Обзор поступивших и измененных документов *
(июль 2013 года)
См. Обзор поступивших и измененных документов за июнь 2013 года
Законы
Налоги и налогообложение
Бухгалтерский учет и финансовая отчетность. Аудиторская деятельность
Пенсии, пособия, социальное страхование, обеспечение
Трудовая деятельность, занятость населения
Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело
Банковское дело. Кредитная деятельность
Рынок ценных бумаг
Платежи и переводы денег
Бюджетная система
Цены, оценочная деятельность, инфляция
Универсальный раздел
Законы
По вопросам дальнейшей декриминализации преступлений в сфере экономической деятельности внесены изменения и дополнения в:
Уголовный кодекс РК;
Кодекс РК об административных правонарушениях
Законом РК от 13.06.13 г. № 104-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования)
21 июня 2013 года Президентом подписан Закон РК «О пенсионном обеспечении Республики Казахстан» под № 105-V (см. порядок введения в действие Закона).
Закон определяет правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан в РК, регламентирует участие государственных органов, физических и юридических лиц в реализации конституционного права граждан на пенсионное обеспечение.
Назначение пенсионных выплат из Центра производится:
с 1 июля 2001 года - мужчинам по достижении 63 лет, женщинам по достижении 58 лет.
При этом назначение пенсионных выплат из Центра женщинам производится:
с 1 января 2018 года - по достижении 58,5 лет;
с 1 января 2019 года - по достижении 59 лет;
с 1 января 2020 года - по достижении 59,5 лет;
с 1 января 2021 года - по достижении 60 лет;
с 1 января 2022 года - по достижении 60,5 лет;
с 1 января 2023 года - по достижении 61 года;
с 1 января 2024 года - по достижении 61,5 года;
с 1 января 2025 года - по достижении 62 лет;
с 1 января 2026 года - по достижении 62,5 лет;
с 1 января 2027 года - по достижении 63 лет.
Граждане, проживавшие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска в период с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года не менее 5 лет, в соответствии с Законом РК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне» имеют право на назначение пенсионных выплат:
мужчины - по достижении 50 лет при общем стаже работы не менее двадцати пяти лет;
женщины - по достижении 45 лет при общем стаже работы не менее двадцати лет.
Женщины, родившие (усыновившие, удочерившие) 5 и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 53 лет в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 10 Закона.
Переходные положения
Правительство РК в течение одного месяца с даты введения в действие Закона создает единый накопительный пенсионный фонд.
Передача пенсионных активов и обязательств накопительных пенсионных фондов по договорам о пенсионном обеспечении осуществляется в единый накопительный пенсионный фонд по графику в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченного органа.
Передача пенсионных активов и обязательств накопительных пенсионных фондов по договорам о пенсионном обеспечении оформляется актами приема-передачи пенсионных активов и обязательств, подписанными уполномоченными представителями единого накопительного пенсионного фонда, накопительных пенсионных фондов, прежних банков-кастодианов, организаций, осуществляющих инвестиционное управление пенсионными активами, Центра и Национального Банка РК.
Накопительные пенсионные фонды, имеющие на дату введения в действие Закона задолженность перед вкладчиками (получателями) по пенсионным активам, обязаны погасить ее до даты подписания акта приема-передачи пенсионных активов и обязательств.
Расходы, связанные с передачей пенсионных активов и обязательств в единый накопительный пенсионный фонд, осуществляются за счет собственных средств накопительных пенсионных фондов.
Аудит годовой финансовой отчетности накопительного пенсионного фонда, составленной в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности по состоянию на 1 января 2013 г., представляется накопительным пенсионным фондом в уполномоченный орган до передачи пенсионных активов в единый накопительный пенсионный фонд.
Ежегодный аудиторский отчет накопительного пенсионного фонда должен содержать независимое мнение аудитора - исполнителя и аудиторской организации о финансовой отчетности накопительного пенсионного фонда и информацию о результатах проверки на соответствие требованиям законодательства РК порядка ведения учета и составления отчетности в отношении пенсионных активов данного накопительного пенсионного фонда.
С даты введения в действие Закона и до завершения передачи в единый накопительный пенсионный фонд пенсионных активов и обязательств по договорам о пенсионном обеспечении прекращаются:
1) переводы пенсионных накоплений вкладчиков (получателей) из накопительных пенсионных фондов в страховые организации;
2) переводы пенсионных накоплений вкладчиков (получателей) из одного накопительного пенсионного фонда в другой, за исключением перевода в единый накопительный пенсионный фонд, в сроки, определенные графиком.
Действие лицензий накопительного пенсионного фонда на привлечение пенсионных взносов и осуществление пенсионных выплат и организации, осуществляющей инвестиционное управление пенсионными активами, на осуществление деятельности по инвестиционному управлению пенсионными активами, выданных уполномоченным органом, прекращается с даты, следующей за датой подписания акта приема-передачи пенсионных активов и обязательств всеми уполномоченными представителями.
Единый накопительный пенсионный фонд является правопреемником по всем договорам о пенсионном обеспечении, заключенным до введения в действие настоящего Закона с вкладчиками (получателями), пенсионные накопления по которым были переданы в единый накопительный пенсионный фонд.
Договоры о пенсионном обеспечении, заключенные вкладчиками (получателями) с накопительными пенсионными фондами до введения в действие Закона, действуют в части, не противоречащей пенсионным правилам единого накопительного пенсионного фонда.
Накопительные пенсионные фонды обязаны:
1) в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом уполномоченного органа, осуществить передачу в единый накопительный пенсионный фонд пенсионных активов и обязательств по договорам о пенсионном обеспечении;
2) не позднее десяти календарных дней с даты прекращения действия лицензий на привлечение пенсионных взносов и осуществление пенсионных выплат возвратить бланки лицензий уполномоченному органу.
В случае невыполнения накопительными пенсионными фондами требований, предусмотренных настоящей статьей, уполномоченный орган вправе применить к ним меры воздействия и санкции, предусмотренные законами Республики Казахстан.
Организации, обладающие на дату введения в действие Закона лицензией на осуществление инвестиционного управления пенсионными активами, вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о выдаче лицензии на осуществление деятельности по управлению инвестиционным портфелем после возврата уполномоченному органу бланка лицензии на осуществление инвестиционного управления пенсионными активами.
Уполномоченный орган в течение тридцати рабочих дней с момента поступления документов выдает лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционным портфелем.
Требования, установленные пунктом 3 статьи 39 и статьей 40 Закона, не распространяются на вкладчиков, пенсионные накопления которых были переданы в единый накопительный пенсионный фонд.
Правовые отношения, одной из сторон которых является накопительный пенсионный фонд (организация, осуществляющая инвестиционное управление пенсионными активами), связанные с пенсионным обеспечением из накопительного пенсионного фонда, организацией деятельности накопительного пенсионного фонда (организации, осуществляющей инвестиционное управление пенсионными активами), комиссионным вознаграждением накопительного пенсионного фонда, учетом и отчетностью накопительного пенсионного фонда (организации, осуществляющей инвестиционное управление пенсионными активами), тайной пенсионных накоплений и управлением пенсионными активами накопительного пенсионного фонда, регулируются в соответствии с положениями Закона РК от 20 июня 1997 г. «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» до даты прекращения действия лицензии накопительного пенсионного фонда (организации, осуществляющей инвестиционное управление пенсионными активами).
Нормы Закона РК от 20 июня 1997 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», определяющие правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан в РК за счет добровольных профессиональных пенсионных взносов, действуют до 1 января 2014 года.
Накопительные пенсионные фонды, действие лицензий которых на привлечение пенсионных взносов и осуществление пенсионных выплат, и осуществление инвестиционного управления пенсионными активами, выданных уполномоченным органом, прекращается в соответствии с Законом, не получившие лицензию на управление инвестиционным портфелем, а также накопительные пенсионные фонды, находящиеся на дату введения в действие Закона в процессе принудительной ликвидации, подлежат ликвидации в соответствии с гражданским законодательством РК.
Назначение ликвидационной комиссии накопительных пенсионных фондов, находящихся в процессе принудительной ликвидации, осуществляется уполномоченным органом.
По вопросам пенсионного обеспечения внесены изменения и дополнения в:
Гражданский кодекс РК (Общая часть);
Уголовный кодекс РК;
Гражданский кодекс РК (Особенная часть);
Гражданский процессуальный кодекс РК;
Кодекс РК об административных правонарушениях;
Трудовой кодекс РК;
Бюджетный кодекс РК;
Налоговый кодекс РК;
Кодекс РК «О таможенном деле в Республике Казахстан»;
Кодекс РК «О браке (супружестве) и семье»;
Закон РК «О Национальном Банке Республики Казахстан»;
Закон РК «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств»;
Закон РК «О хозяйственных товариществах»;
Закон РК «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»;
Закон РК «О банкротстве»;
Закон РК «О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан»;
Закон РК «О платежах и переводах денег»;
Закон РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках»;
Закон РК «Об аудиторской деятельности»;
Закон РК «О страховой деятельности»;
Закон РК «О занятости населения»;
Закон РК «О Банке Развития Казахстана»;
Закон РК «Об обязательном социальном страховании»;
Закон РК «Об акционерных обществах»;
Закон РК «О рынке ценных бумаг»;
Закон РК «О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций»;
Закон РК «О лицензировании»;
Закон РК «О государственных закупках»;
Закон РК «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма»;
Закон РК «О республиканском бюджете на 2013-2015 годы»
и другие законы
Законом РК от 21.06.13 г. № 106-V (см. сроки введения в действие).
Закон разработан в целях совершенствования законодательства РК о пенсионном обеспечении путем формирования целостной государственной политики в области пенсионного обеспечения граждан.
Законом приводится в соответствие действующее законодательство в связи принятием нового Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республики Казахстан» для создания законодательной основы по обеспечению эффективной деятельности единого накопительного пенсионного фонда.
По вопросам применения мер нетарифного регулирования в Таможенном союзе внесены изменения и дополнения в:
Экологический кодекс РК;
Налоговый кодекс РК (вводятся в действие с 1 января 2014 года);
Кодекс РК «О здоровье народа и системе здравоохранения»;
Закон РК «Об органах внутренних дел Республики Казахстан»;
Закон РК «О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими»;
Закон РК «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия» (частично вводятся в действие с 1 января 2014 года);
Закон РК «О связи»;
Закон РК «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира»;
Закон РК «О лицензировании»;
Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения»
Законом РК от 21.06.13 г. № 107-V (вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования, за исключением пункта 2, подпункта 2) и абзаца четвертого подпункта 5) пункта 6 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2014 г.)
По вопросам создания национального превентивного механизма, направленного на предупреждение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания внесены изменения и дополнения в:
Уголовно-процессуальный кодекс РК;
Уголовно-исполнительный кодекс РК;
Кодекс РК об административных правонарушениях;
Кодекс РК «О здоровье народа и системе здравоохранения»;
Закон РК «О принудительном лечении больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией»;
Закон РК «О порядке и условиях содержания лиц в специальных учреждениях, обеспечивающих временную изоляцию от общества»;
Закон РК «О правах ребенка в Республике Казахстан»;
Закон РК «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности»
Законом РК от 02.07.13 г. № 111-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Закон направлен на создание системы регулярных посещений исправительных учреждений, следственных изоляторов и иных специализированных учреждений Уполномоченным по правам человека, общественными наблюдательными комиссиями и общественными объединениями (национальный превентивный механизм).
По вопросам реформирования автодорожной отрасли внесены изменения и дополнения в:
Кодекс РК об административных правонарушениях;
Бюджетный кодекс РК (частично вводятся в действие с 1 июля 2014 года);
Закон РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»;
Закон РК «Об автомобильных дорогах» (частично вводятся в действие с 1 июля 2014 года);
Законом РК от 02.07.13 г. № 112-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования, за исключением подпункта 1) пункта 2, абзаца девятого подпункта 2) пункта 4 статьи 1 настоящего Закона, которые вводятся в действие с 1 июля 2014 г.)
По вопросам судебно-экспертной деятельности внесены изменения и дополнения в:
Уголовно-процессуальный кодекс РК;
Гражданский процессуальный кодекс РК;
Кодекс РК об административных правонарушениях;
Закон РК «О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан»
Законом РК от 02.07.13 г. № 113-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Целью Закона является совершенствование законодательства по осуществлению независимой и объективной судебно-экспертной деятельности, устранение внутренних противоречий в Законе РК «О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан», приведение в соответствие с другими нормативными правовыми актами, восполнение пробелов в правовом регулировании судебно-экспертной деятельности.
Ратифицировано Соглашение о займе (Реконструкция участка дороги Шымкент-Ташкент) между Республикой Казахстан и Европейским Банком Реконструкции и Развития, подписанное в Астане 12 декабря 2012 года Законом РК от 02.07.13 г. № 114-V
Ратифицирован Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о порядке пересечения казахстанско-российской государственной границы жителями приграничных территорий Республики Казахстан и Российской Федерации от 3 октября 2006 года, совершенный в Астане 7 июня 2012 года Законом РК от 02.07.13 г. № 115-V
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 25 мая 1992 года, совершенный в Астане 7 июня 2012 года Законом РК от 02.07.13 г. № 116-V
Ратифицировано Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области осуществления совместного контроля на казахстанско-российской государственной границе, совершенное в Оренбурге 11 сентября 2009 года Законом РК от 02.07.13 г. № 117-V
Ратифицирован Протокол между Республикой Казахстан и Чешской Республикой о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Республикой Казахстан и Чешской Республикой о поощрении и взаимной защите инвестиций, совершенный в Астане 25 ноября 2010 года Законом РК от 02.07.13 г. № 118-V
Ратифицировано Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Румынии о поощрении и взаимной защите инвестиций, совершенное в Астане 2 марта 2010 года Законом РК от 02.07.13 г. № 119-V
Ратифицирован Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в строительстве и эксплуатации газопровода Казахстан - Китай от 18 августа 2007 года, совершенный в Астане 27 июля 2011 года Законом РК от 03.07.13 г. № 120-V
О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон РК и в некоторые законодательные акты РК по вопросам исключения противоречий, пробелов, коллизий между нормами права различных законодательных актов и норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений см. Закон РК от 03.07.13 г. № 121-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования, за исключением подпункта 4) пункта 13 статьи 1, который вводится в действие с 1 января 2013 года, абзаца второго подпункта 1) пункта 29 статьи 1, который вводится в действие с 1 января 2015 г.).
3 июля 2013 года Президентом РК подписан Закон РК № 122-V «О гарантированной государством юридической помощи» (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Закон регулирует общественные отношения, возникающие в сфере оказания гарантированной государством юридической помощи, и определяет правовые механизмы реализации прав и обязанностей физических и юридических лиц при оказании им гарантированной государством юридической помощи.
Гарантированная государством юридическая помощь оказывается в виде:
1) правового информирования;
2) правового консультирования;
3) защиты и представительства интересов физических лиц в судах, органах уголовного преследования, иных государственных органах и негосударственных организациях в случаях и порядке, установленных настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан.
Гарантированная государством юридическая помощь оказывается:
1) государственными органами в пределах своей компетенции;
2) адвокатами в случаях и порядке, установленных настоящим Законом, Законом РК «Об адвокатской деятельности» и иными законодательными актами Республики Казахстан;
3) нотариусами в случаях и порядке, установленных Законом РК «О нотариате»;
4) частными судебными исполнителями в случаях и порядке, установленных Законом РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».
Право на получение гарантированной государством юридической помощи бесплатно в виде правового информирования имеют все физические и юридические лица.
Гарантированная государством юридическая помощь, предусмотренная подпунктами 2) и 3) статьи 6 Закона, оказывается лицам, имеющим право на получение бесплатной гарантированной государством юридической помощи, в случаях и порядке, установленных законодательством РК об административных правонарушениях, уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным законодательством РК и Законом РК «Об адвокатской деятельности».
Вышеуказанные лица вправе получить гарантированную государством юридическую помощь на территории РК независимо от места жительства и места нахождения.
В интересах лица, нуждающегося в гарантированной государством юридической помощи, с ходатайством может обратиться его представитель в порядке, установленном законом.
Государственными органами гарантированная государством юридическая помощь в виде правового информирования оказывается в пределах их компетенции в порядке, установленном Законом РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».
Адвокаты как субъекты оказания гарантированной государством юридической помощи оказывают физическим лицам бесплатную гарантированную государством юридическую помощь в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, Законом РК «Об адвокатской деятельности» и иными нормативными правовыми актами РК.
По вопросам совершенствования системы предоставления гарантированной государством юридической помощи внесены изменения и дополнения в:
Уголовно-процессуальный кодекс РК;
Гражданский процессуальный кодекс РК;
Кодекс РК об административных правонарушениях;
Закон РК «Об адвокатской деятельности»
Законом РК от 03.07.13 г. № 123-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования)
Закона разработан в целях приведения действующих законодательных актов РК в соответствие с нормами Закона РК «О гарантированной государством юридической помощи».
Закон устанавливает эффективные правовые механизмы реализации процессуальных прав адвоката, как активного участника процесса, совершенствования системы предоставления юридической помощи и администрирования оплаты труда адвокатов за счет государства, ее консолидирования и прозрачности.
По вопросам приведения их в соответствие с Системой государственного планирования Республики Казахстан внесены изменения и дополнения в:
Кодекс РК об административных правонарушениях;
Земельный кодекс РК;
Лесной кодекс РК;
Водный кодекс РК;
Экологический кодекс РК;
Трудовой кодекс РК;
Кодекс РК «О здоровье народа и системе здравоохранения»;
Закон РК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье»;
Закон РК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне»;
Закон РК «О безопасности дорожного движения»;
Закон РК «О жилищных отношениях»;
Закон РК «О жилищных строительных сбережениях в Республике Казахстан»;
Закон РК «О занятости населения»;
Закон РК «Об обязательном страховании в растениеводстве»;
Закон РК «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан»;
Закон РК «О частном предпринимательстве»;
Закон РК «О государственных закупках»;
Закон РК «О товарных биржах»;
и другие законы
Законом РК от 3 июля 2013 года № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования)
По вопросам совершенствования деятельности арбитража и третейского суда внесены изменения и дополнения в:
Гражданский кодекс РК (Общая часть);
Уголовно-процессуальный кодекс РК;
Гражданский процессуальный кодекс РК;
Налоговый кодекс РК;
Закон РК «О профессиональных союзах»;
Закон РК «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»;
Закон РК «Об адвокатской деятельности»;
Закон РК «О государственных закупках»
и другие законы
Законом РК от 03.07.13 г. № 125-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Настоящий Закон направлен на укрепление арбитража и третейского суда, в том числе на снижение нагрузки на суды общей юрисдикции.
По вопросам обеспечения прав на жилище детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей внесены изменения и дополнения в:
Кодекс РК об административных правонарушениях;
Земельный кодекс РК;
Закон РК «О жилищных отношениях»;
Закон РК «О правах ребенка в Республике Казахстан»;
Законом РК от 04.07.13 г. № 126-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования)
По вопросам противодействия торговле людьми внесены изменения и дополнения в:
Уголовный кодекс РК;
Уголовно-процессуальный кодекс РК;
Кодекс РК об административных правонарушениях;
Трудовой кодекс РК
Законом РК от 04.07.13 г. № 127-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Закон разработан в целях совершенствования законодательства в области противодействия торговле людьми, направленное на защиту прав и интересов потерпевших от преступлений и правонарушений в данной сфере, в том числе несовершеннолетних.
В частности, Кодекс РК об административных правонарушениях дополнен статьей о предоставлении помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества, влекущего штраф на физических лиц в размере ста, на должностных лиц - в размере двухсот, на индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере трехсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере одной тысячи МРП с приостановлением их деятельности или отдельных видов деятельности на шесть месяцев.
При повторном совершении в течение года после наложения административного взыскания того же деяния - штраф на физических лиц в размере двухсот, на должностных лиц - в размере трехсот, на индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере четырехсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере двух тысяч МРП с запрещением их деятельности или отдельных видов деятельности на срок до трех лет с конфискацией доходов, полученных вследствие совершения административного правонарушения.
По вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии внесены изменения и дополнения в:
Кодекс РК об административных правонарушениях;
Земельный кодекс РК;
Водный кодекс РК;
Закон РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках»;
Закон РК «Об аудиторской деятельности»;
Закон РК «Об электроэнергетике»;
Закон РК «О поддержке использования возобновляемых источников энергии»
Законом РК от 04.07.13 г. № 128-V (Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования, за исключением абзаца четвертого подпункта 3) и абзацев второго и третьего подпункта 5) пункта 6, подпунктов 8) и 11) пункта 7 статьи 1, которые вводятся в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования.)
4 июля 2013 года подписан Закон РК № 129-V «О Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан» (см. порядок введения в действие Закона)
Закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с созданием и деятельностью Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, развитием предпринимательства в Республике Казахстан.
Согласно понятийному аппарату Закона, Национальная палата предпринимателей РК - некоммерческая, саморегулируемая организация, представляющая собой союз субъектов предпринимательства, созданная в целях обеспечения благоприятных правовых, экономических и социальных условий для реализации предпринимательской инициативы и развития взаимовыгодного партнерства между бизнес-сообществом и органами государственной власти РК, а также стимулирования и поддержки деятельности объединений индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц в форме ассоциации (союза);
Целью создания Национальной палаты является формирование институциональной основы для роста и дальнейшего развития предпринимательства в РК.
Задачами Национальной палаты являются:
1) консолидация предпринимательского сообщества;
2) представление, обеспечение и защита прав и законных интересов субъектов предпринимательства;
3) организация эффективного взаимодействия субъектов предпринимательства и их ассоциаций (союзов) с государственными органами;
4) содействие созданию благоприятных правовых, экономических и социальных условий для реализации предпринимательской инициативы в РК;
5) участие в процессе совершенствования законодательства РК, затрагивающего интересы предпринимательства;
6) иные задачи, предусмотренные законодательными актами РК.
По вопросам Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан внесены изменения и дополнения в:
Кодекс РК об административных правонарушениях (вводятся в действие по истечении одного года после первого официального опубликования);
Земельный кодекс РК;
Трудовой кодекс РК;
Бюджетный кодекс РК;
Налоговый кодекс РК (вводится в действие с 1 января 2014 года);
Кодекс РК «О таможенном деле в Республике Казахстан»;
Закон РК «О нормативных правовых актах»;
Закон РК «О мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров»;
Закон РК «Об антидемпинговых мерах»;
Закон РК «О субсидиях и компенсационных мерах»;
Закон РК «О некоммерческих организациях» (частично вводятся в действие по истечении одного года после первого официального опубликования);
Закон РК «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»;
Закон РК «Об акционерных обществах»;
Закон РК «О регулировании торговой деятельности» (частично вводятся в действие по истечении одного года после первого официального опубликования)
Закон РК «О техническом регулировании» (вводятся в действие по истечении одного года после первого официального опубликования);
Закон РК «О частном предпринимательстве»;
Закон РК «Об образовании»;
Закон РК «О недрах и недропользовании»;
Закон РК «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан»;
Закон РК «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности»
Закон РК «О Государственной границе Республики Казахстан»
Законом РК от 04.07.13 г. № 130-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования, за исключением:
пункта 1, подпункта 1) пункта 11, абзаца четвертого пункта 14 и пункта 15 статьи 1, которые вводятся в действие по истечении одного года после его первого официального опубликования;
пункта 5 статьи 1, который вводится в действие с 1 января 2014 г.)
По вопросам внедрения новых видов государственно-частного партнерства и расширения сфер их применения внесены изменения и дополнения в:
Гражданский кодекс РК (Особенная часть);
Кодекс РК об административных правонарушениях;
Водный кодекс РК;
Бюджетный кодекс РК;
Налоговый кодекс РК (вводятся в действие с 1 января 2014 года);
Закон РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках»;
Закон РК «Об инвестициях»;
Закон РК «О концессиях»;
Закон РК «О науке»;
Закон РК «О государственном имуществе»;
Закон РК «О газе и газоснабжении»
Законом РК от 04.07.13 г. № 131-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования, за исключением пункта 5 статьи 1, который вводится в действие с 1 января 2014 г.)
По вопросам транспорта внесены изменения и дополнения в:
Кодекс РК об административных правонарушениях (частично вводятся в действие с 1 января 2015 г.);
Водный кодекс РК (вводятся в действие с 1 января 2014 г.);
Трудовой кодекс РК (вводятся в действие с 1 января 2014 г.);
Налоговый кодекс РК (вводится в действие с 1 января 2014 г.);
Кодекс РК «О здоровье народа и системе здравоохранения»;
Кодекс РК «О таможенном деле в Республике Казахстан»;
Закон РК «О транспорте в Республике Казахстан» (частично вводятся в действие с 1 июля 2014 г.);
Закон РК «О безопасности дорожного движения» (частично вводятся в действие с 1 января 2014 г.);
Закон РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках»;
Закон РК «О лицензировании» (вводятся в действие с 1 января 2014 г.)
и другие законы
Законом РК от 04.07.13 г. № 132-V (см. сроки введения в действие)
Так, согласно поправкам в Кодекс РК об административных правонарушениях, вводятся:
- привлечение к административной ответственности водителей транспортных средств в случае фиксации административного правонарушения сертифицированными специальными контрольно-измерительными техническими средствами и приборами, а также уточняется понятие «водители транспортных средств», под которыми признаются физические лица, управляющие транспортным средством;
- включение контрольных устройств регистрации режима труда и отдыха водителей (тахографов) в перечень сертифицированных специальных контрольно-измерительных технических средств и приборов;
- привлечение к административной ответственности физических лиц за нарушение правил перевозок пассажиров багажа и грузов автомобильным транспортом;
- исполнение Постановления о наложении административного взыскания за совершение административного правонарушения на автомобильном транспорте в отношении физических лиц-нерезидентов РК течение одного календарного дня с момента вынесения постановления о наложении административного взыскания;
- усиление административной ответственности за:
- повреждение аэродромного оборудования, аэродромных знаков, воздушных судов и их оборудования;
- повреждение на морском транспорте сооружений и устройств сигнализации и связи;
- нарушение правил, обеспечивающих безопасность движения на морском транспорте, а также безопасность пассажиров на судах морского и речного транспорта;
- нарушение правил выпуска судна в плавание или допуск к управлению судном лиц, не имеющих соответствующего диплома (свидетельства, удостоверения), а также предусматривается дифференциация штрафных санкций в зависимости от субъекта совершившего правонарушение;
- нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом без документов и не имеющим права управления;
- управление судном, в том числе маломерным судном, судоводителем или иным лицом в состоянии опьянения;
- управление судном (в том числе маломерным) лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления таким судном лицу, не имеющему права управления;
- нарушение правил регистрации судов, а также правил постройки, технической эксплуатации судов;
- нарушение правил плавания судов, а также правил пользования маломерными судами, а также предусматривается дифференциация штрафных санкций в зависимости от тяжести правонарушения;
- выброс за борт судна мусора и иных предметов;
- нарушение установленных на транспорте правил пожарной безопасности;
- проезд крупногабаритных и (или) тяжеловесных автотранспортных средств с нарушением установленных правил, а равно без специального разрешения, а также несоблюдение грузоотправителем допустимых весовых и габаритных параметров в процессе загрузки, автотранспортного средства;
- введение административной ответственности за:
- использование мобильных телефонов, иных средств связи и радиоэлектронных средств на борту воздушного судна во время полета;
- неисполнение перевозчиком обязанностей по предоставлению услуг перед пассажиром при перерыве в перевозке, задержке, отмене рейса вследствие позднего прибытия воздушного судна, изменения маршрута перевозки;
- нарушение правил организации труда и отдыха водителей, а также применения тахографов при осуществлении автомобильных перевозок пассажиров, багажа и грузов;
- нарушение правил применения разрешительной системы автомобильных перевозок в РК в международном сообщении;
- организацию продажи автовокзалами и автостанциями, в том числе кассовыми пунктами проездных документов (билетов) для перевозки пассажиров и багажа при осуществлении регулярных перевозок в международном сообщении между пунктами на территории РК;
