(СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ) ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «КОМИТЕТ ГЕ...

Данная редакция действовала до внесения изменений от 17 сентября 2015 года

Приложение 1

к приказу и.о. Министра по инвестициям

и развитию Республики Казахстан

от 15 октября 2014 года № 67

Положение
государственного учреждения «Комитет геологии и недропользования
Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан»


1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Комитет геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан» (далее - Комитет) является ведомством Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее - Министерство), осуществляющим регулятивные, реализационные и контрольные функции, а также участвующим в выполнении стратегических функций Министерства в сферах государственного геологического изучения, воспроизводства минерально-сырьевой базы, рационального и комплексного использования недр, государственного управления недропользованием.

Комитет имеет территориальные подразделения согласно приложению к Положению государственного учреждения «Комитет геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан» (далее - Положение).

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, и настоящим Положением.

3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах казначейства.

4. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5. Комитет по вопросам своей компетенции принимает решения, оформляемые приказами Председателя.

6. Структура и штатная численность Комитета утверждается Ответственным секретарем Министерства по согласованию с Министром по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

7. Полное наименование Комитета - республиканское государственное учреждение «Комитет геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан».

8. Местонахождение Комитета: Республика Казахстан 010000, город Астана, район Есиль, улица Орынбор, дом № 8, здание «Дом Министерств», 7 подъезд.

9. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.

10. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из республиканского бюджета.

11. Комитет не вступает в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.

В случае предоставления законодательными актами Республики Казахстан Комитету прав по осуществлению деятельности, приносящей доходы, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.

2. Основные задачи, функции, права и обязанности

12. Задачи: реализация государственной политики в сфере государственного геологического изучения, воспроизводства минерально-сырьевой базы, рационального и комплексного использования недр, государственного управления недропользованием.

Функции:

1) осуществляет хранение, систематизацию и обобщение геологической и иной информации о недрах;

2) осуществляет контроль за соблюдением недропользователями порядка приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию;

3) осуществляет реализацию инициативы прозрачности деятельности добывающих отраслей, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод;

4) выдает и отзывает разрешения на разведку и добычу подземных производственно-технических вод в объемах от двух тысяч и более кубических метров в сутки в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 35 Закона Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее - Закон);

5) организует и проводит государственную экспертизу недр, утверждает запасы полезных ископаемых;

6) организует составление и ведет государственный баланс запасов полезных ископаемых, государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых, опасных геологических процессов;

7) определяет размер исторических затрат, стоимость и условия получения геологической информации;

8) организует и обеспечивает функционирование республиканских и территориальных фондов геологической информации;

9) осуществляет контроль за соблюдением недропользователями законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании и установленного порядка пользования недрами в части, касающейся общераспространенных полезных ископаемых;

10) осуществляет контроль и мониторинг по выполнению недропользователями условий контрактов (договоров) на государственное геологическое изучение недр;

11) осуществляет разработку нормативных технических документов в области изучения и использования недр;

12) вносит предложения в компетентный орган по формированию проектов перечней участков недр, подлежащих выставлению на конкурс;

13) осуществляет контроль за рациональным и комплексным использованием недр, включая первичную переработку (обогащение) минерального сырья;

14) выдает геологические и горные отводы;

15) организует и ведет государственный кадастр техногенных минеральных образований;

16) согласовывает проекты контрактов и рабочие программы;

17) осуществляет государственный учет подземных вод на основе данных учета использования подземных вод, представляемых водопользователями и гидрометеорологической службой;

18) ведет государственный водный кадастр в части подземных вод;

19) согласовывает разрешения на использование подземных вод питьевого качества для целей, не связанных с питьевым и хозяйственно-бытовым водоснабжением на территориях, где отсутствуют поверхностные водные объекты, но имеются достаточные запасы подземных вод питьевого качества;

20) согласовывает разрешения на водоохранные мероприятия, направленные на предотвращение истощения подземных водных объектов;

21) согласовывает лимиты водопользования на подземные водные объекты на основе бассейновых схем и нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты;

22) согласовывает условия размещения, проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию предприятий и других сооружений на водных объектах, водоохранных зонах и полосах;

23) согласовывает проектную документацию на проведение буровых и других горных работ, проектов строительства коммуникаций через подземные водные объекты;

24) выдает заключения на строительство, реконструкцию, эксплуатацию, консервацию, ликвидацию предприятий и других сооружений, влияющих на состояние подземных водных объектов, а также забор подземных вод непосредственно из подземных водных объектов при нецентрализированном питьевом водоснабжении;

25) согласовывает разрешения на сжигание попутного и (или) природного газа в факелах, в случаях, предусмотренных Законом;

26) утверждает проектные документы на основании рекомендаций центральной комиссии по разведке и разработке полезных ископаемых;

27) вносит в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы предложения по формированию проектов перечней участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подлежащих выставлению на конкурс;

28) определяет условия и сроки проведения пробной эксплуатации запасов месторождений;

29) определяет совместно с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды размера ущерба, причиненного вследствие нарушения требований в области охраны недр;

30) предварительно согласовывает передачу права недропользования на государственное геологическое изучение недр, предоставленного недропользователю на основе контракта (договора);

31) подготавливает пакеты геологической информации по выставляемым участкам недр и определение их стоимости до извещения о конкурсе;

32) выдает заключения к заявке на участие в прямых переговорах по заключению контракта на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;

33) определяет порядок классификации запасов месторождений;

34) организует проведение экспертизы проектных документов на разведку, добычу, совмещенную разведку и добычу, за исключением проектов контрактных документов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых;

35) утверждает проекты разработки месторождений подземных вод при объеме добычи более двух тысяч кубических метров в сутки, а также для их закачки в пласт в соответствии с технологической схемой добычи полезного ископаемого на основе предложений центральной комиссии по разведке и разработке полезных ископаемых;

36) согласовывает порядок проведения в пределах одной контрактной территории операций по недропользованию, определенного в соответствии с пунктом 2 статьи 70 Закона;

37) согласовывает программы развития переработки попутного газа;

38) согласовывает при заключении договора о совместной разведке или добыче на месторождении в качестве единого объекта единой рабочей программы для всего месторождения;

39) согласовывает проекты ликвидации или консервации объектов недропользования, разработанных проектной организацией;

40) утверждает программы ликвидации последствий разработки месторождений;

41) выдает заключения об отсутствии или малозначительности полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки;

42) выдает разрешение на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений;

43) осуществляет государственный контроль за изучением и использованием недр;

44) представляет государственным органам информацию по государственному балансу запасов полезных ископаемых;

45) определяет совместно с недропользователями размер ущерба, причиненного вследствие нарушения требований в области рационального использования недр;

46) организует и проводит экономическую экспертизу проектно-сметной документации на проведение работ в области государственного геологического изучения недр, за исключением подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов;

47) предоставляет права недропользования и заключает контракты (договора) на государственное геологическое изучение недр;

48) в пределах своей компетенции осуществляет мониторинг и контроль за выполнением недропользователями условий контрактов;

49) осуществляет государственный мониторинг недр;

50) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

13. Права и обязанности Комитета:

Комитет:

1) издает приказы в пределах своей компетенции;

2) запрашивает и получает от структурных подразделений Министерства, государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;

3) вносит предложения по совершенствованию законодательства Республики Казахстан;

4) проводит совещания, семинары, конференции, круглые столы, конкурсы и иные мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

5) вносит предложения по созданию консультативно-совещательных органов (рабочих групп, комиссий, советов) по курируемым направлениям деятельности Комитета;

6) привлекает соответствующих специалистов для участия в экспертизах по вопросам, отнесенным к своей компетенции;

7) осуществляет иные права, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан.

В обязанности Комитета входит:

1) обеспечивать реализацию возложенных на Комитет задач и функций;

2) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц;

3) готовить разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

4) обеспечивать сохранность государственной собственности, находящейся на балансе Комитета;

5) вести бухгалтерский учет;

6) составлять и предоставлять бухгалтерскую и финансовую отчетность в Министерство;

7) обеспечивать полное, своевременное и эффективное использование бюджетных средств, выделенных Комитету;

8) проводить процедуры государственных закупок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках».

3. Организация деятельности Комитета

14. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Ответственным секретарем Министерства.

15. Председатель имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Ответственным секретарем Министерстве.

16. Председатель Комитета представляет руководству Министерства предложения по структуре и штатному расписанию Комитета.

17. Председатель Комитета осуществляет общее руководство деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.

18. В этих целях Председатель Комитета:

1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, руководителей структурных подразделений и работников Комитета;

2) в пределах своей компетенции издает приказы;

3) представляет интересы Комитета в государственных органах и иных организациях;

4) принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Исполнение полномочий Председателя Комитета в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с приказом Председателя Комитета.

19. Заместитель Председателя Комитета:

1) координирует деятельность структурных подразделений Комитета в пределах своих полномочий;

2) осуществляет иные функции, возложенные на него Председателем Комитета.

4. Имущество Комитета

20. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.

21. Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему государством, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Комитета.

22. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.

23. Комитет самостоятельно не отчуждает или иным способам не распоряжается закрепленным за ним имуществом, если иное не установлено законами Республики Казахстан.

5. Реорганизация и упразднение Комитета

24. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Приложение к

Положению государственного

учреждения «Комитет геологии и

недропользования Министерства по

инвестициям и развитию Республики

Казахстан»

Территориальные подразделения

1. Государственное учреждение «Восточно-Казахстанский межрегиональный департамент геологии и недропользования Комитета геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан «Востказнедра» в городе Усть-Каменогорске».

2. Государственное учреждение «Западно-Казахстанский межрегиональный департамент геологии и недропользования Комитета геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан «Запказнедра» в городе Актобе».

3. Государственное учреждение «Северо-Казахстанский межрегиональный департамент геологии и недропользования Комитета геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан «Севказнедра» в городе Кокшетау».

4. Государственное учреждение «Центрально-Казахстанский межрегиональный департамент геологии и недропользования Комитета геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан «Центрказнедра» в городе Караганде».

5. Государственное учреждение «Южно-Казахстанский межрегиональный департамент геологии и недропользования Комитета геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан «Южказнедра» в городе Алматы».