Информационно-аналитический обзор к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования гражданского процессуального законодательства и развития институтов внесудебного и досудебного урегулирования споров» (г. Нур-Султан, ноябрь 2021 года)

СЕНАТ ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Аппарат сената
Информационно-аналитический отдел

Информационно-аналитический обзор
к проекту Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
совершенствования гражданского процессуального
законодательства и развития институтов внесудебного и
досудебного урегулирования споров»

г. Нур-Султан,
ноябрь 2021 года

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Правовые основы и фактическое состояние

2. Особенности проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования гражданского процессуального законодательства и развития институтов внесудебного и досудебного урегулирования споров»

3. Социально-экономические последствия принятия проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования гражданского процессуального законодательства и развития институтов внесудебного и досудебного урегулирования споров»

4. Международный опыт

SUB1001. Правовые основы и фактическое состояние

Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования гражданского процессуального законодательства и развития институтов внесудебного и досудебного урегулирования споров» (далее - законопроект) разработан депутатами Парламента РК в интересах развития внесудебного порядка разрешения споров (конфликта), в том числе с использованием примирительных процедур.

В Послании народу Казахстана от 1 сентября 2020 года «Казахстан в новой реальности: время действий» Глава государства К.К. Токаев обращает внимание на важность использования альтернативных способов разрешения споров, которые широко применяются в других странах и позволяют достигать компромисса без участия государства.

В Концепции правовой политики РК до 2030 года¹ указано, что правоприменительная практика обозначила ряд недостатков в правовом регулировании арбитража и медиации, в связи с чем с учетом международного опыта необходимо дальнейшее развитие данных институтов.

Глава 17 Гражданского процессуального кодекса РК (далее - ГПК) регулирует процедуру примирения сторон.

Согласно ст.174 ГПК, суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора на всех стадиях процесса. Стороны могут урегулировать спор в полном объеме взаимных требований либо в части, заключив:

- мировое соглашение;

- соглашение об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации;

- соглашение об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры²;

- либо используя иные способы в порядке, установленном ГПК РК.