Постановление Главного государственного санитарного врача Восточно-Казахстанской области от 12 июня 2021 года № 8
О мерах по предупреждению завоза и распространения заболеваемости коронавирусной инфекцией COVID-19 в туристко-рекреационных зонах Восточно-Казахстанской области
Утратило силу в соответствии с постановлением заместителя руководителя Департамента санитарно-эпидемиологического контроля Восточно-Казахстанской области от 20 сентября 2021 года № 12-2
Я, Главный государственный санитарный врач Восточно-Казахстанской области Турдиев К.А.,
рассмотрев документы:
Постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № 67 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан»; от 25 декабря 2020 года № 68 «Об ограничительных карантинных мерах и поэтапном их смягчении»; от 27 февраля 2021 года № 9 «О внесении изменений и дополнений в постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан»; от 05 марта 2021 года № 10 «О внесении изменений и дополнений в постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан»; от 25 марта 2021 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан»; от 12 апреля 2021 года № 13 «О внесении изменений и дополнений в постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан»; от 30 апреля 2021 года № 17 «О внесении изменений и дополнений в постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан»; от 3 июня 2021 года № 26 «О внедрении проекта «Ashyq» на объектах предпринимательства»;
Правила осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина, и перечень инфекционных заболеваний при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия, в том числе карантин, утвержденные приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 21 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-293/2020;
Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических, санитарно-профилактических мероприятий при острых респираторных вирусных инфекциях, гриппе и их осложнениях (пневмонии), менингококковой инфекции, коронавирусной инфекции COVID-19, ветряной оспе и скарлатине», утвержденные приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 27 мая 2021 года № ҚР ДСМ-47;
оперативные сведения о санитарно-эпидемиологической ситуации в Восточно-Казахстанской области, областях Республики Казахстан и сопредельных государствах по коронавирусной инфекции COVID-19 (далее - COVID-19),
установил:
На основе расчётных критериев области, процент занятости коечного фонда инфекционных стационаров (ПЗК) для лечения больных COVID-19 - 7,8%, значение репродуктивности инфекции (R) - 0,986.
На основании подпункта 4) пункта 1, подпункта 3) пункта 2 статьи 38, статей 102, 104 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения», ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Разрешить рекреационный и другие виды туризма с приёмом населения (туристов) в местах размещения и отдыха (гостиницы, мотели, кемпинги, туристские базы, гостевые дома, дома отдыха, санатории, оздоровительные учреждения, пансионаты и другие здания и сооружения, используемые для проживания туристов и их обслуживания) с соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима, термометрии, масочного режима и социальной дистанции.
Режим и сроки функционирования мест размещения и отдыха в туристко-рекреационных зонах могут быть пересмотрены, в соответствии с изменением ситуации по распространению COVID-19 на территории области и сопредельных регионах республики.
2. Акимам городов и районов:
2.1 совместно с Палатой предпринимателей ВКО НПП РК «Атамекен» (по согласованию), Управлением предпринимательства и индустриально-инновационного развития ВКО принять меры в соответствии с компетенцией и в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) реализацию среди владельцев или лиц, ответственных за размещение отдыхающих в местах отдыха и проживания, а также иных объектов по их обслуживанию, расположенных в туристко-рекреационных зонах города и района проекта «ASHYQ», с использованием мобильного приложения «ASHYQ», в т.ч. через другие платформы (в eGov mobile, Aitu, Kaspi.kz, Halyk Bank, Sberbank.kz, сайт www.ashyq.kz) (в формате «добровольных» участников (за исключением отелей, гостиниц) для обеспечения безопасности сотрудников и населения (отдыхающих, туристов, посетителей и др.) и минимизации риска распространения COVID-19;
2) утверждение состава мониторинговых групп для проведения в туристко-рекреационных зонах города и района систематических проверок мест размещения отдыхающих и объектов по их обслуживанию в соответствии с Алгоритмом действий должностных лиц по применению мер административного характера при выявлении нарушений требований по соблюдению ограничительных мероприятий, в том числе карантина, утвержденным протоколом Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан (далее - МВК) от 7 декабря 2020 года (с изменениями, внесенными протоколом МВК от 14.12.20 г.) (далее - Алгоритм);
3) проведение мониторинговыми группами рейдов по объектам предпринимательства - участников проекта «ASHYQ» с минимальным количеством регистрации посетителей по QR-коду (check-in) на основании выгрузки, представляемой Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности;
4) особый контроль мониторинговыми группами объектов предпринимательства, исключенных из проекта «ASHYQ», в части недопущения незаконного возобновления их деятельности;
5) возобновление деятельности объектов, расположенных в туристко-рекреационных зонах города и района на основании Акта соответствия санитарным нормам, выдаваемого в электронном формате с сайта InfoKazakhstan.kz;
6) размещение на видном месте на входе на объект Акта соответствия санитарным нормам, для возможности общественного мониторинга;
7) информирование населения, физических и юридических лиц о работе сайта InfoKazakhstan.kz для ознакомления с санитарно-эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к работе объектов на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
8) использование сайта InfoKazakhstan.kz для размещения жалоб и фактов нарушения режима ограничения, в том числе карантина, в целях своевременного принятия мер предпринимателями для устранения нарушений;
9) внесение субъектом предпринимательства в паспорт объекта на сайте InfoKazakhstan.kz сведений о планируемой заполняемости помещений посетителями (определяется и вносится с учетом установленной площади на 1 человека, в соответствии с требованиями к деятельности объектов в период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина, определяемых постановлениями Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан);
10) оповещение организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности посредством размещения необходимой информации на официальных веб-ресурсах, СМИ, социальных сетях и иных информационных ресурсов;
2.2 совместно с Департаментом полиции ВКО, Управлениями санитарно-эпидемиологического контроля города/района:
обеспечить реализацию проекта «ASHYQ», с использованием мобильного приложения «ASHYQ», в т.ч. через другие платформы (в eGov mobile, Aitu, Kaspi.kz, Halyk Bank, Sberbank.kz, сайт www.ashyq.kz) в местах размещения и отдыха в туристко-рекреационных зонах города и района в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 3 июня 2021 года № 26 «О внедрении проекта «ASHYQ» на объектах предпринимательства»;
2.3 совместно с Департаментом полиции ВКО:
1) обеспечить функционирование мониторинговых групп в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, с целью проведения в туристко-рекреационных зонах города и района систематических проверок мест размещения отдыхающих и объектов по их обслуживанию;
2) в рамках работы мониторинговых групп обеспечить:
- усиленный контроль за деятельностью мониторинговых групп, в части профилактики и пресечения коррупционных проявлений в их деятельности;
- соблюдение требований Алгоритма;
- усиленный контроль за соблюдением населением масочного режима и социального дистанцирования (не менее 1,5 метров, за исключением членов одной семьи) при передвижении и нахождении в зданиях, местах массового скопления людей и общественном транспорте;
- еженедельный контроль результативности мониторинговых групп;
3) разграничить зоны отдыха и потоки отдыхающих на «организованные» и «неорганизованные», обеспечить контроль;
2.4 совместно с Управлением внутренней политики ВКО, отделами внутренней политики города и района:
освещать работу мобильных мониторинговых групп в печатных и электронных СМИ и социальных сетях, обеспечить проведение широкой информационно-разъяснительной работы с населением (регулярные брифинги, онлайн обсуждения и др.): освещение результатов проверок мониторинговыми группами по соблюдению профилактических, противоэпидемических и карантинных мероприятий;
2.5 совместно с Управлениями санитарно-эпидемиологического контроля города/района:
утвердить состав санитарно-эпидемиологических мобильных групп для проведения оценки готовности объектов в туристко-рекреационных зонах к открытию летнего туристического сезона и возобновлению деятельности с выдачей заключений - «Актов о готовности» в условиях ограничительных мер, с особыми условиями хозяйственной и (или) иной деятельности, по заявительному порядку в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан по форме, согласно приложению 1 к постановлению;
2.6 во избежание случаев массового заражения организовать и взять на контроль:
1) нанесение в пляжной и единой прогулочной зонах (при их наличии) разметки по соблюдению социального дистанцирования;
2) размещение отдыхающих в пляжной зоне при соблюдении дистанции не менее 1,5 метров между отдыхающими со всех сторон, за исключением членов одной семьи;
3) проведение ежедневной профилактической дезинфекции и влажной уборки малых архитектурных форм, расположенных в единых прогулочной и пляжной зонах;
4) проведение ежедневной профилактической дезинфекции помещений зданий в местах массового скопления людей, прибывающих на летний отдых (на железнодорожных и автовокзалах, в аэропортах, остановках, в общественном транспорте);
5) размещение графиков проведения дезинфекционных обработок и информационного материала по вопросам профилактики респираторных заболеваний, в том числе COVID-19, на досках объявлений и в других доступных к общему обозрению местах.
3. Акиму Урджарского района:
3.1 совместно с Управлением туризма и внешних связей ВКО:
определить местом сбора информации и дислокации заинтересованных государственных органов - ТуристИнфоЦентр (ТИЦ), расположенный вдоль центральной трассы на побережье озера «Алаколь»;
3.2 совместно с Управлением здравоохранения ВКО:
организовать работу стационарного фельдшерского пункта на побережье туристко-рекреационной зоны озера «Алаколь».
4. Владельцам или лицам, ответственным за размещение отдыхающих в местах отдыха и проживания, а также иных объектов по их обслуживанию, расположенных в туристко-рекреационных зонах обеспечить:
1) возобновление деятельности объектов только после получения:
- Акта соответствия санитарным нормам, выдаваемого в электронном формате с сайта InfoKazakhstan.kz;
- заключения - «Акта о готовности» к открытию летнего туристического сезона в условиях, ограничительных мер, с особыми условиями хозяйственной и (или) иной деятельности, выдаваемого сотрудниками Управлений санитарно-эпидемиологического контроля в городах и районах по результатам проверки по заявительному порядку, в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан по форме, согласно приложению 1 к постановлению;
2) допуск посетителей при условии сканирования отдыхающим (посетителем) и предъявления на входе на объект специального QR-кода, для определения статуса посетителя;
3) допуск отдыхающих (посетителей) на объекты только с «зеленым» статусом (посетитель обозначен в базе данных как прошедший ПЦР-тестирование с отрицательным результатом на COVID-19) и «синим» статусом (отсутствует результат ПЦР-тестирования, не числится как контактный с больным COVID-19).
В случае отсутствия сети Интернет, сбоя мобильного приложения или иных причин разрешается допуск на объекты туристко-рекреационной зоны без проверки статуса отдыхающих (посетителей) при предоставлении ими:
документа о лабораторном обследовании на COVID-19 методом ПЦР с отрицательным результатом, с даты выдачи которого прошло не более трех суток (72 часов) (за исключением детей в возрасте до 5 лет при наличии справки у сопровождающих)
или документа (электронной версии паспорта вакцинации), подтверждающего получение полного курса вакцинации против COVID-19,
при предъявлении на бумажном носителе (копии или оригинала) или электронной версии листа о временной нетрудоспособности с медицинского сервиса DAMUMED.
Прибывающие (посетители) с «желтым/красным» статусом (с симптомным и бессимптомным вирусоносительством, имеющим положительный результат ПЦР-тестирования на COVID-19 (код U 07.1); с подтвержденным диагнозом и COVID-19 неидентифицированный (пневмония) (код U 07.2); являющиеся контактными лицами с больным COVID-19 (близкий контакт) в условиях изоляции на дому (домашний карантин)) на объекты не допускаются;
4) информирование/сообщение Управление санитарно-эпидемиологического контроля города/района о факте выявления на объекте отдыхающего (посетителя), подлежащего изоляции с «желтым/красным» статусом посредством мобильной связи, электронной почты с представлением подтверждающих материалов (скриншот «желтый/красный» статус);
5) реализацию проекта «ASHYQ» с использованием мобильного приложения «ASHYQ», в т.ч. через другие платформы (в eGov mobile, Aitu, Kaspi.kz, Halyk Bank, Sberbank.kz, сайт www.ashyq.kz), в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 3 июня 2021 года № 26 «О внедрении проекта «ASHYQ» на объектах предпринимательства»;
6) соблюдение требований, предъявляемых к объектам на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина, утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № 67 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстана (далее - ПГГСВ РК № 67) и настоящего постановления.
5. Физическим лицам, прибывающим на отдых в туристко-рекреационные зоны:
1) с «желтым/красным» статусом:
- запрещено прибывать в туристко-рекреационные зоны;
2) с «зеленым» и «синим» статусом следует:
- строго соблюдать масочный режим и социальное дистанцирование (не менее 1,5 метров, за исключением членов одной семьи) в местах проживания, общего пользования (за исключением водоема) и скопления людей;
3) с целью подтверждения безопасности для окружающих иметь при себе для предъявления по месту заселения:
«зеленый» или «синий» статус при сканировании специального QR-кода посредством мобильного приложения «ASHYQ», в т.ч. через другие платформы (в eGov mobile, Aitu, Kaspi.kz, Halyk Bank, Sberbank.kz, сайт www.ashyq.kz).
В случае отсутствия сети Интернет, сбоя мобильного приложения или иных причин, предъявляют один из следующих документов:
документ о лабораторном обследовании на COVID-19 методом ПЦР с отрицательным результатом, с даты выдачи которого прошло не более трех суток (72 часов) (за исключением детей в возрасте до 5 лет при наличии справки у сопровождающих),
или документ (электронная версия паспорта вакцинации), подтверждающий получение полного курса вакцинации против COVID-19,
или на бумажном носителе (копия или оригинал) или электронная версия листа о временной нетрудоспособности с медицинского сервиса DAMUMED;
4) обеспечить соблюдение требований, предъявляемых к объектам на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина, утверждённых ПГГСВ РК № 67 и настоящего постановления.
6. Управлениям санитарно-эпидемиологического контроля города/района обеспечить:
1) проведение проверок мест размещения отдыхающих и объектов по их обслуживанию с выдачей заключений - «Актов о готовности» с целью проведения оценки готовности мест размещения и отдыха к открытию летнего туристического сезона и возобновлению деятельности в условиях ограничительных мер, с особыми условиями хозяйственной и (или) иной деятельности по заявительному порядку, в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан по форме, согласно приложению 1 к постановлению;
2) мониторинг сайта InfoKazakhstan.kz на предмет получения объектами Актов соответствия санитарным нормам, выдаваемом в электронном формате; заключений - «Актов о готовности»;
3) принятие мер при выявлении нарушений в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) совместно с Управлением внутренней политики ВКО, отделом внутренней политики города и района освещать в печатных и электронных СМИ и социальных сетях, обеспечить проведение широкой информационно-разъяснительной работы с населением (регулярные брифинги, онлайн обсуждения и др.):
- о нормах карантина и текущей эпидемиологической ситуации в регионе и туристко-рекреационной зоне, принимаемых мерах;
- по вопросам повышения грамотности людей, о действиях в условиях складывающейся эпидемиологической ситуации и их социальной ответственности по вопросам профилактики COVID-19;
- о вводимых санитарных требованиях, порядке и основаниях привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения;
- принимаемых мерах, важности решений, направленных на обеспечение безопасности человека и гражданина, общества и государства;
5) активизировать мероприятия по разъяснению санитарных требований среди бизнес-сообщества;
6) отслеживать потенциально резонансные темы, события, ситуации с принятием исчерпывающих мер по реагированию и разъяснением актуальных и «острых» вопросов, волнующих население и СМИ.
7. Государственным органам и организациям, в случае регистрации COVID-19 в туристко-рекреационной зоне озера «Алаколь», приступить к исполнению мероприятий, предусмотренных «Алгоритмом проведения мероприятий при выявлении случаев коронавирусной инфекции на озере «Алаколь» Урджарского района».
8. Признать утратившим силу постановление Главного государственного санитарного врача Восточно-Казахстанской области от 23 мая 2021 года № 7 «О мерах по предупреждению завоза и распространения заболеваемости каронавирусной инфекции COVID-19 в туристко-рекреационных зонах Бухтарминского водохранилища, озера «Алаколь» и санатория «Рахмановские Ключи» Восточно-Казахстанской области».
9. Постановление обязательно для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, независимо от форм собственности.
10. Настоящее постановление довести до сведения всех заинтересованных ведомств, население проинформировать на официальных веб-ресурсах, СМИ, социальных сетях и посредством иных информационных ресурсов.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
12. Настоящее постановление вступает в силу с 15 июня 2021 года и действует до его официальной отмены.
| Главный государственный санитарный врач Восточно-Казахстанской области | К. Турдиев |
Приложение 1
к постановлению
Главного государственного
санитарного врача
Восточно-Казахстанской области
от 12 июня 2021 года № 8
Форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - АКТ
готовности объекта от «_____»_________2021 года
Нами (мной):
1. ______________________________________________________________
2._______________________________________________________________
(указать Ф.И.О. и должность специалистов)
проведена оценка готовности объекта _____________________________________к осуществлению деятельности в период ограничительных мероприятий, в том числе карантина на территории _________________________________, на соответствие требованиям постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № 67 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан», а также требованиям (перечислить):
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Установлено: Объект готов (не готов) к возобновлению деятельности в период ограничительных мероприятий, в том числе карантина (нужное подчеркнуть)
Выявленные нарушения:_________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Рекомендации и предложения по устранению выявленных нарушений:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Подписи:
1.________________
2.________________
С требованиями:
1) Приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 5 июля 2020 года № ҚР ДСМ-78/2020 «О некоторых вопросах организации и проведения санитарно-противоэпидемических и санитарно-профилактических мероприятий» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 июля 2020 года № 20935);
2) Приказа и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 27 мая 2021 года № ҚР ДСМ-47 «Об утверждении Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических, санитарно-профилактических мероприятий при острых респираторных вирусных инфекциях, гриппе и их осложнениях (пневмонии), менингококковой инфекции, коронавирусной инфекции COVID-19, ветряной оспе и скарлатине»;
3) Постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан:
- от 25 декабря 2020 года № 67 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан»;
- от 05 марта 2021 года № 10 «О внесении изменений и дополнений в постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан»;
- от 30 апреля 2021 года № 17 «О внесении изменений и дополнений в постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан»;
- от 3 июня 2021 года № 26 «О внедрении проекта «Ashyq» на объектах предпринимательства»;
4) Постановлений Главного государственного санитарного врача ВКО от «____»______202___№_____
ознакомлен и обязуюсь выполнять _____________________________ (Ф.И.О. руководителя и подпись)
