Все сервисы
Enbek
Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94-I
О жилищных отношениях
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2026 г.)
О внесении изменений см.:
Закон РК от 09.01.26 г. № 254-VIII (вводится в действие с 12 марта 2026 г);
Закон РК от 09.01.26 г. № 256-VIII (вводится в действие с 11 июля 2026 г.)
Статья 1. Жилищное законодательство Республики Казахстан
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 3. Жилищный фонд Республики Казахстан
Статья 4. Использование квартир, нежилых помещений
Статья 7. Государственный учет жилищного фонда Республики Казахстан
Статья 8. Разрешение жилищных споров
Статья 8-1. Ответственность за нарушение жилищного законодательства Республики Казахстан
Статья 10. Международные договоры
Глава 1-1. Регулирование в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства
Статья 10-1. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Статья 10-2. Компетенция уполномоченного органа
Статья 10-4. Исключена
Статья 10-8. Меры государственной поддержки, направленные на улучшение жилищных условий
Статья 10-10. Компетенция технического оператора
Статья 10-11. Администратор электронной платформы
Статья 10-13. Единая государственная система управления водоснабжением и водоотведением
Глава 2. Приобретение права частной собственности на жилище
Статья 11. Право на приобретение жилища
Статья 12. Основания возникновения права собственности на жилище
Статья 14. Исключена
Статья 14-1. Реализация права на получение жилищных сертификатов
Статья 16. Право общей собственности на жилище
Статья 17. Регистрация права собственности на жилище
Глава 3. Содержание права частной собственности на жилище и условия его осуществления
Статья 18. Основные права и обязанности собственника жилища
Статья 19. Право собственника жилища на земельный участок
Статья 20. (Исключена - Законом РК от 6 июля 2007 года № 278)
Статья 21. Члены семьи собственника жилища
Статья 22. Основные права и обязанности членов семьи собственника жилища
ГЛАВА 4. Наем жилищ в частном жилищном фонде
Статья 23. Сдача собственником жилища внаем другим лицам
Статья 24. Условия найма жилища, в котором не проживает собственник
Статья 25. Условия найма жилища, в котором постоянно проживает собственник
Статья 26. Правовое положение поднанимателей и временных жильцов
Статья 27. Выселение поднанимателей и временных жильцов в случае прекращения договора найма
Глава 5. Прекращение права частной собственности на жилище
Статья 28. Прекращение права собственности на жилище
Статья 29. Принудительное прекращение права собственности на жилище
Статья 30. Выселение из жилища членов семьи собственника и других жильцов
Глава 6. Кондоминиум многоквартирного жилого дома
Статья 31. Образование, государственная регистрация и прекращение кондоминиума
Статья 34. Права и обязанности собственников квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок
Статья 34-2. Особенности финансирования капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума
Статья 35. Исключена
Статья 37. Исключена
Статья 38. Доступ к общему имуществу объекта кондоминиума
Статья 40. Изменение конструктивной части квартиры, нежилого помещения, парковочного места, кладовки
Глава 7. Управление объектом кондоминиума
Параграф 1. Процедуры и способы управления объектом кондоминиума
Статья 43. Проведение письменного опроса
Статья 45. Ревизионная комиссия (ревизор)
Статья 46. Отчеты по управлению объектом кондоминиума
Параграф 2. Формы управления объектом кондоминиума
Статья 47. Выбор формы управления объектом кондоминиума
Статья 48. Непосредственное совместное управление
Статья 49. Объединение собственников имущества
Статья 50. Государственная регистрация объединения собственников имущества
Статья 51-1. Председатель объединения собственников имущества
Статья 51-2. Имущество объединения собственников имущества
Статья 51-3. Ликвидация объединения собственников имущества
Параграф 3. Субъекты управления объектом кондоминиума
Статья 51-4. Субъекты управления объектом кондоминиума
Статья 51-5. Управляющая компания
Статья 51-6. Кооператив собственников квартир (нежилых помещений)
Глава 8. Жилищно-строительные кооперативы
Статья 52. Образование жилищно-строительного кооператива
Статья 53. Условия членства в жилищно-строительных кооперативах
Статья 54. Предоставление члену жилищно-строительного кооператива пая
Статья 55. Финансовая (кредитная) поддержка жилищно-строительных кооперативов
Статья 56. Устав жилищно-строительного кооператива
Статья 58. Права членов семьи члена кооператива
Статья 59. Прекращение членства в жилищно-строительном кооперативе
Статья 60. Последствия выхода из кооператива
Статья 61. Исключение из жилищно-строительного кооператива
Статья 62. Последствия исключения или добровольного выхода из жилищно-строительного кооператива
Статья 63. Внесение членом жилищно-строительного кооператива полной суммы паевого взноса
Статья 66. Прекращение деятельности жилищно-строительного кооператива
Статья 68. Граждане, относящиеся к социально уязвимым слоям населения
Статья 69. Признание граждан Республики Казахстан, кандасов нуждающимися в жилище
Статья 72. Основания отказа в постановке на учет нуждающихся в жилище
Статья 73. Основания снятия с учета нуждающихся в жилище граждан Республики Казахстан, кандасов
Статья 74. Реализация мер государственной поддержки, направленных на улучшение жилищных условий
Статья 83. Права и обязанности членов семьи нанимателя (поднанимателя)
Статья 89. Обязанности временно отсутствующего нанимателя
Статья 96. Обмен жилищами из государственного жилищного фонда
Глава 13. Особенности предоставления и пользования жилищем из государственного жилищного фонда
Статья 98-2. Правовой режим жилищ из коммунального жилищного фонда
Статья 101. Правовой режим жилищ, приравненных к служебным
Статья 101-5. Цели использования жилищных выплат
Статья 101-6. Права и обязанности получателя жилищных выплат
Статья 101-8. Гарантии неприкосновенности жилищных выплат
Статья 101-13. Денежная компенсация военнослужащим
Статья 101-14. Личный специальный счет
Статья 101-15. Особенности прав некоторых получателей жилищных выплат
Статья 104. Выселение с предоставлением другого жилища из государственного жилищного фонда
Статья 108. Последствия признания недействительным договора найма (поднайма) жилища
Статья 110. Предоставление служебного жилища и пользование им
Статья 111. Выселение из служебных жилищ
Статья 112. Порядок предоставления жилого помещения в общежитиях государственного жилищного фонда
Статья 114. Выселение из общежития государственного жилищного фонда
Глава 16. Договорные обязательства по предоставлению жилища
Глава 17. Переходные положения
Статья 117. Сохранение очередности граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилище
Статья 118. Первоочередное и внеочередное предоставление жилища из государственного жилищного фонда
Статья 119. Предоставление жилища из государственного жилищного фонда в силу договора
Статья 120. Особенности выселения из служебных жилищ
По всему тексту Закона слова «военную службу», «военной службы», «военной службе» заменены соответственно словами «воинскую службу», «воинской службы», «воинской службе» в соответствии с Законом РК от 22.05.07 г. № 255-III (см. стар. ред.)
По всему тексту слово «надобностей» заменено словом «нужд»; слова «раздельной (индивидуальной)», «раздельной» заменены словами «индивидуальной (раздельной)» в соответствии с Законом РК от 08.06.09 г. № 163-IV (см. стар. ред.);
По всему тексту слова «оралман», «оралманам», «оралманы» и «оралманами» заменены соответственно словами «кандас», «кандасам», «кандасы» и «кандасами» в соответствии с Законом РК от 13.05.20 г. № 327-VI (введены в действие со 2 января 2021 г.) (см. стар. ред.)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Жилищное законодательство Республики Казахстан
1. Жилищное законодательство Республики Казахстан регулирует отношения с участием граждан, юридических лиц, государственных органов, связанные с:
1) основаниями возникновения и прекращения права собственности на жилища и права пользования ими;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 26.12.19 г. № 284-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.03.23 г. № 207-VII (введен в действие с 16 мая 2023 г.) (см. стар. ред.)
2) осуществлением права пользования квартирами, нежилыми помещениями, парковочными местами, кладовками и получением коммунальных услуг;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 26.12.19 г. № 284-VI (см. стар. ред.)
3) требованиями к индивидуальным и многоквартирным жилым домам;
4) обеспечением сохранности и ремонта жилищных фондов;
5) контролем государственных органов за соблюдением прав граждан в жилищной сфере и использованием жилищного фонда;
Пункт 1 дополнен подпунктом 6 в соответствии с Законом РК от 13.02.12 г. № 553-IV (введены в действие с 1 января 2013 года); изложен в редакции Закона РК от 13.06.17 г. № 69-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.10.20 г. № 365-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (введены в действие с 1 января 2021 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 30 июня 2025 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 30.06.25 г. № 203-VIII (введен в действие с 1 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
6) особенностями жилищного обеспечения сотрудника правоохранительного, специального государственного органа, органа гражданской защиты (за исключением курсанта и (или) слушателя) и военнослужащего (за исключением военнослужащего срочной воинской службы, военнослужащего, проходящего воинскую службу в резерве, курсанта и кадета, военнообязанного, призванного на воинские сборы);
Пункт 1 дополнен подпунктом 7 в соответствии с Законом РК от 17.07.25 г. № 213-VIII (введен в действие с 29 июля 2025 г.)
7) реализацией национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.07.11 г. № 479-IV (см. стар. ред.)
2. Жилищные отношения в Республике Казахстан регулируются настоящим Законом, нормами Гражданского кодекса и иным законодательством Республики Казахстан, издаваемым в соответствии с ними.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.07.11 г. № 479-IV (см. стар. ред.)
3. Отношения, связанные с финансированием строительства жилья, развития и наращивания жилищного фонда, регулируются соответствующим законодательством Республики Казахстан с учетом требований, установленных настоящим Законом.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.07.11 г. № 479-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Законом РК от 26.12.19 г. № 284-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.06.22 г. № 129-VII (см. стар. ред.)
4. Проживание (пребывание) в гостиницах, пансионатах, интернатах, медико-социальных учреждениях (организациях) и других объектах аналогичного назначения регулируется законодательством Республики Казахстан.
Статья дополнена пунктом 5 в соответствии с Законом РК от 15.03.23 г. № 207-VII (введен в действие с 16 мая 2023 г.); изложен в редакции Закона РК от 15.07.25 г. № 207-VIII (введен в действие с 15 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)
5. Не распространяется действие законов Республики Казахстан «О государственных закупках» и «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора», если собственником квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок является организация с участием государства, на правоотношения, урегулированные настоящим Законом, в части оплаты:
1) текущих взносов;
2) накопительных взносов;
3) целевых взносов;
4) текущих взносов на содержание парковочных мест, кладовок.
В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.06.99 г. № 391-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 07.07.06 г. № 182-III (см. стар. ред.); Законом РК от 15.05.07 г. № 253-III (см. стар. ред.); Законом РК от 22.05.07 г. № 255-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 06.07.07 г. № 276-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 311-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 08.06.09 г. № 163-IV (см. стар. ред.)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 22.07.11 г. № 479-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 26.12.19 г. № 284-VI (см. стар. ред.)
1) аварийный многоквартирный жилой дом - многоквартирный жилой дом, в котором основные несущие конструкции (фундаменты, колонны, несущие стены, балки, перекрытия) утратили несущую способность и дальнейшая эксплуатация которого представляет опасность для жизни проживающих (пребывающих), признанный не подлежащим восстановлению заключением юридического лица, аккредитованного на осуществление технического надзора и технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений;
Статья дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 22.07.11 г. № 479-IV; изложен в редакции Закона РК от 26.12.19 г. № 284-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 15.07.25 г. № 207-VIII (введен в действие с 15 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)
1-1) текущие взносы - обязательные ежемесячные взносы собственников квартир, нежилых помещений на покрытие расходов по управлению объектом кондоминиума;
Статья дополнена подпунктом 1-2 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 270-V; изложен в редакции Закона РК от 26.12.19 г. № 284-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 15.07.25 г. № 207-VIII (введен в действие с 15 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)
1-2) малообеспеченные семьи (граждане) - лица, которые в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан имеют право на получение жилищной помощи;
Статья дополнена подпунктами 1-3, 1-4 и 1-5 в соответствии с Законом РК от 26.12.19 г. № 284-VI; изложен в редакции Закона РК от 15.07.25 г. № 207-VIII (введен в действие с 15 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)
1-3) военнослужащие - граждане Республики Казахстан, состоящие на воинской службе в Вооруженных Силах Республики Казахстан, других войсках и воинских формированиях;
Подпункт 1-4 изложен в редакции Закона РК от 22.11.24 г. № 138-VIII (введен в действие с 24 мая 2025 г.) (см. стар. ред.); Закона РК от 15.07.25 г. № 207-VIII (введен в действие с 15 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)
1-4) управляющая компания - субъект предпринимательства, оказывающий услуги по управлению объектом кондоминиума на основании заключенного договора управления объектом кондоминиума или протокола собрания собственников квартир, нежилых помещений многоквартирного жилого дома;
Подпункт 1-5 изложен в редакции Закона РК от 22.11.24 г. № 138-VIII (введен в действие с 24 мая 2025 г.) (см. стар. ред.); Закона РК от 15.07.25 г. № 207-VIII (введен в действие с 15 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)
1-5) единая республиканская электронная база - электронная база данных, содержащая сведения о гражданах Республики Казахстан, кандасах, поставленных на учет нуждающихся в жилище местными исполнительными органами в соответствии с настоящим Законом;
Статья дополнена подпунктом 1-6 в соответствии с Законом РК от 22.11.24 г. № 138-VIII (введен в действие с 24 мая 2025 г.); изложен в редакции Закона РК от 15.07.25 г. № 207-VIII (введен в действие с 15 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)
1-6) бюджетные организации - государственные учреждения и казенные предприятия;
Статья дополнена подпунктом 1-7 в соответствии с Законом РК от 15.07.25 г. № 207-VIII (введен в действие с 15 сентября 2025 г.)
1-7) ведомственный жилищный фонд - служебные жилища, находящиеся на балансе государственных учреждений, предназначенные для предоставления государственным служащим, назначаемым на должность в порядке ротации, по решению жилищной комиссии для проживания на период исполнения должностных обязанностей без права дальнейшей приватизации;
Статья дополнена подпунктом 1-8 в соответствии с Законом РК от 17.07.25 г. № 213-VIII (введен в действие с 29 июля 2025 г.)
1-8) единый расчетный центр - юридические лица, соответствующие определяемым уполномоченным органом требованиям и порядку работы, осуществляющие формирование единого платежного документа и обеспечивающие взаимодействие между поставщиками коммунальных услуг и потребителями коммунальных услуг на основе информационных систем;
Статья дополнена подпунктом 1-9 в соответствии с Законом РК от 17.07.25 г. № 213-VIII (введен в действие с 29 июля 2025 г.)
1-9) единый платежный документ - документ, составленный на бумажном носителе либо сформированный в электронной форме, на основании или с помощью которого осуществляются платеж и (или) перевод денег, составленный для осуществления оплаты коммунальных и дополнительных услуг;
Подпункты 2 - 6 изложены в редакции Закона РК от 26.12.19 г. № 284-VI (см. стар. ред.)
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.03.23 г. № 207-VII (введен в действие с 16 мая 2023 г.) (см. стар. ред.)
2) индивидуальная (раздельная) собственность - собственность граждан, юридических лиц, государства на квартиру, нежилое помещение, парковочное место, кладовку;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 15.03.23 г. № 207-VII (введен в действие с 16 мая 2023 г.) (см. стар. ред.); Закона РК от 15.07.25 г. № 207-VIII (введен в действие с 15 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)
3) голосование - процедура, при которой собственники квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок выражают свое мнение для принятия решения по вопросам, связанным с управлением объектом кондоминиума, путем подсчета голосов;
4) арендный дом - многоквартирный жилой дом, принадлежащий на праве собственности физическому или юридическому лицу, квартиры в котором предназначены для передачи внаем;
5) наймодатель - сторона в договоре найма жилища, являющаяся собственником жилища или лицом, уполномоченным собственником сдавать жилище внаем;
6) наниматель - сторона в договоре найма жилища, получающая в пользование жилище или его часть;
7) общежитие - жилое здание, специально построенное или переоборудованное для проживания лиц, работающих по трудовому договору, студентов (курсантов, аспирантов) и учащихся в период учебы, а также других лиц, имеющих трудовой договор с собственником или владельцем общежития;
Статья дополнена подпунктом 7-1 в соответствии с Законом РК от 13.02.12 г. № 553-IV (введены в действие с 1 января 2013 года); изложен в редакции Закона РК от 10.01.15 г. № 275-V (см. стар. ред.); Закона РК от 12.12.17 г. № 114-VI (введен в действие с 1 января 2018 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.10.20 г. № 365-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (введены в действие с 1 января 2021 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 15.04.22 г. № 114-VII (см. стар. ред.)
7-1) личный специальный счет - текущий банковский счет, открываемый получателями жилищных выплат в банке второго уровня для зачисления жилищных выплат и осуществления платежей на установленные цели;
В подпункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.19 г. № 284-VI (см. стар. ред.)
8) частный жилищный фонд - жилища, принадлежащие на праве собственности физическим или негосударственным юридическим лицам;
9) земельный участок - земельная территория, закрепленная за жилым домом (жилым зданием) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
Статья дополнена подпунктом 9-1 в соответствии с Законом РК от 15.07.25 г. № 207-VIII (введен в действие с 15 сентября 2025 г.)
9-1) накопительные взносы - обязательные ежемесячные взносы собственников квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума или отдельных его частей;
Подпункт 10 изложен в редакции Закона РК от 26.12.19 г. № 284-VI (см. стар. ред.)
10) коммунальные услуги - услуги, предоставляемые потребителю, включающие водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение, мусороудаление, обслуживание лифтов, для обеспечения безопасных и комфортных условий проживания (пребывания);
Статья дополнена подпунктом 10-1 в соответствии с Законом РК от 27.06.11 г. № 444-IV
10-1) коммунальный жилищный фонд - жилища, находящиеся в ведении местных исполнительных органов, закрепленные за специальным государственным учреждением по предоставлению жилищ в пользование;
Подпункт 11 изложен в редакции Закона РК от 26.12.19 г. № 284-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 15.03.23 г. № 207-VII (введен в действие с 16 мая 2023 г.) (см. стар. ред.)
11) объект кондоминиума - единый имущественный комплекс, состоящий из квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок, находящихся в индивидуальной (раздельной) собственности, и общего имущества, которое не может находиться в индивидуальной (раздельной) собственности и принадлежит собственникам квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок на праве общей долевой собственности, включая единый неделимый земельный участок под многоквартирным жилым домом и (или) придомовой земельный участок;
Подпункт 12 изложен в редакции Закона РК от 26.12.19 г. № 284-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 15.07.25 г. № 207-VIII (введен в действие с 15 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)
12) управление объектом кондоминиума - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасных и комфортных условий проживания (пребывания) собственников квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок, а также на надлежащее содержание общего имущества объекта кондоминиума, регулирование порядка его использования, организацию предоставления коммунальных услуг;
Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 26.12.19 г. № 284-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 15.03.23 г. № 207-VII (введен в действие с 16 мая 2023 г.) (см. стар. ред.)
13) расходы на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума - обязательные взносы собственников квартир, нежилых помещений, установленные решением собрания в соответствии с методикой расчета сметы расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума, а также методикой расчета минимального размера расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума;
В подпункт 14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.07.11 г. № 479-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 26.12.19 г. № 284-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.03.23 г. № 207-VII (введен в действие с 16 мая 2023 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 21.05.24 г. № 86-VIII (введен в действие с 22 июля 2024 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 15.07.25 г. № 207-VIII (введен в действие с 15 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)
14) общее имущество объекта кондоминиума - части объекта кондоминиума (фасады, подъезды, вестибюли, холлы, коридоры, лестничные марши и лестничные площадки, лифты, крыши, козырьки (навесы) входных групп, чердаки, технические этажи, подвалы, общедомовые инженерные системы и оборудование, абонентские почтовые ящики, земельный участок под многоквартирным жилым домом и (или) придомовой земельный участок, элементы благоустройства и другое имущество общего пользования), кроме квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок, находящихся в индивидуальной (раздельной) собственности;
Документ находится в стадии обработки