Решение районного суда № 2 Алмалинского района города Алматы от 30 июля 2010 года № 2-4208/10

   На данном ресурсе опубликованы судебные акты, размещенные на интернет-ресурсах судов Республики Казахстан, обязательность открытого опубликования которых установлена пунктом 5 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года № 401-V «О доступе к информации».

Решение районного суда № 2 Алмалинского района города Алматы от 30 июля 2010 года № 2-4208/10
 
ИМЕНЕМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Районный суд № 2 Алмалинского района г. Алматы, председательствующий судья С. Т.К., при секретаре судебного заседания С. М.Е., с участием прокурора О. А., представителя истца К. Г.Н., представителя ответчика О. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению П. Е. В. к Министерству связи и информации Республики Казахстан о признании бездействия Министерства незаконным

УСТАНОВИЛ:

Заявитель П. Е.В. обратилась в суд с заявлением к Министерству связи и информации РК о признании бездействия Министерства незаконным, мотивируя свои требования тем, что при попытке доступа на информационно-аналитический интернет портал «Республика» на территории РК (http://www.respublika-kaz.biz, http://www.respublika-kaz.kz.com, http://www.respublika-d2.com, http://www.respublika-kaz.info, http://www.respublika-kaz.info, http://www.respublika-kaz.net), указанный интернет ресурс оказывается недоступным. При этом с территории других стран и через прокси-серверы данный интернет ресурс доступен. Т.е. провайдеры на территории РК заблокировали доступ к данному интернет ресурсу. В соответствии со ст. 13 Закона РК «О средствах массовой информации» приостановление или прекращение выпуска СМИ, к которым относятся интернет ресурсы, возможно исключительно по решению собственника или суда, судом не выносилось решение в соответствии с нормами ГПК РК и не приостанавливал доступ к указанным интернет ресурсам, следовательно, блокировка производится незаконно. Ответчиком, который является лицензиаром по отношению к провайдерам, не предпринимаются никаких мер для восстановления законности, несмотря на возложенные полномочия по осуществлению государственного технического надзора и контроля в области связи. В результате бездействия ответчика нарушается ее право на свободное получение информации. Просит суд признать бездействие ответчика незаконным и обязать ответчика полностью устранить ее нарушенное право путем немедленного направления всем операторам связи на территории РК предписания о немедленном прекращении блокировки информационно аналитического интернет портала «Республика» по следующим адресам: http://www.respublika-kaz.biz, http://www.respublika-kaz.kz.com, http://www.respublika-d2.com, http://www.respublika-kaz.info, http://www.respublika-kaz.info, http://www.respublika-kaz.net.

Истец заявленные требования уточнила, также просит суд обязать ответчика полностью устранить ее нарушенное право путем немедленного направления всем операторам связи на территории РК предписания о немедленном прекращении блокировки информационно аналитического интернет портала «Республика» интернет ресурсов www.livrjournal.com, www.blogger.com.

В судебном заседании представитель истца К. Г.H. заявленные требования поддержала в полном объеме, просит удовлетворить данные требования.

В судебном заседании представитель ответчика О. С. заявленные требования не признала, просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении заявления, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 278 ГПК РК, гражданин вправе оспорить решение, действие (бездействие) государственного органа, органа местного самоуправления, общественного объединения, организации, должностного лица, государственного служащего непосредственно в суде.

Министерство связи и информации Республики Казахстан в соответствии с постановлением правительства Республики Казахстан от 18.05.2010 г. является центральным исполнительным органом РК, которое осуществляет государственное регулирование в области связи и сферах информатизации, на которое возложена функция по лицензированию в области связи, деятельности по организации телевизионного и (или) радиовещания, по удостоверению соответствия открытого ключа электронной цифровой подписи, а так же по подтверждению достоверности регистрационного свидетельства.

Согласно правилам лицензирования деятельности по предоставлению услуг в области связи от 14.04.2009 г. следует что, лицензиар осуществляет контроль, направленный на обеспечение соблюдения лицензиатом законодательства РК о лицензировании, в том объеме, определенном законом РК «О лицензировании».

В соответствии со ст. 8 Закона РК «О связи» основаниями, по которым ответчик Министерство связи и информации РК вправе направлять предписания, являются нарушения правил эксплуатации технологического оборудования сетей связи, охраны труда и техники безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде или нормальному функционированию систем жизнеобеспечения в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 18 Закона РК «Об информатизации» не государственные информационные системы создаются физическими и юридическими лицами в целях удовлетворения информационной потребности, выполнения информационных работ и оказания электронных услуг, доступ к негосударственной информационной системе и порядок ее эксплуатации определяется ее собственником или владельцем.

На основании изложенного суд считает заявленные требования П. Е.В. к Министерству связи и информации РК о признании бездействия Министерства незаконными и подлежат отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст.ст. 217-221 ГПК РК, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления П. Е. В. к Министерству связи и информации Республики Казахстан о признании бездействия министерства незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение 15 дней в Алматинский городской суд через районный суд № 2 Алмалинского района г. Алматы.