Лесной кодекс Азербайджанской Республики

(утвержден Законом Азербайджанской Республики от 30 декабря 1997 года № 424-IQ)

изменениями и дополнениями по состоянию на 23.02.2024 г.)

 

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Статья 2. Лесное законодательство Азербайджанской Республики

Статья 3. Цели и задачи лесного законодательства Азербайджанской Республики

Статья 4. Отношения, регулируемые лесным законодательством

Статья 5. Объекты лесных отношений

Статья 6. Лесной фонд, земли и площади лесного фонда

Статья 7. Зеленые насаждения, не входящие в лесной фонд

Статья 8. Оборот объектов лесных отношений

Статья 9. Субъекты лесных отношений

Статья 10. Лесопользователи

Глава II. Собственность на лесной фонд и древесно-кустарниковую растительность, право пользования ими

Статья 11. Собственность на лесной фонд

Статья 12. Права собственности физических и юридических лиц на зеленые насаждения

Статья 13. Лесные сервитуты (право другого лица в определенной степени пользоваться лесными участками)

Статья 14. Право пользования участками лесного фонда

Статья 15. Основания права пользования участками лесного фонда

Статья 16. Образование права пользования участками лесного фонда

Статья 17. Осуществление права пользования участками лесного фонда

Статья 18. Ограничение или приостановление права пользования участками лесного фонда

Статья 19. Правила ограничения или приостановления права пользования участками лесного фонда

Статья 20. Основания для прекращения права пользования участками лесного фонда

Статья 21. Правила прекращения права пользования участками лесного фонда

Статья 22. Сдача в аренду земель лесного фонда

Статья 23. Условия договора аренды земель лесного фонда

Статья 24. Порядок сдачи в аренду земель лесного фонда

Статья 25. Лесорубочный билет, ордер и лесной билет

Статья 26. Порядок сдачи участков лесного фонда в краткосрочное пользование

Глава III. Государственное управление в области использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства лесов

Статья 27. Государственное управление в области использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства лесов и его основные принципы

Статья 28. Деятельность Нахчыванской Автономной Республики в области использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства лесов

Статья 29. Полномочия местного самоуправления в области использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства лесов

Глава IV. Организация лесного хозяйства

Статья 30. Основные требования, предъявляемые к организации лесного хозяйства

Статья 31. Отнесение лесного фонда к лесной группе и категориям защитности

Статья 32. Определение границ лесных земель по категориям защитности

Статья 33. Установление возраста рубки леса

Статья 34. Объем расчетной лесосеки и порядок его утверждения

Статья 35. Перевод лесных земель в нелесные земли и (или) изъятие земель лесного фонда в целях, не связанных с управлением лесным хозяйством и пользованием лесным фондом

Статья 36. Согласование мест строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов

Статья 37. Порядок производства в лесном фонде работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования

Статья 38. Государственный учет лесного фонда

Статья 39. Государственный лесной кадастр

Статья 40. Мониторинг лесов

Статья 41. Государственная программа использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства лесов

Статья 42. Принудительно сертифицируемые лесные ресурсы

Статья 43. Лесоустроительные работы и их ведение

Статья 44. Сведения о лесном фонде

Статья 45. Государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов

Статья 46. Требования к охране лесного фонда

Глава V. Использование, охрана, защита и воспроизводство лесных земель и не покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

Статья 47. Основные требования к лесопользованию

Статья 48. Виды пользования лесным фондом

Статья 49. Права лесопользователей при пользовании лесным фондом

Статья 50. Обязанности лесопользователей при пользовании лесным фондом

Статья 51. Охрана прав пользователей лесного фонда

Статья 52. Возмещение вреда и убытков, причиненных лесному хозяйству

Статья 53. Пребывание физических лиц в лесах

Глава VI. Восстановление лесов и лесоразведение

Статья 54. Цель восстановления лесов и лесоразведение

Статья 55. Порядок проведения лесовосстановления

Статья 56. Основные требования к повышению продуктивности лесов

Статья 57. Повышение продуктивности лесов

Глава VII. Охрана и защита лесного фонда

Статья 58. Цели и задачи охраны и защиты лесов

Статья 59. Порядок осуществления мер по охране и защите лесов

Статья 60. Задачи лесопользователей по пожарной охране лесов

Статья 61. Пожарный контроль в лесном фонде

Статья 62. Охрана лесного фонда от вредителей и болезней

Статья 63. Участие физических и юридических лиц, общественных объединений в обеспечении рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда

Глава VIII. Экономическое регулирование использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства

Статья 64. Плата за пользование лесным фондом

Статья 65. Фонд сбережения и воспроизводства лесов

Статья 66. Поощрения и льготы в области лесного хозяйства

Глава IX. Особенности пользования лесным фондом

Статья 67. Заготовка древесины

Статья 68. Способы рубок лесов в зависимости от их категорий

Статья 69. Организация и порядок заготовки древесины при рубках

Статья 70. Определение объема заготовки древесины при рубках

Статья 71. Порядок заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования

Статья 72. Правила пользования участками лесного фонда в научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях, для нужд охотничьего хозяйства

Статья 73. Порядок пользования участками лесного фонда в пограничных зонах

Статья 74. Государственные природные заповедники, национальные парки и природные парки, находящиеся на территории лесного фонда

Статья 75. Исключена.

Статья 76. Исключена.

Статья 77. Исключена.

Глава X. Разрешение споров в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ответственность за нарушение лесного законодательства

Статья 78. Порядок разрешения споров в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

Статья 79. Ответственность за нарушение лесного законодательства

Статья 80. Недействительность сделок, связанных с нарушением лесного законодательства

 

Настоящий Кодекс определяет правовые основы регулирования лесных отношений, использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства, повышения экологического и ресурсного потенциала лесов на территории Азербайджанской Республики.

Регулирование лесных отношений осуществляется с учетом понятия леса, представляющего собой единство лесной растительности, почвы, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеющих важное экологическое, экономическое и социальное значение.

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:

§ лес - единство биологически взаимосвязанных и влияющих друг на друга в своем развитии почвы, воды, деревьев, кустарников и трав, животных, микроорганизмов и других составляющих частей окружающей среды;

§ площади лесного фонда -лесные участки, а также не покрытые лесной растительностью лесные и нелесные земельные участки;

§ лесные отношения -отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, площадей лесного фонда;

§ особо ценные лесные массивы -редкие леса, содержащие реликтовые и эндемические породы деревьев и кустарников, лесные участки, отличающиеся продуктивностью и генетическим качеством, а также с редким в эстетическом отношении ландшафтом;

§ леса зеленой зоны -леса, находящиеся за границами городов и других населенных пунктов, выполняющие важные защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные функции и используемые для отдыха населения;

§ дикорастущие лесоплодовые насаждения -леса, лесопарки, сады, естественно произрастающие или создаваемые искусственным путем на территории лесного фонда и содержащие ценные плоды, ягоды и орехи в количестве хозяйственного значения, и плантации этих пород;

§ государственные защитные лесные полосы -леса, искусственно создаваемые в линейном порядке, выполняющие климаторегулирующие, почвозащитные и водоохранные функции;

§ нелесные земли -земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства, а также другие земли, находящиеся в пределах границ лесного фонда;

§ лесовосстановительные рубки -рубки, проводимые на спелом и перестойном древостое в целях улучшения состояния лесов и усиления их природных защитных функций;

§ рубки промежуточного пользования -рубки ухода за лесом, выборочные санитарные рубки и рубки, связанные с пересадками, другие рубки, связанные с обрезкой малоценного древостоя, а также деревьев и кустарников, утративших защитные, водоохранные и иные функции;

§ реликтовые растения -виды растений, оставшихся от флоры прошлых геологических периодов, приспособившихся к новой среде обитания и входящих в состав современного биоценоза;

§ аридные растения -растения территорий с засушливым климатом, на которых величина испарения влаги превышает величину ее накопления.

 

Статья 2. Лесное законодательство Азербайджанской Республики

Лесное законодательство Азербайджанской Республики состоит из настоящего Кодекса, других законодательных актов Азербайджанской Республики.

Если международными межгосударственными договорами, к которым присоединилась Азербайджанская Республика, определены правила, отличающиеся от лесного законодательства Азербайджанской Республики, применяются требования международных договоров.

 

Статья 3. Цели и задачи лесного законодательства Азербайджанской Республики

Цели и задачи лесного законодательства Азербайджанской Республики направлены на рациональное пользование лесами, обеспечение их охраны, защиты и воспроизводства на основе принципов управления лесами на научных основах, сохранения биологического разнообразия лесной экосистемы, повышения резервного потенциала лесов с учетом значения лесов.

 

Статья 4. Отношения, регулируемые лесным законодательством

Отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, земель лесного фонда (лесные отношения) регулируются соответствующими нормами лесного законодательства и земельного законодательства Азербайджанской Республики.

Отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства не входящей в лесной фонд зеленые насаждения (далее - зеленые насаждения), регулируются гражданским, растительным, земельным и водным законодательствами Азербайджанской Республики, а также Законом Азербайджанской Республики «Об охране зеленых насаждений» и соответствующими статьями настоящего Кодекса.

Отношения в области использования и охраны животного мира, водных объектов, недр, атмосферного воздуха на территории лесного фонда регулируются в пределах, которые по лесному законодательству Азербайджанской Республики необходимы для рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также не покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.

Имущественные отношения, возникающие во время использования, охраны, защиты лесов, а также земель лесного фонда, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, регулируются гражданским законодательством Азербайджанской Республики.

Административные отношения, возникающие во время использования, охраны, защиты лесов, а также не покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, в том числе финансовые отношения, регулируются настоящим Кодексом соответственно административному и финансовому законодательствам Азербайджанской Республики.

 

Статья 5. Объекты лесных отношений

Объектами лесных отношений являются лесной фонд Азербайджанской Республики (далее -лесной фонд), площади лесного фонда и права пользования ими.

 

Статья 6. Лесной фонд, земли и площади лесного фонда

На территории Азербайджанской Республики все леса, а также не покрытые лесной растительностью земли лесного фонда (лесные и нелесные земли) составляют лесной фонд Азербайджанской Республики.

Границы лесного фонда определяются пределами, отделяющими земли лесного фонда от других земель.

Включение земель в лесной фонд и их изъятие из него осуществляются в порядке, установленном лесным законодательством и земельным законодательством Азербайджанской Республики.

К лесным землям относятся земли, покрытие лесной растительностью, и земли, не покрытые этой растительностью, но предназначенные для воспроизводства лесов (необлесившиеся лесосеки, гари, редины, прогалины, засохший древостой, площади питомников, лесные насаждения с несомкнутой кроной и т.п.).

К нелесным землям относятся земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства (сельскохозяйственные угодья, лесные просеки, земли под дорогами и т.п.), а также прочие земли, находящиеся в пределах границ лесного фонда (болотистые, каменистые, скалистые и другие не пригодные для использования земельные участки).

К площадям лесного фонда относятся лесные участки, а также не покрытые лесной растительностью лесные и нелесные земельные участки.

Площади лесного фонда должны быть размечены на натуре лесохозяйственными знаками и указаны в картографических материалах (лесных картах).

 

Статья 7. Зеленые насаждения, не входящие в лесной фонд

Следующие зеленые насаждения не входят в лесной фонд:

зеленые насаждения, расположенные на особо охраняемых природных территориях и объектах (с учетом статьи 74 настоящего Кодекса);

зеленые насаждения на приусадебных и дачных участках, находящихся в частной собственности;

зеленые насаждения (посевы), состоящие из растений, используемых для производства сельскохозяйственной продукции;

зеленые насаждения, находящиеся в общем пользовании (те или иные зеленые насаждения на территории парков, лесопарков, садов, цветников, бульваров);

зеленые насаждения с ограниченным пользованием (зеленые насаждения на внутриквартальной территории, территории образовательных, медицинских, культурно-бытовых, промышленных предприятий и других объектов);

зеленые насаждения специального назначения (озеленительные полосы между промышленными предприятиями, комплексами и населенными зонами, в пределах инфраструктурных объектов (магистральных железных и автомобильных дорог, линий и объектов электропередачи, водоканалов, иных аналогичных объектов), питомники (рассадники), уличные зеленые насаждения, те или иные зеленые насаждения в охранных, санитарно-защитных и иных защитных зонах, на территории мемориальных комплексов (аллей) и кладбищ.

 

Статья 8. Оборот объектов лесных отношений

Купля-продажа, сдача в ипотеку и другие сделки, приводящие или могущие привести к обороту лесного фонда, а также отчуждению участков лесного фонда, недопустимы.

Пребывание в обороте площадей лесного фонда и прав пользования ими допускается только в пределах, предусматриваемых настоящим Кодексом.

Сделки, связанные с правом пользования площадями лесного фонда, совершаются в порядке, определенном лесным законодательством Азербайджанской Республики, а в нерегулируемой им части -гражданским законодательством Азербайджанской Республики.

Зеленые насаждения могут передаваться от одного лица другому в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и земельным законодательством Азербайджанской Республики.

 

Статья 9. Субъекты лесных отношений

Субъектами лесных отношений являются Азербайджанская Республика, Нахчыванская Автономная Республика, муниципалитеты, физические и юридические лица.

От имени Азербайджанской Республики и Нахчыванской Автономной Республики в лесных отношениях в рамках своих полномочий участвуют органы государственной власти.

Муниципалитеты участвуют в лесных отношениях в рамках полномочий, предоставленных им законодательным актом, определяющим их статус.

Физические и юридические лица, осуществляющие ведение лесного хозяйства и пользующиеся лесным фондом, являются участниками лесных отношений.

Участие Азербайджанской Республики, Нахчыванской Автономной Республики, муниципалитетов, физических и юридических лиц в имущественных и административных отношениях, возникающих при пользовании, охране, защите и воспроизводстве объектов лесных отношений, в случаях, когда эти отношения не регулируются настоящим Кодексом, определяется актами гражданского и административного законодательств Азербайджанской Республики.

 

Статья 10. Лесопользователи

Физические и юридические лица, которым предоставлено право пользования участками лесного фонда, являются лесользователями.

 

Глава II. Собственность на лесной фонд и древесно-кустарниковую растительность, право пользования ими

 

Статья 11. Собственность на лесной фонд

В Азербайджанской Республике лесной фонд принадлежит государству и является его собственностью.

Леса и земли лесного фонда не приватизируются.

 

Статья 12. Права собственности физических и юридических лиц на зеленые насаждения

Зеленые насаждения, расположенные на земельных участках, находящихся в частной собственности физических и юридических лиц, если законодательством не определено иное, относится к их частной собственности.

Права собственности на указанные зеленые насаждения, пользования и распоряжения ею осуществляются собственником соответственно требованиям лесного законодательства и других законодательных актов Азербайджанской Республики.

 

Статья 13. Лесные сервитуты (право другого лица в определенной степени пользоваться лесными участками)

Если законодательством Азербайджанской Республики не предусмотрено иное, физические лица имеют право свободно пребывать в лесах (массовый лесной сервитут).

Права физических и юридических лиц на пользование участками лесного фонда и участками, не входящими в лесной фонд, могут быть ограничены в пользу других заинтересованных лиц на основе договоров, а также судебных решений (специальный лесной сервитут).

Положения актов гражданского, земельного и иного законодательства Азербайджанской Республики применяются к лесным сервитутам в пределах, не противоречащих требованиям настоящего Кодекса.

 

Статья 14. Право пользования участками лесного фонда

Право пользования участками лесного фонда осуществляется с учетом многофункционального значения лесов (одновременное пользование различными лицами и для различных целей).

В целях восстановления лесов не покрытые лесной растительностью лесные и нелесные земли в порядке, установленном Законом Азербайджанской Республики «О земельной реформе», могут сдаваться в аренду по назначению физическим и юридическим лицам на договорной основе на условиях, определяемых настоящим Кодексом.

В случаях, не предусматриваемых настоящим Кодексом, к правам пользования участками лесного фонда применяются нормы гражданского и земельного законодательств.

 

Статья 15. Основания права пользования участками лесного фонда

Основаниями права пользования участками лесного фонда являются:

§ договоры;

§ судебные решения;

§ другие допускаемые настоящим Кодексом основания.

Право пользования лесными участками, кроме массового сервитута, приобретается с момента государственной регистрации договоров аренды участков лесного фонда, получения лесорубочного билета, ордера, лесного билета.

 

Статья 16. Образование права пользования участками лесного фонда

Право пользования участками лесного фонда образуется на основе договора аренды участка (земель) лесного фонда, лесорубочного билета, ордера, лесного билета.

Лесопользователь в случаях и на условиях, определенных законодательством Азербайджанской Республики, с согласия лица, сдавшего лес в пользование, может передать право пользования участком лесного фонда лицу, не являющемуся его правонаследником, на основе договора.

В случае смерти лесопользователя принадлежащее ему право пользования в порядке, определенном законодательством Азербайджанской Республики, может перейти к другим лицам.

При реорганизации юридического лица, являющегося лесопользователем, принадлежащее ему право пользования в порядке, определенном законодательством Азербайджанской Республики, переходит к вновь образованному юридическому лицу.

Переход права пользования участками (землями) лесного фонда оформляется путем внесения изменений в договор, лесорубочный билет, ордер, лесной билет.

 

Статья 17. Осуществление права пользования участками лесного фонда

Лесопользователи свободно осуществляют право пользования участками лесного фонда, если это не ухудшает состояния лесов и земель лесного фонда, не причиняет вреда окружающей среде, а также не наносит ущерба законным интересам других лиц.

В Азербайджанской Республике пользование участками лесного фонда с целью и способами, противоречащими лесному законодательству, запрещается.

Вмешательство органов государственной власти в деятельность лесопользователей в области использования участков лесного фонда, кроме случаев, предусматриваемых настоящим Кодексом и другими законодательными актами, не допускается.

 

Статья 18. Ограничение или приостановление права пользования участками лесного фонда

При появлении необходимости в обеспечении рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также не покрытых лесом земель лесного фонда, обороны страны и безопасности государства, охраны здоровья населения, окружающей среды, историко-культурного и природного наследия, прав и законных интересов физических лиц право пользования участками лесного фонда в порядке, определенном законодательством, может быть ограничено и приостановлено.

 

Статья 19. Правила ограничения или приостановления права пользования участками лесного фонда

Право пользования участками лесного фонда может быть ограничено или приостановлено по решению соответствующего органа исполнительной власти Производственное объединение «Азербмеша» в случаях:

§ нарушения лесопользователем требований лесного законодательства Азербайджанской Республики;

§ несоблюдения им условий договора аренды, лесорубочного билета, ордера, лесного билета.

После устранения условий и обстоятельств, вызвавших ограничение или приостановление права пользования участками лесного фонда, это право восстанавливается в полном объеме.

В случае несогласия с решением об ограничении или приостановлении права пользования участком лесного фонда лесопользователь может обжаловать его в суд.

Ограничение или приостановление права пользования участками лесного фонда не освобождает лесопользователя от дисциплинарной, административной, гражданской и уголовной ответственности за нарушение лесного законодательства Азербайджанской Республики.

 

Статья 20. Основания для прекращения права пользования участками лесного фонда

При отказе лесопользователя от права пользования участками лесного фонда, окончании срока права пользования, приостановлении деятельности юридического и физического лица, являющегося лесопользователем, в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иным законодательством Азербайджанской Республики, его право пользования участками лесного фонда прекращается.

Принудительное прекращение права пользования участками лесного фонда производится только в случаях:

- нарушения лесопользователем лесного законодательства Азербайджанской Республики;

- аварии, стихийного бедствия или другого подобного явления, создающего чрезвычайное положение;

- неуплаты лесопользователем в установленные сроки платы за пользование участками лесного фонда;

- нарушения лесопользователем правил пользования участками (землями) лесного фонда или условий, предусмотренных договором аренды, лесорубочным билетом, ордером, лесным билетом;

- несоблюдения лесопользователем требований норм, стандартов и правил в сфере пожарной безопасности;

- выкупа участков лесного фонда для государственных нужд.

По законодательству Азербайджанской Республики прекращение права пользования участками лесного фонда не освобождает лесопользователя от дисциплинарной, административной, гражданской и уголовной ответственности.

 

Статья 21. Правила прекращения права пользования участками лесного фонда

Право пользования участками лесного фонда прекращается в связи с аннулированием договора аренды участка (земель) лесного фонда, лесорубочного билета, ордера, лесного билета.

При отказе лесопользователя от права пользования участком лесного фонда, на основе его официального заявления это право приостанавливается.

Прекращение права пользования участками лесного фонда осуществляется соответствующим органом исполнительной власти Производственное объединение «Азербмеша» с официальным предупреждением об этом лесопользователя.

 

Статья 22. Сдача в аренду земель лесного фонда

Согласно статье 14 настоящего Кодекса не покрытые лесной растительностью лесные и нелесные земли в целях воспроизводства лесов могут быть переданы в аренду лесопользователю (арендатору) по назначению на основе договора соответствующим органом исполнительной власти Производственное объединение «Азербмеша» (арендодателем) на срок от одного года до сорока девяти лет.

Лесные богатства (продукты), полученные на основе договора аренды земель лесного фонда, являются собственностью арендатора.

Субаренда земель лесного фонда запрещается.

Сдача в аренду земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и соответствующими законодательными актами Азербайджанской Республики.

 

Статья 23. Условия договора аренды земель лесного фонда

В договорах аренды земель лесного фонда указываются:

§ границы сдаваемого в аренду участка;

§ объем (размеры) работ;

§ срок аренды;

§ размер арендной платы и порядок ее внесения;

§ обязательства сторон в области охраны, защиты и воспроизводства сдаваемого в аренду участка;

§ другие условия, предусмотренные лесным законодательством Азербайджанской Республики и соглашением сторон.

 

Статья 24. Порядок сдачи в аренду земель лесного фонда

Порядок сдачи в аренду земель лесного фонда определяется соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики Азербайджанской Республики.

Сдача в аренду земель лесного фонда должна производиться в условиях гласности, с учетом интересов проживающего на соответствующей территории населения.

 

Статья 25. Лесорубочный билет, ордер и лесной билет

Лесорубочный билет является документом, предоставляющим право на заготовку и трелевку древесины и второстепенных лесных материалов. В лесорубочном билете указываются место участка, отведенного на основе лесоустроительных проектов из лесного фонда для пользования, количество, качество древесины и второстепенных материалов, их цена, сроки проведения работ, условия и правила расчистки мест рубок и восстановления леса.

Ордер является документом, предоставляющим право заготовлять древесину из павших и (или) усохших деревьев, заготовлять, вывозить древесные отходы и второстепенные лесные материалы. Ордер выдается на основе лесорубочного билета.

Лесной билет является документом, предоставляющим его владельцу право на побочное лесное пользование. В лесном билете указываются вид, место, объем, время, условия и цена пользования лесным фондом.

Формы лесорубочного билета, ордера и лесного билета, правила их учета, хранения, заполнения и выдачи определяются соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики Азербайджанской Республики.

 

Статья 26. Порядок сдачи участков лесного фонда в краткосрочное пользование

Сдача участков лесного фонда в краткосрочное пользование на срок до одного года производится в порядке, определяемом соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики Азербайджанской Республики.

 

Глава III. Государственное управление в области использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства лесов

 

Статья 27. Государственное управление в области использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства лесов и его основные принципы

Государственное управление в области использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства лесов осуществляется соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики Азербайджанской Республики. В этих целях он:

§ определяет основные направления государственной политики в области ведения лесного хозяйства; Кабинет Министров Азербайджанской Республики

§ осуществляет государственный контроль за соблюдением лесного законодательства, а также использованием лесного фонда, его охраной, защитой и воспроизводством лесов Производственное объединение «Азербмеша», определяет правила его проведения Кабинет Министров Азербайджанской Республики;

§ издает распоряжения об использовании лесного фонда и лесном фонде; Кабинет Министров Азербайджанской Республики

§ проводит инвестиционную политику; Кабинет Министров Азербайджанской Республики

§ утверждает государственные программы использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства лесов; Кабинет Министров Азербайджанской Республики

§ определяет нормы и правила использования лесного фонда; Кабинет Министров Азербайджанской Республики

§ определяет и утверждает объем расчетной лесосеки; Кабинет Министров Азербайджанской Республики

§ определяет виды платежей за пользование лесным фондом, а также минимальный платежный тариф на древесину, отпускаемую на корню, объем платежных льгот для отдельных лесопользователей и правила их уплаты. Оценивает лесные материалы; Кабинет Министров Азербайджанской Республики

§ создает республиканский фонд сбережения и воспроизводства лесов, определяет правила его использования; Кабинет Министров Азербайджанской Республики

§ утверждает правила отпуска древесины на корню, лесных рубок, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов; Кабинет Министров Азербайджанской Республики

§ организует и координирует научно-исследовательские и проектно-изыскательские работы по ведению лесного хозяйства; Кабинет Министров Азербайджанской Республики Производственное объединение «Азербмеша»

§ определяет правила ведения государственного учета лесов, государственного лесного кадастра, мониторинга лесов, лесоустроительных работ;

§ осуществляет международное сотрудничество в области использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства лесов, заключает договоры и организует их выполнение; Производственное объединение «Азербмеша»

§ определяет порядок ведения государственной статистической отчетности в области лесного хозяйства;

§ приостанавливает, ограничивает, прекращает право пользования участками лесного фонда, а также опасные для состояния и воспроизводства лесов работы; Производственное объединение «Азербмеша»

§ переводит лесные земли в нелесные земли, изымает земли лесного фонда для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием;

§ объявляет площади лесного фонда зонами чрезвычайного экологического положения и экологического бедствия; Президент Азербайджанской Республики

§ осуществляет другие определенные законодательством полномочия;

§ государственное управление в области использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства лесов основывается на принципах:

§ развития экономики;

§ охраны окружающей среды;

§ рационального использования лесного фонда в соответствии с интересами страны.

 

Статья 28. Деятельность Нахчыванской Автономной Республики в области использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства лесов

Деятельность Нахчыванской Автономной Республики, осуществляемая в области использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства лесов, регулируется настоящим Кодексом.

 

Статья 29. Полномочия местного самоуправления в области использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства лесов

Полномочия местного самоуправления в области использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства лесов определяются Конституцией Азербайджанской Республики и соответствующими законодательными актами Азербайджанской Республики.

 

Глава IV. Организация лесного хозяйства

 

Статья 30. Основные требования, предъявляемые к организации лесного хозяйства

Организация лесного хозяйства и использование лесного фонда должны осуществляться на основе принципов, не причиняющих вреда окружающей среде, природным ресурсам и здоровью людей.

При проведении лесохозяйственных работ необходимо обеспечить:

§ сохранение и усиление средобразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и других полезных природных свойств лесов в интересах охраны здоровья человека;

§ целевое и рациональное использование лесного фонда для заготовки древесины и других лесных богатств;

§ улучшение породного состава и качества, воспроизводство лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту лесов;

§ рациональное использование земель лесного фонда;

§ повышение эффективности лесохозяйственных работ на основе единой политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;

§ сохранение биологического разнообразия;

§ защиту объектов историко-культурного и природного наследия.

 

Статья 31. Отнесение лесного фонда к лесной группе и категориям защитности

Лесной фонд Азербайджанской Республики составляют горные и равнинные леса.

Лесной фонд страны по своему экономическому и экологическому значению, местонахождению и выполняемым функциям относится к первой группе лесов и делится на следующие категории защитности:

§ заповедные леса;

§ курортные леса;

§ особо ценные лесные массивы;

§ леса зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов;

§ дикорастущие лесоплодовые насаждения;

§ государственные защитные лесные полосы;

§ другие леса.

При необходимости в лесах, отнесенных к указанным категориям, определяются особо защитные лесные участки (противоэрозионные леса, лесные участки по берегам рек, озер и других водных объектов, леса вдоль железных и автомобильных дорог и т.п.) и особо охраняемые лесные участки (леса и лесопарки научного и культурно-исторического значения, аридные редколесья, леса в местах паломничества и другие).

Отнесение лесов к категориям защитности, а также их перевод из одной категории защитности в другую производится в порядке, определенном соответствующим органом исполнительной власти Азербайджанской Республики, на основе материалов лесоустроительных работ или специальных наблюдений.

 

Статья 32. Определение границ лесных земель по категориям защитности

При отнесении лесов к категориям защитности одновременно в порядке, предусматриваемом настоящим Кодексом, определяются границы участка лесного фонда по каждой категории.

Показатели особо защитных лесных участков утверждаются соответствующим органом исполнительной власти Азербайджанской Республики на основе материалов лесоустроительных работ или специальных наблюдений. Перечень особо защитных участков леса определяется соответствующим органом исполнительной власти Азербайджанской Республики.

 

Статья 33. Установление возраста рубки леса

Возраст рубки леса определяется в зависимости от значения лесов, их продуктивности, выполняемых функций, а также биологических особенностей произрастающих в них древесных пород.

Возраст рубки леса обосновывается при проведении лесоустроительных работ или в результате научно-исследовательских работ.

Возраст рубки определяется соответствующим органом исполнительной власти Производственное объединение «Азербмеша».

 

Статья 34. Объем расчетной лесосеки и порядок его утверждения

Объем расчетной лесосеки устанавливается при проведении лесоустроительных работ с учетом необходимости рационального и долгосрочного использования лесного фонда.

Объем лесосеки, согласованный с природоохранным органом, утверждается соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики.

В случаях изменения границ лесного фонда, возраста рубки, категории леса и при других изменениях в лесном фонде объем расчетной лесосеки в установленном порядке утверждается заново.

 

Статья 35. Перевод лесных земель в нелесные земли и (или) изъятие земель лесного фонда в целях, не связанных с управлением лесным хозяйством и пользованием лесным фондом

Перевод лесных земель лесного фонда в нелесные земли и (или) изъятие земель лесного фонда в целях, не связанных с управлением лесным хозяйством и пользованием лесным фондом, производятся соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики Азербайджанской Республики.

В этом случае физические и юридические лица, которым отводится земля из лесного фонда, уплачивают в соответствующее лесное хозяйство стоимость, подсчитанную на основе кадастровой цены этих земель.

Ущерб, причиненный лесопользователям в связи с изъятием земель лесного фонда, возмещается в полном объеме в порядке, определяемом соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики Азербайджанской Республики.

 

Статья 36. Согласование мест строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов

По строительным проектам объектов, воздействующих на состояние и восстановление лесов, а также предусмотренных статьей 37 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном Законом Азербайджанской Республики «Об оценке воздействия на окружающую среду», подготавливается документ оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), который после проведения государственной экологической экспертизы согласовывается с соответствующим органом исполнительной власти.

Если действующие объекты, воздействующие на состояние и восстановление лесов, соответствуют экологическим требованиям по показателям воздействия на окружающую среду, то при реконструкции этих объектов или замене имеющихся на этих объектах установок и оборудования подготавливать документ оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) не требуется, однако в документы (предельно допустимый выброс (ПДВ), предельно допустимый сброс (ПДС), экологический паспорт), выданные на эти объекты органом (структурой), установленным соответствующим органом исполнительной власти, вносятся соответствующие изменения с учетом требований нормативных правовых актов в сфере охраны окружающей среды и технических нормативных правовых актов.

Если в период деятельности действующих объектов, воздействующих на состояние и восстановление лесов, условия пользования природой не соответствуют экологическим требованиям по показателям воздействия на окружающую среду или применяются технологии и технологические методы, отличающиеся от тех, что были предусмотрены в первоначальном проекте, в отношении этой деятельности должна быть проведена повторная оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС).

Если при проведении оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) в отношении объектов, воздействующих на состояние и восстановление лесов, выявляется их трансграничное воздействие, то вопросы оценки трансграничного воздействия в связи с этими объектами решаются в соответствии с международными договорами Азербайджанской Республики.

 

Статья 37. Порядок производства в лесном фонде работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования

Разрешение на производство строительных и промысловых работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием, прокладку коммуникаций и осуществление других работ в лесном фонде (когда не требуется переводить земли лесного фонда в нелесные земли и (или) изымать земли лесного фонда) выдается соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики.

В разрешении указываются наименования производимых работ, сроки и условия их выполнения, требования по охране окружающей среды.

Если производство этих работ связано с рубками, предприятие лесного хозяйства выписывает лесорубочный билет.

Способы, применяемые при производстве указанных работ, не должны оказывать отрицательного воздействия на состояние лесного фонда и воспроизводство лесов.

 

Статья 38. Государственный учет лесного фонда

Государственный учет лесного фонда осуществляется в целях организации рационального использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства лесов, проведения систематического контроля за количественными и качественными изменениями лесного фонда, обеспечения государственных органов, муниципалитетов, причастных физических и юридических лиц сведениями о лесном фонде.

Сведения государственного учета лесного фонда используются при ведении государственного лесного кадастра.

Перечень данных государственного учета лесного фонда, а также формы соответствующих документов устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики.

Порядок ведения государственного учета лесного фонда определяется на основе законодательства Азербайджанской Республики.

 

Статья 39. Государственный лесной кадастр

Государственный лесной кадастр представляет собой регистрацию лесного фонда, его экологическую, экономическую, количественную и качественную оценку.

Государственный лесной кадастр используется при управлении лесным хозяйством, его организации и переводе лесных земель в нелесные земли и (или) изъятии земель лесного фонда для целей, не связанных с использованием лесного фонда, при определении размера платежей за пользование лесным фондом, оценке хозяйственной деятельности лесопользователей и лиц, выполняющих лесохозяйственные работы. Ведение государственного лесного кадастра осуществляется соответствующим органом исполнительной власти Производственное объединение «Азербмеша».

Перечень данных государственного лесного кадастра и методика экономической оценки лесов определяются соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики.

Порядок ведения государственного лесного кадастра устанавливается соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики Азербайджанской Республики.

 

Статья 40. Мониторинг лесов

Мониторинг лесов состоит из системы оценки и прогнозирования состояния и динамики лесного фонда в целях осуществления государственного управления в области использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства лесов, выполнения лесами экологических функций.

Порядок проведения мониторинга лесов определяется соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики.

 

Статья 41. Государственная программа использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства лесов

Для использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства лесов подготавливаются государственные программы.

Государственные программы использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства лесов подготавливаются и осуществляются соответствующими органами исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики.

По проектам этих программ в порядке, предусмотренном Законом Азербайджанской Республики «Об оценке воздействия на окружающую среду», подготавливается документ стратегической экологической оценки (СЭО) и проводится государственная экологическая экспертиза этого документа.

 

Статья 42. Принудительно сертифицируемые лесные ресурсы

Древесина, отпускаемая на корню, и второстепенные лесные ресурсы сертифицируются принудительно. Организация и проведение принудительной сертификации указанных ресурсов осуществляются в порядке, определяемом соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики Азербайджанской Республики.

 

Статья 43. Лесоустроительные работы и их ведение

Лесоустроительные работы состоят из системы мер, направленных на обеспечение рационального использования лесного фонда, эффективного ведения лесного хозяйства, проведения единой научно-технической политики в этой области.

При проведении лесоустроительных работ осуществляется следующее:

§ определение в установленном порядке внутрихозяйственной организации лесных хозяйств, национальных парков, государственных природных заповедников, других лесохозяйственных предприятий, участков и территорий лесного фонда;

§ проведение топографо-геодезических работ и изготовление специальных карт леса;

§ инвентаризация лесного фонда с определением породного и возрастного состава лесов, их состояния, а также качественных и количественных показателей лесных ресурсов;

§ обнаружение реликтовых (не изменившихся с древнего периода) лесных растений, особо защитных и особо охраняемых лесных участков;

§ обнаружение участков лесного фонда, требующих вырубки для восстановления лесов и промежуточного пользования, лесоразведения, мелиорации, охраны, защиты лесов, выполнения других лесохозяйственных мероприятий, а также определение правил и способов проведения таких мероприятий;

§ обоснование отнесенности лесов к категориям защитности и их перевода из одной категории защитности в другую, перевод не покрытых лесом земель в покрытые лесом земли, нелесных земель в лесные земли;

§ определение объемов расчетной лесосеки и рубок промежуточного пользования;

§ определение объемов мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, охране и защите лесов, а также других лесохозяйственных работ;

§ определение объемов побочного лесного пользования и заготовки второстепенных лесных ресурсов, использования лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей;

§ проведение лесобиологических и других специальных обследований;

§ контроль за выполнением лесоустроительных проектов;

§ другие лесозащитные работы.

При проведении лесоустроительных работ составляются лесоустроительные проекты лесного фонда. В проектах оцениваются ведение лесных хозяйств и использование лесного фонда в прошлый период, подготавливаются основные положения их организации и ведения. Эти проекты утверждаются в порядке, установленном соответствующим органом исполнительной власти, и в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, являются основанием для подготовки документов оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), ведения лесного хозяйства, его текущего и перспективного прогнозирования, а также финансирования лесохозяйственных работ.

Лесоустроительные работы на территории лесного фонда проводятся в порядке, определяемом соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики, по единой схеме.

Лесохозяйственные работы и работы по лесопользованию без проведения лесоустроительных работ. запрещаются

 

Статья 44. Сведения о лесном фонде

Сведения о лесном фонде состоят из данных государственного учета лесов, государственного лесного кадастра, мониторинга лесов, лесоустроительных работ и т.д.

Сведения о лесном фонде находятся в особом распоряжении соответствующего органа исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики Азербайджанской Республики и в установленном им порядке представляются физическим и юридическим лицам.

 

Статья 45. Государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов

Задача государственного контроля за состоянием, использованием, охраной лесного фонда и воспроизводством лесов заключается в соблюдении физическими и юридическими лицами правил использования лесного фонда, отпуска древесины на корню, проведения лесовосстановительных рубок, рубок промежуточного пользования и других рубок соответственно законодательству Азербайджанской Республики.

Государственный контроль в этой области осуществляется соответствующими органами исполнительной власти Комитет мелиорации и водного хозяйства при Кабинете министров Азербайджанской Республики, Производственное объединение «Азербмеша» и Государственный комитет по экологии и контролю за природопользованием Азербайджанской Республики в рамках их полномочий.

Порядок осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов определяется соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики Азербайджанской Республики.

 

Статья 46. Требования к охране лесного фонда

Охрана лесного фонда осуществляется государством.

В этих целях проводятся следующие мероприятия:

§ организация контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда, воспроизводством лесов;

§ предупреждение и пресечение правонарушений в области использования лесного фонда, его охраны, защиты, воспроизводства;

§ привлечение виновных физических и юридических лиц к ответственности в порядке, определенном законодательством;

§ ограничение, приостановление, запрещение хозяйственной и иных видов деятельности, причиняющих вред лесному фонду;

§ проведение других предусматриваемых законодательством Азербайджанской Республики мероприятий.

Организация охраны лесного фонда устанавливается соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики Азербайджанской Республики.

 

Глава V. Использование, охрана, защита и воспроизводство лесных земель и не покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

 

Статья 47. Основные требования к лесопользованию

К лесопользованию предъявляются следующие требования:

§ непрерывное и рациональное пользование лесом;

§ сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных и других функций лесов для охраны здоровья населения, улучшения окружающей среды и развития экономики;

§ определение правил осуществления лесопользования в зависимости от значения лесов, их функций, местонахождения, природных и экономических условий;

§ создание условий для воспроизводства лесов;

§ платность лесопользования;

§ соблюдение научно обоснованных норм лесопользования.

 

Статья 48. Виды пользования лесным фондом

Пользование лесным фондом осуществляется в следующих видах:

§ заготовка древесины;

§ заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, луба, коры и т.п.);

§ побочное лесопользование (сенокошение, размещение ульев и пасек, заготовка и сбор дикорастущих плодов, грибов, ягод, орехов и другой продукции, желудей, лекарственных растений, технического сырья, мха, лесной подстилки, опавшего листа, тростника, камыша, глины и т.п., другое побочное лесопользование по перечню, утверждаемому соответствующим органом исполнительной власти Производственное объединение «Азербмеша»);

§ в научно-исследовательских целях;

§ в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях;

§ в целях ведения охотничьего хозяйства.

Пользование угодьями лесного фонда может осуществляться со сбором или без сбора лесных богатств.

Угодья лесного фонда могут передаваться в одно или несколько лесных пользований для одного или нескольких видов побочного пользования.

 

Статья 49. Права лесопользователей при пользовании лесным фондом

При пользовании лесным фондом лесопользователи имеют следующие права:

§ получать сведения о переданных в их пользование участках лесного фонда;

§ пользоваться лесным фондом в определенных пределах;

§ в сроки осуществления лесопользования в определенном порядке подготавливать места для возведения построек, установок, складирования древесины для целей, связанных с пользованием лесным фондом;

§ другие права, не противоречащие лесному законодательству Азербайджанской Республики.

 

Статья 50. Обязанности лесопользователей при пользовании лесным фондом

При пользовании лесным фондом лесопользователи обязаны:

§ пользоваться участками лесного фонда соответственно лесному законодательству Азербайджанской Республики;

§ выполнять условия договора аренды участков (земель) лесного фонда, лесорубочного билета, ордера, лесного билета;

§ не причинять вреда здоровью населения, окружающей среде;

§ пользоваться лесным фондом способами, не допускающими возникновения эрозии почв, исключающими отрицательное воздействие на состояние и воспроизводство леса, а также на состояние воды и других природных объектов;

§ соблюдать правила пожарной безопасности лесов на сданных в пользование участках лесного фонда и принимать меры к предупреждению пожаров на этих участках, в случае лесного пожара обеспечить его тушение;

§ не оставлять недорубов, завершить заготовку и трелевку древесины в установленные сроки;

§ одновременно с заготовкой древесины производить очистку лесосек от порубочных остатков;

§ проводить лесовосстановительные мероприятия в сроки и на условиях, указанных в договоре аренды участков (земель) лесного фонда, лесорубочном билете, ордере, лесном билете;

§ приводить сданные в пользование участки (земли) лесного фонда за свой счет в состояние, указанное в договоре аренды участков лесного фонда, лесорубочном билете, ордере, лесном билете;

§ после окончания работ на участках лесного фонда сдавать их соответствующим лесохозяйственным предприятиям;

§ в установленном порядке возмещать причиненные лесному хозяйству вред и убытки;

§ своевременно вносить плату за пользование лесным фондом;

§ соблюдать санитарные правила в лесах, выполнять другие официальные требования, определенные соответствующим органом исполнительной власти Производственное объединение «Азербмеша»;

§ не нарушать прав других лесопользователей;

§ в определенном порядке сдавать в лесохозяйственные предприятия, государственные статистические органы сведения о пользовании лесным фондом, а также необходимые данные для определения размера платежей за пользование лесным фондом;

§ выполнять другие предусмотренные законодательством Азербайджанской Республики обязанности.

 

Статья 51. Охрана прав пользователей лесного фонда

Нарушенные права пользователей лесного фонда должны быть восстановлены, а причиненный им вред возмещен. Споры, связанные с возмещением вреда, разрешаются в судебном порядке.

Отчуждение земель лесного фонда для государственных или общественных нужд допускается в случаях и на основаниях, предусмотренных Гражданским кодексом Азербайджанской Республики и Законом Азербайджанской Республики «О выкупе земель для государственных нужд».

 

Статья 52. Возмещение вреда и убытков, причиненных лесному хозяйству

Вред и убытки, причиненные лесному хозяйству, возмещаются в порядке, определенном соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики Азербайджанской Республики.

 

Статья 53. Пребывание физических лиц в лесах

Физические лица имеют право на бесплатное пребывание в лесах, сбор для личного пользования дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов и других лесных богатств, лекарственных трав, технического сырья, участие в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях, если законодательством Азербайджанской Республики не предусмотрено иное.

Сбор, заготовка видов растений и грибов, внесенных в Красную книгу Азербайджанской Республики, а также растений и другого сырья с природным наркотическим составом запрещаются.

Физические лица обязаны соблюдать в лесу правила пожарной безопасности, не допускать повреждений, поломок, порубок деревьев и кустарников, повреждений лесных культур, засорения лесов, разорения муравейников и гнезд птиц, а также соблюдать другие требования законодательства Азербайджанской Республики.

Пребывание физических лиц в лесах с целью охоты регулируется настоящим Кодексом и соответствующим законодательством Азербайджанской Республики.

Пребывание физических лиц в лесу и сбор ими лесных богатств в порядке, определенном законодательством Азербайджанской Республики, могут быть ограничены или запрещены в интересах пожарной безопасности, ведения лесосеменного хозяйства, заготовки дикорастущих плодов и других лесных ресурсов, а в лесах заповедников, национальных парках и на особо охраняемых территориях — соответственно установленному для них специальному порядку.

 

Глава VI. Восстановление лесов и лесоразведение

 

Статья 54. Цель восстановления лесов и лесоразведение

Целью восстановления лесов является своевременное восстановление лесов на не покрытых лесом землях, улучшение их породного состава, повышение продуктивности, рациональное использование земель лесного фонда.

Целью лесоразведения является разведение лесов на нелесных землях, снижение до минимума непродуктивных земельных участков лесного фонда, создание защитных насаждений на землях, не входящих в лесной фонд. В отношении проектов по крупномасштабной (свыше 10 га) лесопосадочной деятельности на обширных территориях в порядке, предусмотренном Законом Азербайджанской Республики «Об оценке воздействия на окружающую среду», подготавливается документ оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и проводится государственная экологическая экспертиза этого документа.

 

Статья 55. Порядок проведения лесовосстановления

Определение объема лесовосстановительных работ, способов их ведения и пород деревьев, подлежащих восстановлению, а также проведение лесовосстановительных мероприятий, работ по заготовке лесных семян и выращиванию посадочного материала осуществляется лесохозяйственными предприятиями с учетом изменений в лесном фонде соответственно лесоустроительным проектам.

 

Статья 56. Основные требования к повышению продуктивности лесов

Повышение продуктивности лесов обеспечивается путем рационального использования участков лесного фонда и целесообразного ведения лесохозяйственных работ.

Повышение продуктивности лесов осуществляется путем применения научно обоснованной системы рубок, восстановления лесов, улучшения их породного состава, создания постоянной базы лесного семеноводства на селекционно-генетической основе и ее рационального использования, гидролесомелиоративных мероприятий, ухода за лесом, проведения других лесохозяйственных работ.

Мероприятия по повышению продуктивности лесов проводятся лесохозяйственными предприятиями в соответствии с лесоустроительными проектами.

 

Статья 57. Повышение продуктивности лесов

В целях повышения продуктивности лесов необходимо:

§ проводить уход за лесом, работы по селекции, лесному семеноводству и сортоиспытанию ценных древесных пород, повышать плодородие почв, предотвращать их водную и ветровую эрозию, заболачивание, засоление и другие процессы, ухудшающие состояние почв, а также улучшать породный состав лесов, повышать их продуктивность и защитные свойства (при этом необходимо обеспечить сбережение и своевременное воспроизводство дуба, бука, грецкого ореха, сосны и других ценных древесных пород);

§ проводить рубки промежуточного пользования;

§ принимать меры к восстановлению лесов, созданию новых лесов, гидролесомелиорации избыточно увлажненных почв;

§ прокладывать дороги лесохозяйственного значения.

 

Глава VII. Охрана и защита лесного фонда

 

Статья 58. Цели и задачи охраны и защиты лесов

Леса должны охраняться от пожаров, незаконных рубок, случаев нарушения установленных правил лесных пользований и других вредящих лесу действий, от вредителей и болезней.

Охрана и защита лесов осуществляется с учетом их биологических и других свойств, состоят из системы организационных, правовых и иных мер по рациональному использованию лесного фонда, охране лесов от уничтожения, повреждения, истощения, загрязнения и других отрицательных воздействий.

Охрана и защита лесов осуществляются лесохозяйственными предприятиями с использованием наземных средств и в установленном порядке - авиации.

 

Статья 59. Порядок осуществления мер по охране и защите лесов

Соответствующие органы исполнительной власти Комитет мелиорации и водного хозяйства при Кабинете министров Азербайджанской Республики, Производственное объединение «Азербмеша» и Государственный комитет по экологии и контролю за природопользованием Азербайджанской Республики и лесохозяйственные предприятия осуществляют меры по охране и защите лесов, борьбе с вредителями, болезнями и пожарами.

Соответствующие органы исполнительной власти Комитет мелиорации и водного хозяйства при Кабинете министров Азербайджанской Республики, Производственное объединение «Азербмеша» и Государственный комитет по экологии и контролю за природопользованием Азербайджанской Республики и лесохозяйственные предприятия в необходимых случаях ограничивают или запрещают на период высокой пожарной опасности посещение населением лесов и въезд в них транспортных средств, а также проведение определенных видов работ на участках лесного фонда.

Запрещается захоронение отходов в лесных зонах.

Привлечение физических и юридических лиц к тушению пожаров определяется соответствующим органом исполнительной власти [Кабинет Министров Азербайджанской Республики] Азербайджанской Республики.

 

Статья 60. Задачи лесопользователей по пожарной охране лесов

Лесопользователи должны подготовить и утвердить планы мероприятий по предупреждению лесных пожаров, согласованные с соответствующими лесохозяйственными предприятиями, и выполнить их в предусмотренные сроки. Требования по предупреждению лесных пожаров устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти Производственное объединение «Азербмеша», Комитет мелиорации и водного хозяйства при Кабинете министров Азербайджанской Республики, Министерство внутренних дел Азербайджанской Республики и и Государственный комитет по экологии и контролю за природопользованием Азербайджанской Республики.

На территории лесного фонда в местах ведения работ физическими и юридическими лицами, проведения культурно-массовых и других мероприятий должны иметься отвечающие нормам, утвержденным соответствующими органами исполнительной власти Производственное объединение «Азербмеша», Комитет мелиорации и водного хозяйства при Кабинете министров Азербайджанской Республики, Министерство внутренних дел Азербайджанской Республики и и Государственный комитет по экологии и контролю за природопользованием Азербайджанской Республики, и пригодные для использования в пожароопасный сезон средства пожаротушения.

 

Статья 61. Пожарный контроль в лесном фонде

Пожарный контроль в лесном фонде осуществляется соответствующим органом исполнительной власти Комитет мелиорации и водного хозяйства при Кабинете министров Азербайджанской Республики, Производственное объединение «Азербмеша» и Государственный комитет по экологии и контролю за природопользованием Азербайджанской Республики в целях соблюдения физическими и юридическими лицами требований норм, стандартов и правил в сфере пожарной безопасности, предупреждения их нарушения.

За нарушение требований норм, стандартов и правил в сфере пожарной безопасности лесопользователи, другие физические и юридические лица, проводящие работы на участках лесного фонда и на граничащих с лесным фондом землях, а также лица, отвечающие за проведение культурно-массовых и иных мероприятий в лесном фонде, несут административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики.

 

Статья 62. Охрана лесного фонда от вредителей и болезней

Охрана лесного фонда от вредителей и болезней обеспечивается путем проведения систематических наблюдений за состоянием лесного фонда, выявления источников вредителей и болезней, проведения профилактических мероприятий в этих местах, предупреждения и пресечения распространения таких случаев.

Охрана лесного фонда от вредителей и болезней осуществляется путем проведения следующих мероприятий:

§ текущие, экспедиционные авиавизуальные и другие лесопатологические наблюдения;

§ общая, первичная проверка возникновения вредителей и болезней и проведение точных наблюдений за ними;

§ подготовка мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями средствами авиации и наземными средствами;

§ организация профилактических мероприятий против болезней леса, работ по уничтожению источников вредителей и болезней;

§ контроль за выполнением этих мероприятий.

Меры по охране лесного фонда от вредителей и болезней регулируются фитосанитарными правилами, утверждаемыми соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики.

 

Статья 63. Участие физических и юридических лиц, общественных объединений в обеспечении рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда

Охрана лесного фонда является долгом каждого гражданина, физического и юридического лица.

В соответствии с законодательством Азербайджанской Республики физические и юридические лица, общественные объединения могут участвовать в обеспечении рационального использования, защиты и воспроизводства лесов.

 

Глава VIII. Экономическое регулирование использования лесного фонда, его охраны, защиты и воспроизводства

 

Статья 64. Плата за пользование лесным фондом

Все виды пользования лесным фондом и лесными ресурсами являются платными, кроме случаев, предусматриваемых настоящим Кодексом и иным законодательством Азербайджанской Республики.

Валовой доход лесного хозяйства состоит из лесных доходов и дохода, получаемого в результате деятельности лесного хозяйства.

Лесной доход состоит из платежей за отпуск древесины на корню и другие лесные пользования лесом, а также за вред и убытки, причиненные лесному фонду. Платежи исчисляются на основе лесных такс.

К доходам, получаемым в результате деятельности лесного хозяйства, относятся средства, поступающие от лесохозяйственного производства, лесной промышленности и непромышленного лесного производства.

 

Статья 65. Фонд сбережения и воспроизводства лесов

С целью обеспечения финансирования, охраны и защиты восстановления лесов, других мероприятий лесохозяйственного производства, а также программ развития лесного хозяйства создается фонд сбережения и воспроизводства лесов.

Финансовые источники фонда состоят из лесных доходов, общественной помощи лесному хозяйству и других средств.

Лесохозяйственное производство финансируется из фонда сбережения и воспроизводства лесов, а также за счет бюджетных средств.

Промышленное и непромышленное производство осуществляются на основе принципа самофинансирования (хозяйственного расчета).

 

Статья 66. Поощрения и льготы в области лесного хозяйства

Для работников лесного хозяйства в порядке, устанавливаемом соответствующим законодательством Азербайджанской Республики, предусматриваются поощрение и льготы (закрепление участков для выпаса скота и сенокошения, сенокошение в лесу для скота, дрова по льготным ценам для использования в качестве топлива, спецодежда и т.д.).

 

Глава IX. Особенности пользования лесным фондом

 

Статья 67. Заготовка древесины

Заготовка древесины осуществляется в порядке лесовосстановительных рубок и рубок промежуточного пользования, а также других рубок (сплошные санитарные рубки, рубки, проводимые в связи со строительством гидроузлов, трубопроводов, дорог, линий электропередачи, а также при прокладке просек, создании противопожарных разрывов и т.п.).

В отношении проектов по деятельности, связанной с крупномасштабной (свыше 5 га) вырубкой леса на обширных территориях, в порядке, предусмотренном Законом Азербайджанской Республики «Об оценке воздействия на окружающую среду», подготавливается документ оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и проводится государственная экологическая экспертиза этого документа.

 

Статья 68. Способы рубок лесов в зависимости от их категорий

В лесах государственных заповедников допускаются только рубки, соответствующие режиму заповедника.

В курортных лесах, особо ценных лесных массивах, лесах зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов, дикорастущих лесоплодовых насаждениях и государственных защитных лесных полосах производятся рубки промежуточного пользования и другие рубки.

Все виды пользований особо защитными лесными участками могут быть ограничены и запрещены.

Лесовосстановительные рубки и рубки промежуточного пользования производятся по правилам (положениям), утверждаемым соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики.

 

Статья 69. Организация и порядок заготовки древесины при рубках

Размер штрафа за нарушение требований отвода лесосек, передачи их лесопользователям, а также проведения лесных рубок определяется утверждаемыми соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики Азербайджанской Республики правилами отпуска древесины на корню в лесах Азербайджанской Республики.

 

Статья 70. Определение объема заготовки древесины при рубках

Заготовка древесины в лесу производится в объеме расчетной лесосеки по территории каждого лесохозяйственного предприятия. Заготовка древесины сверх объема расчетной лесосеки запрещается.

Объем заготовки древесины в порядке лесовосстановительных рубок и рубок промежуточного пользования определяется при проведении лесоустроительных работ, исходя из состояния леса, установленных нормативов рубки ухода за лесом, выборочной санитарной рубки и рубки, связанной с пересадками, и утверждается соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики.

Объем заготовки древесины по другим правилам рубок определяется соответствующим органом исполнительной власти Производственное объединение «Азербмеша» в зависимости от проектов, связанных с расчисткой лесного фонда от деревьев и кустарников.

 

Статья 71. Порядок заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования

Участки лесного фонда передаются в пользование физическим и юридическим лицам для заготовки второстепенных лесных ресурсов и для побочного лесопользования в порядке, определяемом настоящим Кодексом.

Порядок заготовки второстепенных лесных ресурсов из лесного фонда и осуществления побочного лесопользования утверждается соответствующим органом исполнительной власти Производственное объединение «Азербмеша».

 

Статья 72. Правила пользования участками лесного фонда в научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях, для нужд охотничьего хозяйства

Соответствующие организации могут проводить на участках лесного фонда научно-исследовательские работы. При несоответствии такого лесного пользования для указанных целей лесохозяйственное предприятие ограничивает или запрещает физическим и юридическим лицам пользование участком лесного фонда.

На участках леса, переданных для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, лесопользователи могут проводить мероприятия по благоустройству при условии сохранения природного ландшафта, соблюдения правил пожарной безопасности и санитарии в лесах.

Участки лесного фонда в качестве мест охоты в порядке, установленном законодательством, могут передаваться в пользование физическим и юридическим лицам для нужд охотничьего хозяйства.

Правила пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, для нужд охотничьего хозяйства определяются соответствующим органом исполнительной власти Кабинет Министров Азербайджанской Республики Азербайджанской Республики.

 

Статья 73. Порядок пользования участками лесного фонда в пограничных зонах

В пограничных зонах участки лесного фонда используются в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Особенности пользования участками лесного фонда в пограничных зонах определяются законодательством Азербайджанской Республики.

 

Статья 74. Государственные природные заповедники, национальные парки и природные парки, находящиеся на территории лесного фонда

Участки лесного фонда в порядке, определяемом законодательством Азербайджанской Республики, закрепляются за государственными природными заповедниками, находящимися на территории лесного фонда и осуществляющими функцию государственного управления в этой области.

Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков и природных парков осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом и соответствующим законодательством Азербайджанской Республики.

 

Статья 75. Исключена.

 

Статья 76. Исключена.

 

Статья 77. Исключена.

 

Глава X. Разрешение споров в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ответственность за нарушение лесного законодательства

 

Статья 78. Порядок разрешения споров в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

Споры в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.

 

Статья 79. Ответственность за нарушение лесного законодательства

Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики.

Лица, привлеченные к уголовной ответственности за самовольный захват участков лесного фонда, обязаны освободить эти земли в установленные сроки.

 

Статья 80. Недействительность сделок, связанных с нарушением лесного законодательства

Сделки, заключенные с нарушением лесного законодательства, недействительны.