Приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 20 мая 2022 года № 170
Об утверждении Правил проведения общественного контроля в области ответственного обращения с животными, а также выдачи
физическим лицам удостоверений общественных инспекторов в области ответственного обращения с животными
В соответствии с подпунктом 13) статьи 7 Закона Республики Казахстан «Об ответственном обращении с животными», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения общественного контроля в области ответственного обращения с животными, а также выдачи физическим лицам удостоверений общественных инспекторов в области ответственного обращения с животными.
2. Комитету лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Департамент юридической службы Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Министр экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан | С. Брекешев |
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной
экономики Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство сельского хозяйства
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство информации
и общественного развития
Республики Казахстан
Приложение к приказу
Министр экологии, геологии
и природных ресурсов
Республики Казахстан
от 20 мая 2022 года № 170
Правила
проведения общественного контроля в области ответственного обращения с животными, а также выдачи
физическим лицам удостоверений общественных инспекторов в области ответственного обращения с животными
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила проведения общественного контроля в области ответственного обращения с животными, а также выдачи физическим лицам удостоверений общественных инспекторов в области ответственного обращения с животными (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 13) статьи 7 Закона Республики Казахстан «Об ответственном обращении с животными» (далее – Закон) и регулируют общественные отношения, связанные с организацией и осуществлением общественного контроля в области ответственного обращения с животными, а также выдачи физическим лицам удостоверений общественных инспекторов в области ответственного обращения с животными.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия и термины:
1) общественный инспектор в области ответственного обращения с животными (далее – общественный инспектор) – физическое лицо, осуществляющий общественный контроль в области ответственного обращения с животными в соответствии с настоящими Правилами;
2) уполномоченный орган в области ответственного обращения с животными (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области ответственного обращения с животными;
3) общественный контроль в области ответственного обращения с животными – деятельность субъектов общественного контроля, осуществляемая в форме общественного мониторинга, направленные на анализ и оценку действий (бездействия) объектов общественного контроля в области ответственного обращения с животными, затрагивающих права и законные интересы неограниченного круга лиц, а также выработку предложений по его результатам;
4) единая база данных по учету животных (далее – база данных) – электронная база данных, предусматривающая организационно-упорядоченную совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, предназначенная для регистрации животных, событий и действий по ним, соответствующий доступ к которой предоставляется физическим и юридическим лицам.
3. Все действия, предусмотренные настоящими Правилами, осуществляемые субъектами общественного контроля регистрируются в базе данных, доступ к которой предоставляется на безвозмездной основе субъектам общественного контроля в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона.
Глава 2. Порядок проведения общественного контроля в области ответственного обращения с животными
4. Общественный контроль в области ответственного обращения с животными осуществляется общественными инспекторами и некоммерческими организациями, уставом которых предусмотрено осуществление деятельности по проведению общественного контроля в области обращения с животными, в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона.
5. К субъектам общественного контроля в области ответственного обращения с животными (далее – субъекты общественного контроля) относятся:
1) общественные инспектора в области ответственного обращения с животными;
2) некоммерческие организации.
6. Общественные инспектора и некоммерческие организации проходят регистрацию в базе данных.
7. Объектом общественного контроля в области ответственного обращения с животными (далее – объекты общественного контроля) – является деятельность физических и юридических лиц по содержанию животных.
8. Общественный контроль в области ответственного обращения с животными осуществляется на добровольной и безвозмездной основе.
9. Общественным инспектором является гражданин Республики Казахстан, достигший восемнадцатилетнего возраста, не состоящий на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах и не привлекавшийся к уголовной судимости и административной ответственности в области ответственного обращения с животными.
10. Общественный инспектор при осуществлении содействия территориальным подразделениям уполномоченного органа и местным исполнительным органам района, области, города районного, областного, республиканского значения и столицы (далее – местный исполнительный орган) в проведении мероприятий по предупреждению и выявлению нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области ответственного обращения с животными, а также в реализации мер, направленных на воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным, проводит общественный контроль в следующих объектах общественного контроля:
1) реабилитационный центр для животных;
2) служба отлова;
3) контактный зоопарк;
4) приюты для животных;
5) зоологические питомники;
6) зоологические гостиницы;
7) пункты временного содержания животных;
8) передвижные зверинцы;
9) цирки;
10) зоопарки.
При осуществлении общественного контроля в области ответственного обращения с животными общественным инспекторам и некоммерческим организациям в области ответственного обращения с животными обеспечивается доступ на территорию и в помещения пунктов временного содержания животных, приютов для животных и других организаций, осуществляющих деятельность по обращению с животными.
11. Требования, установленные для всех посетителей при нахождении на территории объекта общественного контроля распространяются и на общественного инспектора.
12. Некоммерческие организации в области ответственного обращения с животными осуществляют:
1) получать от государственных органов информацию, необходимую для реализации ими своих уставных целей и задач;
2) вносить предложения по результатам общественного контроля в области ответственного обращения с животными в государственные органы;
3) запрашивать и получать информацию об использовании бюджетных средств, выделенных на нужды животных.
Глава 3. Порядок взаимодействия общественных инспекторов в области ответственного
обращения с животными с государственными органами в области ответственного обращения с животными
13. Общественные инспектора взаимодействуют:
1) с уполномоченным органом и его территориальными подразделениями в области ответственного обращения с животными;
2) с местными исполнительными органами.
14. Общественные инспектора при исполнении общественного контроля не осуществляют полномочия государственных органов.
15. Общественные инспектора оказывают содействие территориальным подразделениям уполномоченного органа и местным исполнительным органам при осуществлении проверок по обращениям граждан, путем предупреждения и выявления нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области ответственного обращения с животными.
16. Субъекты общественного контроля и физические лица не имеющие удостоверение общественного инспектора фиксируют, с помощью фото- видео- съемки факты, материалы, свидетельствующие о нарушении законодательства Республики Казахстан в области ответственного обращения с животными и направляют в территориальное подразделение уполномоченного органа и местный исполнительный орган в форме обращения в базе данных для принятия решения.
Глава 4. Порядок выдачи удостоверения общественным инспекторам в области ответственного обращения с животными
17. Физическое лицо, намеренное оказывать содействие территориальному подразделению уполномоченного органа и местному исполнительному органу в качестве общественного инспектора, подает электронное заявление о выдаче удостоверения общественного инспектора (далее – удостоверение), которая формируется, подается и подписывается электронной цифровой подписью посредством базы данных.
18. В заявлении указываются:
1) фамилия, имя и отчество (при его наличии);
2) адрес места жительства;
3) индивидуальный идентификационный номер;
4) контактный номер телефона и адрес электронной почты (при наличии).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия удостоверения личности;
2) копия справки с психоневрологического и наркологического диспансеров;
3) фотография 3х4 сантиметра в электронном формате;
4) копия справки о наличии или отсутствии судимости.
19. Местный исполнительный орган при неполном заполнении заявления и (или) указании недостоверных сведений, отказывает в принятии заявления с указанием причин отказа.
20. Удостоверение формируется в электронном виде в базе данных, с отображением QR-кода и указанием наименования местного исполнительного органа, выдавшего удостоверение, регистрационного номера, даты выдачи (перерегистрации) и сроком действия на 1 (один) год.
21. Удостоверение доступно общественному инспектору в личном кабинете в реестре удостоверений базы данных.
22. Удостоверение общественного инспектора подлежит перерегистрации в базе данных, путем подачи электронного заявления по истечению 1 (одного) года со дня регистрации в базе данных.
23. Не зарегистрированные и (или) не прошедшие перерегистрацию удостоверения считаются недействительными.
24. Общественный инспектор сообщает местному исполнительному органу о принятом решении по прекращению полномочий общественного инспектора, путем подачи электронного заявления в базу данных.
25. Полномочия общественного инспектора считаются прекращенными со дня подачи электронного заявления о прекращении полномочий посредством базы данных.
26. Местный исполнительный орган формирует, ведет и сопровождает реестр удостоверений общественных инспекторов в базе данных.
