Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные
акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий
между органами государственного управления»
(29 марта 2013 года)
С момента введения в действие Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между органами государственного управления» вводится в действие постановление Правительства РК от 29 апреля 2013 года № 411 «О некоторых вопросах лимитов штатной численности министерств, иных центральных и местных исполнительных органов и упразднении некоторых государственных учреждений»
1. Проект Закона РК
2. Новости по проекту
3. Закон РК от 13.06.13 г. № 102-V
Проект
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные
акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий
между органами государственного управления
Внесен на рассмотрение Мажилиса Парламента РК постановлением Правительства РК от 29 марта 2013 года № 310
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 июля 1999 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 18, ст. 644; 2000 г., № 3-4, ст. 66; № 10, ст. 244; 2001 г., № 8, ст. 52; № 15-16, ст. 239; № 21-22, ст. 281; № 24, ст. 338; 2002 г, № 17, ст. 155; 2003 г., № 10, ст. 49; № 14, ст. 109; № 15, ст. 138; 2004 г., № 5, ст. 25; № 17, ст. 97; № 23, ст. 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 13, ст. 53; № 24, ст. 123; 2006 г., № 2, ст. 19; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72; № 13, ст. 86; 2007 г., № 3, ст. 20; № 4, ст. 28; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 13, ст. 99; 2008 г., № 13-14, ст. 56; № 15-16, ст. 62; 2009 г., № 15-16, ст. 74; № 17, ст. 81; № 24, ст. 127, 130; 2010 г, № 1-2, ст. 4; № 3-4, ст. 12; № 7, ст. 28, 32; № 17-18, ст. 111; № 22, ст. 130; № 24, ст. 151; 2011 г, № 1, ст. 9; № 2, ст. 28; № 5, ст. 43; № 6, ст. 50; № 14, ст. 117; № 16, ст. 128, 129; № 23, ст. 179; 2012 г., № 2, ст. 14; № 6, ст. 43, 44; № 8, ст. 64; № 10, ст. 77; № 13, ст. 91; № 14, ст. 93; № 21-22, ст. 124):
1) статью 317-12 изложить в следующей редакции:
«Статья 317-12. Подача заявления
Заявление о выдворении иностранца или лица без гражданства за пределы Республики Казахстан за нарушение законодательства Республики Казахстан подается органами внутренних дел в суд по месту пребывания и (или) регистрации иностранца или лица без гражданства.»;
2) часть третью статьи 317-15 изложить в следующей редакции:
«3. Решение суда направляется для исполнения в органы внутренних дел.».
2. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 5-6, ст. 24; № 17-18, ст. 241; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 33; № 17, ст. 155; 2003 г, № 1-2, ст. 3; № 4, ст. 25; № 5, ст. 30; № 11, ст. 56, 64, 68; № 14, ст. 109; № 15, ст. 122, 139; № 18, ст. 142; № 21-22, ст. 160; № 23, ст. 171; 2004 г, № 6, ст. 42; № 10, ст. 55; № 15, ст. 86; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139, 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 7-8, ст. 19; № 9, ст. 26; № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 21-22, ст. 86, 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 19, 20; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72, 77; № 13, ст. 85, 86; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 98, 102; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 16, 18; № 3, ст. 20, 23; № 4, ст. 28, 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 13, ст. 99; № 15, ст. 106; № 16, ст. 131; № 17, ст. 136, 139, 140; № 18, ст. 143, 144; № 19, ст. 146, 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 12, ст. 48, 51; № 13-14, ст. 54, 57, 58; № 15-16, ст. 62; № 20, ст. 88; № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; № 24, ст. 126, 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 7, 21; № 9-10, ст. 47, 48; № 13-14, ст. 62, 63; № 15-16, ст. 70, 72, 73, 74, 75, 76; № 17, ст. 79, 80, 82; № 18, ст. 84, 86; № 19, ст. 88; № 23, ст. 97, 115, 117; № 24, ст. 121, 122, 125, 129, 130, 133, 134; 2010 г., № 1-2, ст. 1, 4, 5; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 32; № 8, ст. 41; № 9, ст. 44; № 11, ст. 58; № 13, ст. 67; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112, 114; № 20-21, ст. 119; № 22, ст. 128, 130; № 24, ст. 146, 149; 2011 г., № 1, ст. 2, 3, 7, 9; № 2, ст. 19, 25, 26, 28; № 3, ст. 32; № 6, ст. 50; № 8, ст. 64; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 13, ст. 115, 116; № 14, ст. 117; № 16, ст. 128, 129; № 17, ст. 136; № 19, ст. 145; № 21, ст. 161; № 24, ст. 196; 2012 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 9, 11, 13, 14, 16; № 3, ст. 21, 22, 25, 26, 27; № 4, ст. 32; № 5, ст. 35, 36; № 8, ст. 64; № 10, ст. 77; № 12, ст. 84, 85; № 13, ст. 91; № 14, ст. 92, 93, 94; № 15, ст. 97; № 20, ст. 121; 2013 г., № 1, ст. 3, 60, 88; № 2, ст. 231; Закон Республики Казахстан от 6 марта 2013 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам конкуренции», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 14 марта 2013 г.):
1) в статье 543:
часть первую изложить в следующей редакции:
«1. Органы внутренних дел рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 131, 144, 160 (частями первой и второй), 163-1, 175 (частью второй) (в части правонарушений, совершенных владельцами транспортных средств и перевозчиками на автомобильном транспорте и городском электротранспорте), 247, 277, 281-1, 298 (частью первой), 298-1 (частью первой), 300, 305 (частью первой), 306 (частью первой), 311, 330-1 (частью первой), 328-1, 333, 334 (частями первой и второй), 336 (частями первой и второй), 336-1 (частями первой и второй), 336-2 (частями первой и второй), 336-3 (частью первой), 336-4 (частью первой), 338 (частью второй), 341 (частью первой), 357-2 (частью первой), 364, 369 (частью первой), 370 (частью первой), 371 (частью первой), 377, 378, 379, 380 (частью первой), 380-1, 387, 389, 390 (частью первой), 391 (частью первой), 391-1 (частью первой), 392, 394 (частью первой), 395, 396 (частями первой и третьей), 439 (частями первой, второй, четвертой и пятой), 440, 441, 443 (частью четвертой), 446 (частью первой), 447-1 (частью второй), 447-3, 459, 461 (частями первой - третьей, четвертой - восьмой), 461-1, 462, 463 (частями первой и четвертой), 463-1, 463-2, 463-3 (частями первой - четвертой) - 463-8, 464, 464-1 (частью третьей), 465 (частью первой), 466 (частью первой), 467-1, 468 (частью третьей), 470, 471 (частью первой), 472, 473 (частями первой и второй), 474 - 476, 477 (частями первой, второй, четвертой), 478, 480, 481 (за исключением нарушений на автомобильном транспорте), 482, 485-487, 500 (частью первой) настоящего Кодекса.»;
подпункты 6), 7) части второй изложить в следующей редакции:
«6) за административные правонарушения, предусмотренные статьями 461 (частями третьей и восьмой), 461-1 (частью второй), 462 (частью четвертой), 463 (частью четвертой), 463-1 (частью третьей), 463-2 (частью четвертой), 463-3 (частью четвертой), 463-4 (частью четвертой), 463-5 (частью третьей), 463-6 (частью второй), 463-7 (частью второй), 463-8 (частью второй), 464 (частью второй), 464-1 (частью третьей), 467-1 (частью второй), 468 (частью третьей), 470 (частями второй, четвертой и пятой), 471 (частью первой), 472, 474, 475, 485 - 487 настоящего Кодекса, - председатель комитета, начальники управлений, отделов, отделений дорожной полиции органов внутренних дел и их заместители;
7) за административные правонарушения, предусмотренные статьями 175 (частью второй) (в части правонарушений, совершенных владельцами транспортных средств и перевозчиками на автомобильном транспорте и городском электротранспорте), 247, 447-1 (частью второй), 447-3, 461 (частями первой, второй, четвертой - седьмой), 461-1 (частями первой и второй), 462 (частями первой и второй), 463 (частью первой), 463-1 (частями первой и третьей), 463-2 (частями первой - четвертой), 463-3 (частями первой и второй), 463-4 (частями первой-шестой), 463-5 (частями первой и третьей), 463-6 (частями первой и третьей), 463-7 (частями первой и второй), 463-8 (частями первой и второй), 464 (частями первой и второй), 466 (частью первой), 467-1 (частью первой), 469 (частью первой), 470 (частями первой, третьей), 473 (частями первой и второй), 476, 485 (частью первой) (в отношении физических лиц) настоящего Кодекса, - сотрудники дорожной полиции, имеющие специальные звания;»;
2) в статье 548:
часть первую изложить в следующей редакции:
«1. Органы транспортного контроля рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 246 (частью первой), 357-2 (частью первой), 439, 440, 440-1, 441, 447, 447-1 (частью первой), 447-2, 447-4, 447-5, 448, 449, 450, 451, 452, 453 (частями первой, третьей), 454 (частями четвертой, пятой), 455, 456, 457, 458, 459, 460 (кроме нарушений на судах воздушного транспорта), 461 (частью 6-1), 463 (частью первой, когда эти нарушения являются нарушениями правил перевозки пассажиров и грузов, частями второй и третьей), 467-1, 473-1, 477 (частями первой, второй, четвертой), 479-481 (кроме нарушений на судах воздушного транспорта), 483, 486 (частью первой), 490 настоящего Кодекса.»;
абзац третий части второй изложить в следующей редакции:
«по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 357-2 (частью первой), 440, 440-1, 441, 447, 447-1, 447-2, 447-4, 447-5, 452, 454 (частью четвертой), 455, 456, 459-460 (кроме нарушений на судах воздушного транспорта), 461 (частью 6-1), 463 (частью первой, когда эти нарушения являются нарушениями правил перевозки пассажиров и грузов, частями второй и третьей), 467-1, 473-1, 477 (частями первой, второй, четвертой), 479, 480, 481 (кроме нарушений на судах воздушного транспорта), 483, 486 (частью первой), 490 — уполномоченные на то должностные лица органов транспортного контроля.»;
3) в статье 560-1:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Статья 560-1. Уполномоченный орган в области
регулирования зернового рынка»;
часть первую изложить в следующей редакции:
«1. Уполномоченный орган в области регулирования зернового рынка и его территориальные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 186, 309-1 (частями второй, третьей, четвертой), 357-2 (частью первой) настоящего Кодекса.»;
4) статью 576-4 изложить в следующей редакции:
«Статья 576-4. Местные исполнительные органы
1. Местный исполнительный орган области рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 309-1 (частями пятой, шестой, девятой, десятой), 309-2 (частями первой-третьей), 309-4 (частями первой, второй, третьей четвертой, пятой, шестой, седьмой), 357-2 (частью первой) настоящего Кодекса.
2. Местный исполнительный орган города республиканского значения, столицы рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 309-1 (частями пятой, шестой, девятой), 309-4 (частями первой, второй, третьей четвертой, пятой, шестой, седьмой), 357-2 (частью первой) настоящего Кодекса.
3. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе аким области, города республиканского значения, столицы и его заместители.»;
5) в подпункте 1) части первой статьи 636:
абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
«органов в области регулирования зернового рынка (356 (часть третья);»;
абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:
«органов транспортного контроля (статьи 356, 357-2 (часть вторая), 453 (часть вторая), 454 (части первая-третья), 471 (часть 1-1), 484);»;
абзац пятьдесят шестой изложить в следующей редакции:
«местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы (статьи 127 (частью второй), 163-6, 165, 237-1, 309-1 (частями седьмой, восьмой), 309-2 (часть четвертая), 309-4 (частями восьмой, девятой),
309-5 (часть вторая), 342, 342-1 (часть первая, третья, абзацы второй, третий части пятой), 343, 357-1, 357-2 (частью второй), 346-352, 374-1, 375);»;
абзац шестидесятый «уполномоченного государственного органа в сфере религиозной деятельности (статьи 374-1, 375)» исключить.
3. В Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 13, ст. 99; 2005 г., № 9, ст. 26; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; № 11, ст. 55; № 12, ст. 79, 83; № 16, ст. 97; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 18; № 14, ст. 105; № 15, ст. 106, 109; № 16, ст. 129; № 17, ст. 139; № 18, ст. 143; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 15-16, ст. 64; № 21, ст. 95; № 23, ст. 114; 2009 г., № 2-3, ст. 18; № 13-14, ст. 62; № 15-16, ст. 76; № 17, ст. 79; № 18, ст. 84, 86; 2010 г., № 5, ст. 23; № 24, ст. 146; 2011 г., № 1, ст. 2; № 5, ст. 43; № 6, ст. 49, 50; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 13, ст. 114; № 15, ст. 120; 2012 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 9, 11; № 3, ст. 27; № 4, ст. 32; № 5, ст. 35; № 8, ст. 64; № 11, ст. 80; № 14, ст. 95; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 1, ст. 3):
1) часть вторую пункта 2 статьи 8 исключить;
2) в статье 14:
пункт 1 дополнить подпунктом 7-1) следующего содержания:
«7-1) утверждение классификатора целевого назначения земель на основе проектов (схем) зонирования земель;»;
в пункте 2:
подпункт 2) исключить;
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
«4) рассмотрение дел об административных правонарушениях в области земельного законодательства, а также на основании представленной информации уполномоченного органа области, города республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения в пределах границ района, границ (черты) города и на территории о выявленных землях, неиспользуемых и используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан;»;
3) в статье 14-1:
пункт 1 дополнить подпунктом 14-1) следующего содержания:
«14-1) выявление земель неиспользуемых и используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан с представлением информации по данным нарушениям в территориальные органы по управлению земельными ресурсами области, города республиканского значения, столицы»;
подпункт 20) пункта 2 изложить в следующей редакции:
«20) выявление земель неиспользуемых и используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан, а также не используемых по назначению с представлением информации по данным нарушениям в территориальные органы по управлению земельными ресурсами области, города республиканского значения, столицы.»;
пункт 3 дополнить подпунктом 18-1) следующего содержания:
«18-1) выявление земель неиспользуемых и используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан с представлением информации по данным нарушениям в территориальные органы по управлению земельными ресурсами области, города республиканского значения, столицы»;
4) в статье 16:
подпункт 10) пункта 1 изложить в следующей редакции:
«10) координация и руководство за деятельностью районных, городских (областного значения) исполнительных органов в части использования и охраны земельных ресурсов;»;
подпункт 5) пункта 2 исключить;
5) подпункт 9) статьи 17 исключить;
6) подпункт 9) статьи 18 исключить.
4. В Лесной кодекс Республики Казахстан от 8 июля 2003 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 16, ст. 140; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 3, ст. 22; № 16, ст. 97; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 18; № 3, ст. 20; 2008 г., № 23, ст. 114; 2009 г., № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23; 2011 г., № 1, ст. 2, 3; № 11, ст. 102; 2012 г., № 2, ст. 14; № 3, ст. 27; № 14, ст. 95; № 15, ст. 97):
подпункт 7) пункта 1 и подпункт 10) пункта 2 статьи 13 исключить.
5. В Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июля 2003 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 17, ст. 141; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; № 15, ст. 95; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 18; № 19, ст. 147; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 23, ст. 114; № 24, ст. 129; 2009 г., № 2-3, ст. 15; № 15-16, ст. 76; № 18, ст. 84; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; № 24, ст. 146; 2011 г., № 1, ст. 2, 7; № 5, ст. 43; № 6, ст. 50; № 11, ст. 102; № 16, ст. 129; 2012 г., № 3, ст. 27; № 14, ст. 92; № 15 ст. 97; № 21-22, ст. 124):
1) подпункт 16) статьи 1 исключить;
2) подпункт 24) пункта 1 статьи 37 исключить;
3) пункт 7 статьи 95 исключить;
4) часть вторую пункта 1 статьи 95-1 исключить;
5) пункт 7 статьи 120 исключить;
6) в статье 135:
подпункт 8) пункта 1 исключить;
абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2. Основными принципами инвестиционной политики по рациональному использованию и охране водного фонда, гидромелиорации орошаемых земель, безопасности водохозяйственных систем и сооружений являются:».
6. В Экологический кодекс Республики Казахстан от 9 января 2007 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 1, ст. 1; № 20, ст. 152; 2008 г., № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; 2009 г., № 11-12, ст. 55; № 18, ст. 84; № 23, ст. 100; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; № 24, ст. 146; 2011 г., № 1, ст. 2, 3, 7; № 5, ст. 43; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 16, ст. 129; № 21, ст. 161; 2012 г., № 3, ст. 27; № 8, ст. 64; № 14, ст. 92, 95; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124):
1) статью 17 дополнить подпунктами 1-2), 1-3), 1-4), 1-5), 1-6) следующего содержания:
«1-2) формирует и проводит государственную политику и межотраслевую координацию в области обращения с коммунальными бытовыми отходами;
1-3) в пределах своей компетенции разрабатывает и утверждает нормативно-техническую документацию в области обращения с коммунальными отходами;
1-4) организует методическое обеспечение в области обращения с коммунальными отходами;
1-5) организует проведение прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области обращения с коммунальными отходами;
1-6) разрабатывает типовые правила расчета норм образования и накопления коммунальных отходов;»;
2) статью 17-1 исключить;
3) статью 20 дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:
«1-1) заключает соглашения и меморандумы в области охраны окружающей среды;».
7. В Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 9, ст. 65; № 19, ст. 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 178; 2008 г., № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; 2009 г., № 8, ст. 44; № 9-10, ст. 50; № 17, ст. 82; № 18, ст. 84; № 24, ст. 122, 134; 2010 г., № 5, ст. 23; № 10, ст. 48; № 24, ст. 146, 148; 2011 г., № 1, ст. 2, 3; № 11, ст. 102; № 16, ст. 128; 2012 г., № 3, ст. 26; № 4, ст. 32; № 5, ст. 41; № 6, ст. 45; № 13, ст. 91; № 14, ст. 92; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 123; 2013 г. № 3, ст. 41):
1) подпункт 23) пункта 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«23) местный орган по инспекции труда - структурное подразделение местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы, осуществляющее в пределах соответствующей административно-территориальной единицы полномочия в сфере трудовых отношений в соответствии с законодательством Республики Казахстан;»;
2) пункт 8 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«8. В случае, если изданный акт работодателя содержит положения, нарушающие либо ухудшающие права и гарантии работников, предусмотренные настоящим Кодексом, трудовым, коллективным договорами, соглашениями, он может быть обжалован в местный орган по инспекции труда либо в суд.»;
3) в статье 16:
подпункт 3) изложить в следующей редакции:
«3) координирует деятельность и осуществляет проверку деятельности местного органа по инспекции труда;»;
дополнить подпунктами 3-1), 3-2) следующего содержания:
«3-1) запрашивает необходимую информацию от местных органов по инспекции труда по вопросам трудовых отношений;
3-2) согласовывает назначение главного государственного инспектора труда области, города республиканского значения, столицы;»;
дополнить подпунктом 21-1) следующего содержания:
«21-1) создает комиссию для расследования групповых несчастных случаев при гибели от трех до пяти человек;»;
подпункт 25) изложить в следующей редакции:
«25) разрабатывает и утверждает формы обязательной ведомственной отчетности, проверочных листов, критерии оценки степени риска в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»;
4) статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Компетенция местного органа
по инспекции труда
Местный орган по инспекции труда:
1) осуществляют государственный контроль за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан, требований по безопасности и охране труда;
2) осуществляют мониторинг коллективных договоров, представленных работодателями;
3) проводят анализ причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, профессиональных отравлений и разрабатывают предложения по их профилактике;
4) расследуют несчастные случаи на производстве в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
5) проводят проверку знаний у руководящих работников и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда у работодателей;
6) участвуют в составе приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения;
7) взаимодействуют с полномочными представителями работников и работодателей по вопросам совершенствования нормативов безопасности и охраны труда;
8) рассматривают обращения работников, работодателей и их представителей по вопросам безопасности и охраны труда;
9) осуществляют мониторинг аттестации производственных объектов по условиям труда;
10) разрабатывают и утверждают полугодовые планы проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»;
11) представляют в уполномоченный орган по труду периодические отчеты по формам, установленным им, а так же мониторинг состояния безопасности и охраны труда на базе информационной системы по охране труда и безопасности»;
12) представляют необходимую информацию по трудовым отношениям в уполномоченный государственный орган по труду.»;
5) подпункт 21) пункта 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«21) на обращение в уполномоченный орган по труду и (или) в местный орган по инспекции труда о проведении обследования условий безопасности и охраны труда на рабочем месте, а также на представительное участие в проверке и рассмотрении вопросов, связанных с улучшением условий, безопасности и охраны труда;»;
6) подпункт 22) пункта 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«22) беспрепятственно допускать должностных лиц уполномоченного органа по труду и местного органа по инспекции труда, представителей работников, общественных инспекторов по охране труда для проведения проверок состояния безопасности, условий и охраны труда в организациях и соблюдения законодательства Республики Казахстан о безопасности и охране труда, а также для расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;»;
7) пункт 3 статьи 147 изложить в следующей редакции:
«3. Информация о приеме на работу лиц и (или) прекращении трудовых отношений с лицами, не являющимися местными жителями, представляется работодателем уполномоченному органу внутренних дел в течение месяца. Порядок и форма представления информации определяются уполномоченным органом внутренних дел.»;
8) статью 307 изложить в следующей редакции:
«Статья 307. Государственное управление, контроль и надзор
в области безопасности и охраны труда
Государственное управление, контроль и надзор в области безопасности и охраны труда осуществляются Правительством Республики Казахстан, уполномоченным государственным органом по труду, местным органом по инспекции труда и иными уполномоченными государственными органами в соответствии с их компетенцией.»;
9) пункт 9 статьи 282 изложить в следующей редакции:
«9. Подписанный сторонами коллективный договор работодатель обязан в месячный срок со дня подписания представить в местный орган по инспекции труда для мониторинга.»;
10) статью 309 изложить в следующей редакции:
«Статья 309. Мониторинг и оценка рисков в сфере
безопасности и охраны труда
В целях комплексной оценки условий труда на рабочих местах, снижения производственного травматизма и предупреждения несчастных случаев на производстве уполномоченный государственный орган по труду и местный орган по инспекции труда организуют мониторинг и оценку рисков в сфере безопасности и охраны труда.»;
11) подпункт 3) статьи 314 изложить в следующей редакции:
«3) обращение в уполномоченный государственный орган по труду и (или) в местный орган по инспекции труда о проведении обследования условий и охраны труда на его рабочем месте;»;
12) в пункте 1 статьи 317:
подпункт 7) изложить в следующей редакции:
«7) предоставлять уполномоченному государственному органу по труду и местный орган по инспекции труда, представителям работников по их письменному запросу необходимую информацию о состоянии условий, безопасности и охраны труда, включая информацию об аттестации производственных объектов по условиям труда в организациях;»;
подпункт 10-1) изложить в следующей редакции:
«10-1) предоставлять в месячный срок на бумажном и электронном носителях результаты аттестации производственных объектов по условиям труда соответствующему местному органу по инспекции труда;»;
13) пункт 4 статьи 322 изложить в следующей редакции:
«4. О каждом несчастном случае пострадавший или очевидец обязаны незамедлительно сообщить работодателю или организатору работ. Ответственные должностные лица организаций здравоохранения не позднее двух рабочих дней должны информировать работодателей и местный орган по инспекции труда о каждом случае первичного обращения с травмой или иным повреждением здоровья работников на производстве, а также о случаях острого профессионального заболевания (отравления) - государственный орган в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.»;
14) подпункт 1) пункта 2 статьи 323 изложить в следующей редакции:
«1) в местный орган по инспекции труда;»;
12) пункт 1 статьи 325 изложить в следующей редакции:
«1. Специальное расследование несчастного случая проводится комиссией, создаваемой местным органом по инспекции труда, в следующем составе:
председатель - государственный инспектор труда;
члены - работодатель и представитель работников»;
15) пункт 2 статьи 328 изложить в следующей редакции:
«2. К государственным инспекторам труда относятся:
1) Главный государственный инспектор труда Республики Казахстан - должностное лицо уполномоченного государственного органа по труду;
2) главные государственные инспекторы труда - должностные лица уполномоченного государственного органа по труду;
3) главный государственный инспектор труда области, города республиканского значения, столицы - руководитель местного органа по инспекции труда области, города республиканского значения, столицы;
4) государственные инспекторы труда - должностные лица местного органа по инспекции труда области, города республиканского значения, столицы.»;
16) пункт 2 статьи 335 изложить в следующей редакции:
«2. Главный государственный инспектор труда Республики Казахстан или главный государственный инспектор труда области, города республиканского значения, столицы вправе до вынесения решения по заявлению (жалобе) физических и (или) юридических лиц на действия (бездействие) или акты приостановить исполнение, отменить либо отозвать акты нижестоящего государственного инспектора труда.».
8. В Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 21, ст. 93; 2009 г., № 23, ст. 112; № 24, ст. 129; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 29, 32; № 15, ст. 71; № 24, ст. 146, 149, 150; 2011 г., № 2, ст. 21, 25; № 4, ст. 37; № 6, ст. 50; № 7, ст. 54; № 11, ст. 102; № 13, ст. 115; № 15, ст. 125; № 16, ст. 129; № 20, ст. 151; № 24, ст. 196; 2012 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 16; № 3, ст. 21; № 4, ст. 30, 32; № 5, ст. 36, 41; № 8, ст. 64; № 13, ст. 91; № 14, ст. 94; № 18-19, ст.119; № 23-24, ст. 125; 2013 г. № 2, ст. 263):
1) в статье 3:
подпункт 14-1) исключить;
подпункт 55) изложить в следующей редакции:
«55) центральный уполномоченный орган по государственному планированию - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области стратегического, экономического и бюджетного планирования, выработки и формирования бюджетной политики;»;
2) пункты 3 и 4 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«3. Единая бюджетная классификация составляется на основе законодательных актов Республики Казахстан, указов Президента Республики Казахстан, постановлений Правительства Республики Казахстан в порядке, определяемом центральным уполномоченным органом по государственному планированию.
4. Единая бюджетная классификация разрабатывается и утверждается центральным уполномоченным органом по государственному планированию.»;
3) пункт 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«3. Структура специфик экономической классификации расходов бюджета разрабатывается и утверждается центральным уполномоченным органом по государственному планированию.»;
4) в статье 31:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Структурные и территориальные подразделения государственных органов не могут быть администраторами бюджетных программ, за исключением органов внутренних дел и территориальных органов уполномоченного органа в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера области, города республиканского значения, столицы, которые являются администраторами областных бюджетных программ, бюджетных программ города республиканского значения, столицы.»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Администраторы местных бюджетных программ определяются исходя из базовой структуры местного государственного управления, утверждаемой Правительством Республики Казахстан.»;
5) в статье 32:
часть вторую пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Администраторы бюджетных программ, не разрабатывающие стратегические планы, разрабатывают бюджетные программы с объемами планируемых бюджетных средств на плановый период, показателями результативности и эффективности в порядке, определяемом центральным уполномоченным органом по государственному планированию.»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Порядок разработки бюджетных программ (подпрограмм) и требования к их содержанию определяются центральным уполномоченным органом по государственному планированию.»;
6) пункт 5 статьи 39-1 изложить в следующей редакции:
«5. Планирование расходов по бюджетным программам, направленным на вложение целевого вклада, осуществляется посредством составления бюджетной заявки в соответствии с порядком, установленным центральным уполномоченным органом по государственному планированию.»;
7) часть четвертую статьи 41-1 изложить в следующей редакции:
«Перечень и объем условно финансируемых расходов формируются центральным уполномоченным органом по государственному планированию, рассматриваются Республиканской бюджетной комиссией и одобряются в составе прогноза социально-экономического развития. Условно финансируемые расходы в республиканском бюджете на плановый период предусматриваются по отдельной распределяемой бюджетной программе, администрируемой центральным уполномоченным органом государственному планированию.»;
8) пункт 12-1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«12-1. Администратор бюджетной программы вышестоящего бюджета не заключает соглашение о результатах по целевым трансфертам, предоставляемым из вышестоящего бюджета нижестоящему бюджету, с соответствующим местным исполнительным органом по целевым трансфертам на развитие направленных на реализацию особо важных и требующих оперативной реализации задач, указанных в подпункте 2-1) части второй пункта 2 статьи 79 настоящего Кодекса, до представления центральному уполномоченному органу по государственному планированию документации в соответствии с требованиями статей 154 и 156 настоящего Кодекса в течение шести месяцев со дня положительного предложения Республиканской бюджетной комиссии.»;
9) в пункте 1 статьи 53:
абзац семнадцатый подпункта 2) изложить в следующей редакции:
«реализация миграционных мероприятий;»;
подпункт 6) дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
«проведение миграционной политики;»;
в подпункте 7):
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«проведение социально значимых мероприятий республиканского и международного значения в сфере культуры и государственной молодежной политики;»;
дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:
«повышение квалификации и переподготовка работников организаций культуры на республиканском уровне;»;
10) в пункте 1 статьи 54:
подпункт 5) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«реализация миграционных мероприятий на местном уровне;»;
подпункт 7) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«проведение социально значимых мероприятий местного значения в сфере культуры;»;
подпункт 11) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«государственная поддержка индустриально-инновационной деятельности;»;
11) в пункте 1 статьи 55:
подпункт 5) дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
«реализация миграционных мероприятий на местном уровне;»;
подпункт 7) дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«проведение социально значимых мероприятий местного значения в сфере культуры;»;
подпункт 11) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«государственная поддержка индустриально-инновационной деятельности;»;
12) в пункте 5 статьи 56:
подпункт 15) изложить в следующей редакции:
«15) организация водоснабжения населенных пунктов;»;
дополнить подпунктами 16) и 17) следующего содержания:
«16) обеспечение занятости населения на местном уровне;
17) проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на местном уровне.»;
13) пункт 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:
«2. Рабочими органами бюджетных комиссий являются соответственно центральный и местный уполномоченные органы по государственному планированию.»;
14) пункт 3 статьи 60 изложить в следующей редакции:
«3. Центральный уполномоченный орган по государственному планированию осуществляет методологическое руководство по государственному и бюджетному планированию, а также вырабатывает предложения по совершенствованию систем государственного и бюджетного планирования.»;
15) в статье 61:
пункты 5, 6, 7 и 7-1 исключить;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Порядок и сроки разработки прогноза социально-экономического развития определяются Правительством Республики Казахстан.»;
16) пункт 1 статьи 64 изложить в следующей редакции:
«1. Республиканский бюджет ежегодно разрабатывается на плановый период центральным уполномоченным органом по государственному планированию с учетом прогноза социально-экономического развития.»;
17) в статье 65:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Прогнозирование поступлений в государственный и республиканский бюджеты, в Национальный фонд Республики Казахстан по категориям, классам и подклассам единой бюджетной классификации осуществляется центральным уполномоченным органом по государственному планированию с учетом прогноза социально-экономического развития.»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Методика прогнозирования поступлений бюджета разрабатывается и утверждается центральным уполномоченным органом по государственному планированию.»;
18) пункты 1 и 2 статьи 66 изложить в следующей редакции:
«1. Для планирования расходов бюджета соответствующие администраторы бюджетных программ в срок до 15 мая текущего финансового года представляют в центральный или местный уполномоченные органы по государственному планированию проекты стратегических планов или проекты изменений и дополнений в стратегические планы и бюджетные заявки.
