановление деятельности аэропорта, железнодорожного вокзала, автовокзалов и автостанций, запрещение междугородних, междурайонных автобусных сообщений, а также частного извоза;
11) приостановление деятельности детских дошкольных учреждений;
12) приостановление работы крупных торговых объектов более 500 м2 ярмарок; рынков непродовольственных товаров, автомобильных, вещевых, скотных рынков и других объектов с массовым скоплением людей, за исключением объектов продажи сельскохозяйственных запчастей;
13) приостановление работы продовольственных рынков, за исключением организованного оптового отпуска продукции индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, усилением дезинфекционного режима с графиком работы с 6.00 до 12.00 ч.;
14) приостановление работы объектов религиозного назначения, за исключением проведения религиозных церемоний уполномоченным лицам в ограниченном количестве (не более пяти человек с соблюдением дистанции не менее двух метров друг от друга, масочного режима и усилением дезинфекционных мероприятий) и в режиме онлайн-трансляции;
15) ограничение режима работы объектов по реализации продуктов питания, лекарств с 9.00 до 20.00 часов с соблюдением масочного режима и усилением дезинфекционных мероприятий;
16) ограничение пешего передвижения внутри населенных пунктов с 8.00 до 20.00 часов с соблюдением масочного режима населением при передвижении вне мест проживания (с учетом рекомендаций относительно ношения защитных масок согласно приложению 1 к настоящему постановлению) за исключением:
- приобретения продуктов питания, предметов первой необходимости, лекарственных средств и медицинских изделий;
- выхода на работу;
- посещений объектов, осуществляющих разрешенные виды деятельности;
- осуществление прогулок на удалении 500 метров от места проживания, в том числе с детьми в присутствии родителей или совершеннолетних близких родственников (на детских площадках необходимо соблюдать дистанцию);
- проведения спортивных тренировок на улице;
- посещения дачных участков для ведения садоводства (запрещается приглашать гостей/соседей и организовывать пикники), при этом Региональные штабы городов определяют порядок посещения дач и садоводств;
- выгула собак и кошек (в радиусе не более 500 метров от места проживания с соблюдением требований правил их выгула и содержания);
17) соблюдение дистанции при посещении продуктовых торговых и аптечных объектов, а также на рабочих местах, не менее двух метров друг от друга, использование масок и дезинфицирующих средств для обработки рук или одноразовых резиновых перчаток:
18) запрет проведения семейных мероприятий по месту проживания;
19) запрет сбора в общественных местах групп более 3-х человек, кроме людей из одной семьи, а также на выход из жилища лицам, не достигшим 18 лет, без сопровождения одного из родителей или родственников старше 18 лет, с соблюдением социальной дистанции между ними не менее 2 метров. Людям преклонного возраста с хроническими заболеваниями рекомендуется без крайней необходимости воздержаться от выхода на улицу;
20) проведение дезинфекционной обработки общественных мест, улиц, парков, скверов, общественного транспорта (для перевозок по дачным маршрутам), остановок, строений города, жилых домов, внутридворовых площадок, детских игровых и спортивных площадок у дома (с применением моющих и дезинфицирующих средств, согласно инструкции, прилагаемой к дезинфицирующему средству);
21) режим биологической безопасности при проведении ограничительных мероприятий всех задействованных по карантину служб, оснащение их средствами индивидуальной зашиты, необходимым довольствием и условиями для соблюдения личной гигиены.
2. Утвердить требования санитарно-эпидемиологической безопасности, инструкции и памятки для предприятий и субъектов предпринимательства, подлежащих поэтапному возобновлению деятельности, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Департаменту полиции области обеспечить:
1) принятие мер по поиску больных и контактных, уклоняющихся от лечения и медицинского наблюдения;
2) контроль соблюдения гражданами режима домашнего карантина без права передвижения по улицам;
3) патрулирование внутри дворовых площадок, детских игровых и спортивных площадок у дома, зон рекреации, дачных массивов, парков, скверов, набережной на предмет соблюдения масочного режима и социальной дистанции;
4) привлечение к административной ответственности лиц, не соблюдающих режим карантина.
4. Городским и районным управлениям контроля качества и безопасности товаров и услуг обеспечить:
1) надзор за продуктовыми магазинами и организациями общественного питания, осуществляющими доставку еды, в рамках контроля за соблюдением режима карантина;
2) контроль за соблюдением предприятиями и субъектами предпринимательства, подлежащих поэтапному возобновлению деятельности, требований санитарно-эпидемиологической безопасности;
3) принятие мер административного воздействия к объектам в случае выявления несоответствий требований санитарно-эпидемиологической безопасности;
4) контроль за работой объектов водоснабжения с принятием необходимых мер по обеспечению населения питьевой водой гарантированного качества;
5) санитарно-эпидемиологический мониторинг качества воды, подаваемой населению воды, без принятия административных мер.
5. Управлению здравоохранения области обеспечить:
1) выявление и изоляцию больных (и лиц с подозрением) с повышением температуры и проявлениями, схожими с КВИ, лечение больных коронавирусной инфекцией с немедленным информированием территориальных управлений контроля качества и безопасности товаров и услуг о госпитализации больных и контактных;
2) принятие мер по поиску больных и контактных, уклоняющихся от лечения и медицинского наблюдения, совместно с департаментом полиции;
3) соблюдение зонирования и режима работы организаций здравоохранения;
4) инфекционную безопасность медицинского персонала;
5) дезинфекционную обработку автомобильного транспорта, выезжающего с территории провизорных, инфекционных и карантинных отделений (больниц);
6) проведение на автомобильных пунктах пропуска, блокпостах бесконтактной термометрии, анкетирование лиц, въезжающих/выезжающих с территории области;
7) проводить экспресс-тестирование лиц на автомобильных пунктах пропуска государственной границы.
6. Считать утратившими силу Постановления Главного государственного санитарного врача Павлодарской области № 5 от 16 апреля 2020 года «О введении режима карантина на территории Павлодарской области», от 27 апреля 2020 года «О внесении изменений н дополнений в Постановление № 5 от 16 апреля 2020 года».
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
8. Настоящее постановление вступает в силу с 00.00 часов 4 мая 2020 года.
| Главный государственный санитарный врач Павлодарской области | З. Дощанова |
Приложение 1
к постановлению Главного
государственного санитарного врача
Павлодарской области
от 30 апреля 2020 года № 6
Рекомендации относительно ношения защитных масок
1. Ношение защитных масок рекомендовано в целях защиты людей от инфицирования в качестве механической преграды и могут ограничивать распространение некоторых респираторных вирусных заболеваний, в том числе COVID-19. Однако использование только маски недостаточно для обеспечения адекватного уровня защиты и другие меры также должны быть приняты.
2. Обязательное ношение защитных масок для населения показано:
- всем лицам при нахождении в закрытых помещениях, где трудно поддерживать другие меры социального дистанцирования (аптека, магазин, офис, медицинская организация, организация в сфере обслуживания населения и другое), а также в транспорте;
- здоровым лицам при оказании помощи человеку с подозрением на коронавирусную инфекцию;
- лицам, у которых появились симптомы заболевания, сходные с коронавирусной инфекцией (повышение температуры тела, кашель, чихание).
При этом данный пункт обязывает человека на обязательное исполнение и в случае нарушения применяются административные меры к виновным.
3. Ношение защитных масок для населения за пределами закрытых помещений (на улице) рекомендовано для того, чтобы снизить риск инфицирования среди населения.
Цель - защита людей от случайного прикосновения к частям лица (носа, рта), потенциально инфицированными руками. По данным ВОЗ человек в среднем 3-5 раз за минуту может трогать лицо, при этом, не контролируя этот процесс, что при загрязненных руках повышает риск инфицирования.
При этом, данный пункт носит рекомендательный характер, в связи с чем, к лицам, нарушившим данные рекомендации, не применяются административные меры.
4. Маски являются эффективным средством защиты от инфицирования только в комбинации с регулярной обработкой рук антисептическим средством или мытьем рук с мылом.
5. Для эффективности ношения защитных масок необходимо знать правила использования и утилизации одноразовых медицинских масок.
6. Основные правила использования защитных масок:
- перед тем как надеть маску, необходимо обработать руки антисептическим средством или вымойте их с мылом;
- надеть маску так, чтобы она закрывала нос и рот без зазоров между лицом и маской;
- не касаться маски во время использования; в случае прикосновения обработать руки антисептическим средством и вымыть их с мылом;
- если при ношении маска становится сырой, рекомендуется заменить ее на новую, и не использовать одноразовые маски повторно;
- соблюдать осторожность при снятии маски и не прикасаться к своим глазам, носу и рту при снятии маски;
- для снятия маски необходимо держать ее за резинки сзади или с боков (не прикасаясь к передней части маски) и сразу же выбросить в закрывающийся контейнер (пакет) для отходов; после требуется обработка рук антисептическим средством или вымыть их с мылом.
Приложение 2
к постановлению Главного
государственного санитарного врача
Павлодарской области
от 30 апреля 2020 года № 6
Требования санитарно-эпидемиологической безопасности, инструкции
и памятки для предприятий и субъектов предпринимательства
1. Общие требования
1) организовать ежедневный перед началом рабочей смены «входной фильтр» с проведением бесконтактного контроля температуры тела работников с последующим обязательным отстранением от работы лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками инфекционного заболевания, проводить уточнение состояния здоровья работников и лиц, проживающих вместе с ними, а также информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или области, района (опрос, анкетирование и др.);
2) предусмотреть изолятор для временной изоляции лиц с явлениями вирусной инфекции;
3) установить при входе на объект санитайзеры для обработки рук;
4) ограничить доступ на объект (организацию) лиц, не связанных с его деятельностью;
5) установить дезинфекционные барьеры (коврики) при входе на объект и смачивать дезинфицирующими средствами методом орошения;
6) сократить часы работы;
7) обеспечить максимальный перевод на удаленный режим работы персонала, не участвующего в технологическом процессе и оказании услуг.
2. Принятие мер по недопущению распространения коронавирусной инфекции в коллективах объектов (организациях)
1) сократить контакты между сотрудниками, с целью ограничения воздушно-капельного и контактного механизмов передачи инфекции;
2) не допускать образование очередей внутри помещений, на улице, соблюдение социальной дистанции не менее 2 метров, ограничивать количество одновременно обслуживаемых посетителей;
3) не допускать проведение любых массовых мероприятий на предприятии (организации), запретить участие работников в мероприятиях других коллективов;
4) организовать питание только в зонах приема пищи по графику, исключающему одновременный прием пищи и скопление работников; с запретом приема пищи на рабочих местах. Обеспечить использование персоналом одноразовых перчаток, масок (смена масок не реже 1 раза в 3 часа);
5) обеспечить оборудование умывальников для мытья рук мылом и дозаторами для обработки рук кожными антисептиками в местах общественного пользования;
6) обеспечить работников, контактирующих при работе с посетителями, запасом масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа), а также дезинфицирующих салфеток, кожных антисептиков для обработки рук, дезинфицирующих средств. Повторное использование одноразовых масок не допускается;
7) проводить ежедневную (ежесменную) влажную уборку служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия. Проводить дезинфекцию с кратностью обработки каждые 3 часа всех контактных поверхностей (дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники и др.);
8) обеспечить не менее чем пятидневный запас моющих и дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток;
9) применять в помещениях с постоянным нахождением работников бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа;
10) обеспечить бесперебойную работу вентиляционных систем и систем кондиционирования воздуха с проведением профилактического осмотра, ремонт, в том числе замену фильтров, дезинфекцию воздуховодов;
11) обеспечить регулярное проветривание (каждые 2 часа) рабочих помещений;
12) усилить контроль за применением работниками масок/респираторов в течение рабочего дня с условием их своевременной смены; обработку рук антисептиками;
13) проводить генеральную уборку всех помещений в конце смены с применением моющих и дезинфицирующих средств;
14) обрабатывать территорию дезинфицирующими средствами не менее 1 раза в смену в местах входов/выходов на объект.
3. Организационные мероприятия по предотвращению заражения работников
1) проведение информирования работников о необходимости соблюдения мер профилактики, правил личной и общественной гигиены: режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками в течение всего рабочего дня, после каждого посещения;
2) ограничение направления сотрудников в командировки;
3) временное отстранение от работы или перевод на дистанционную форму работы лиц из групп риска, к которым относятся лица старше 65 лет, а также имеющие хронические заболевания, сниженный иммунитет, беременные, с обеспечением режима самоизоляции в период подъема и высокого уровня заболеваемости новой коронавирусной инфекции COVID-19;
4) организация в течение рабочего дня осмотров работников на признаки респираторных заболеваний с термометрией (при наличии на предприятии медицинского персонала);
5) недопущение персонала к работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (работники организаций пищевой промышленности, общественного питания, бытового обслуживания, водопроводных сооружений, образовательных организаций) без актуальных результатов медицинских осмотров;
6) обеспечение закрепления ответственного лица за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований на объекте;
7) обеспечение централизованной доставки сотрудников на работу и с работы на служебном автотранспорте. При этом, обеспечивая водителя антисептиком для обработки рук и средствами защиты (маски и перчатки, средства защиты глаз/маска для лица и т. п.) с обязательной их сменой с требуемой частотой, а также проведение дезинфекции салона автотранспорта перед каждым рейсом с последующим проветриванием. Работниками допуск в салон автотранспорта осуществляется в масках с соблюдением правил дистанцирования;
8) обеспечение размещений памяток по профилактике COVID-19 для посетителей в визуально доступных местах (стенды для информации, входная группа);
9) обеспечение проведения обязательного санитарного дня с закрытием объекта для проведения дезинфекции не реже 1 раза в неделю;
10) обеспечение контроля за нахождением клиентов на объекте в масках, при создании очередей - поочередно, с учетом пропускной способности, с соблюдением дистанции не менее 2 метров.
