Законодательство против преступлений на почве ненависти
Практическое руководство
(БДИПЧ/ОБСЕ, 2009)
Опубликовано Бюро ОБСЕ
по демократическим институтам
и правам человека (БДИПЧ)
А1. Ujazdowskie 19
00-557 Warsaw
Poland
www.osce.org/odihr
Все права защищены. Содержание настоящей публикации может свободно копироваться и использоваться для образовательных и других некоммерческих целей при условии, что БДИПЧ ОБСЕ будет указываться в качестве источника.
Содержание
1. Комплексный подход к проблеме преступлений на почве ненависти
2. Зачем нужно это руководство?
3. Как пользоваться руководством
4. Законодательство и местный контекст
Часть I. Основные сведения о законодательстве против преступлений на почве ненависти
1 Что такое преступление на почве ненависти?
1.3 Предубеждение или ненависть?
2 Что делает преступления на почве ненависти особенными?
2.1 Права человека и равенство
2.3 Последствия для сообщества
3 Зачем нужны законы против преступлений на почве ненависти?
3.3 Носит ли законодательство против преступлений на почве ненависти дискриминационный характер?
4.2 Законы против дискриминации
5 Международные и региональные правовые инструменты
Часть II. Разработка законодательства: основные стратегические вопросы
1 Стратегический вопрос 1: Новый вид основного преступления или ужесточение наказания?
1.1 Самостоятельное преступление
1.3.1 Дополнительные соображения
2 Стратегический вопрос 2: Какие защищаемые признаки следует включить в закон?
2.1 Критерии для включения защищаемых признаков в положения закона
2.1.1 Неизменяемые или основополагающие признаки
2.1.2 Социальный и исторический контекст
2.1.3 Проблемы исполнения закона
2.3 Наиболее часто защищаемые признаки
2.3.2 Национальное происхождение/этническое происхождение/этничность
3 Стратегический вопрос 3: Определение мотива преступления - враждебное отношение или дискриминация?
3.2 Модель выбора на основе дискриминации
4.1 Ассоциированность и аффилированность жертвы
4.2 Ошибочное восприятие идентичности жертвы
5 Стратегический вопрос 5: Доказательства мотива и степень необходимой мотивированности
5.1 Какие доказательства подтверждают наличие мотива?
6 Основные рекомендации для законодателей
Международные и региональные инструменты