Пояснительная записка от 12 мая 2003 года № 20/1900
к проекту Закона Республики Казахстан "О внесении изменения
в Закон Республики Казахстан "О внесении дополнений и изменений
в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам финансового лизинга"
Мажилис Парламента
Республики Казахстан
Проект Закона Республики Казахстан "О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам финансового лизинга" (далее - проект Закона) разработан в соответствии с Планом законопроектных работ Правительства Республики Казахстан на 2003 год и предусматривает внесение изменений и дополнений в Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года, Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 июля 1999 года, Закон Республики Казахстан от 5 июля 2000 года "О финансовом лизинге".
Практическая реализация лизинговых программ объективным образом определила необходимость изменения действующего законодательства Республики Казахстан в данной области отношений. В условиях острой необходимости обновления основных средств хозяйствующих субъектов задачей государства является построение такой системы законодательного регулирования, которая будет способствовать увеличению интереса вложения временно свободных денег непосредственно в лизинг. Для этого требуется принять меры по исключению существующих коллизий в нормативных правовых актах, приданию некоторым нормам более четких редакций, не позволяющих допускать различного их толкования. Предлагается закрепить возможность установления особенностей отдельных видов договоров лизинга по отношению к общим положениям Гражданского кодекса Республики Казахстан, регламентировать вопросы бесспорного изъятия предмета лизинга при недобросовестном поведении лизингополучателей, оптимизации существенных условий договора лизинга.
Непринятие предлагаемых мер уже сегодня вызывает большие трудности для компаний, осуществляющих лизинговую деятельность и пользующихся лизингом в целях обновления основных средств. Более того, отсутствие предлагаемых изменений способствует утрате заинтересованности крупных отечественных компаний в развитии деятельности в данной сфере отношений.
Основной целью принятия данного проекта Закона является объективно сложившаяся необходимость по совершенствованию законодательства Республики Казахстан путем устранения пробелов права и создания нормативно-правовой базы, способствующей развитию лизинга в Казахстане и привлечению инвестиций непосредственно в лизинг основных средств.