81) воздушное пространство Украины - часть воздушной сферы, расположенная над сушей и водной территорией Украины, в том числе над ее территориальными водами (территориальным морем), и ограниченная вертикальной поверхностью, проходящей по линии государственной границы Украины;
82) повреждение воздушного судна на земле - событие, связанное с обслуживанием, хранением и транспортировкой воздушного судна на земле, во время которой воздушное судно потерпело повреждения без потери прочности его силовых элементов и ухудшение летно-технических характеристик, которое возможно устранить в эксплуатационных условиях;
83) планирование и координация использования воздушного пространства Украины - разработка и согласование порядка и условий использования воздушного пространства Украины, осуществляется органами объединенной гражданско-военной системы организации воздушного движения Украины с соответствующими органами обслуживания воздушного движения и управления воздушным движением, государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями в интересах пользователей воздушного пространства Украины;
84) Приаэродромная территория - ограниченная регламентированными размерами местность вокруг зарегистрированного согласно установленному порядку аэродрома (вертодрома) или постоянного взлетно-посадочной площадки, с которой установлены специальные требования относительно расположения различных объектов, а их высота контролируется с учетом условий безопасности маневрирования, взлета и захода на посадку воздушных судов;
85) провайдер аэронавигационного обслуживания - субъект авиационной деятельности, который предоставляет услуги по элементам (направлениям) аэронавигационному обслуживанию воздушных судов;
86) регулярное воздушное перевозки - воздушная перевозка, при котором все места для перевозки пассажиров, багажа и почты доступны для всеобщего платного пользования, а перевозка осуществляется между одними и теми же пунктами согласно опубликованному расписанию или в установленные промежутки времени, или с частотой, которая свидетельствует о регулярности полетов;
87) рейтинг - квалификационная отметка, которая является неотъемлемой частью свидетельства авиационного персонала и устанавливает особые условия, права и ограничения по владельца такого свидетельства;
88) разработчик - юридическое лицо, осуществляющее разработку авиационной техники или изменений в нее;
89) расследование - сбор и анализ информации, подготовка заключений, установления причин и / или сопутствующих факторов и разработки рекомендаций по обеспечению безопасности авиации с целью предотвращения авиационных происшествий;
90) ручная кладь (незарегистрированный багаж) - багаж пассажира, который при перевозке находится в салоне воздушного судна с согласия перевозчика и под контролем пассажира и удостоверяется специальной биркой;
91) серьезный инцидент - инцидент, обстоятельства которого указывают на то, что имела место высокая вероятность авиационного происшествия при эксплуатации воздушного судна, в случае пилотируемого воздушного судна происходит с момента, когда любое лицо поднимается на борт воздушного судна с целью совершения полета, до момента, когда все лица, находившиеся на борту, покинули воздушное судно, или, в случае беспилотного воздушного судна, происходит с момента, когда воздушное судно готово тронуться с места с целью выполнения полета, до момента его остановки в конце полета и выключения основной силовой установки;
92) сертификат - документ (сертификат, одобрение, одобрительный лист и т.п.), который выдается по результатам сертификации и подтверждает соответствие субъекта или объекта авиационной деятельности требованиям авиационных правил Украины;
93) сертификация (одобрение) - процедура подтверждения соответствия субъекта или объекта авиационной деятельности установленным требованиям законодательства, в том числе авиационным правилам Украины, и выдача сертификата;
94) отмена рейса - невыполнение запланированного рейса, на который забронировано крайней мере одно место;
95) слот-регулирование - процедура распределения и согласования временных интервалов на прилет, вылет, обслуживание рейсов авиаперевозчиков;
96) полоса воздушных подходов - участок приаэродромной территории установленных размеров, прилегающая к концу взлетно-посадочной полосы, над которой воздушные суда осуществляют начальный этап набора высоты при взлете и конечный этап снижения при заходе на посадку. Полоса воздушных подходов является проекцией на поверхность земли ограничительных поверхностей взлета и захода на посадку;
97) субъект авиационной деятельности - физические и юридические лица независимо от формы собственности, ведомственной подчиненности, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации;
98) субъект наземного обслуживания - субъект авиационной деятельности, который предоставляет услуги по наземному обслуживанию;
99) тариф - сумма, установленная перевозчиком за перевозку пассажира, единицы массы или объема багажа (груза) на соответствующей воздушной линии по соответствующему классу обслуживания;
100) телесное повреждение со смертельным исходом - повреждение, которого потерпела лицо при авиационного происшествия, что привело к ее смерти в течение 30 дней со дня происшествия;
101) транспортная накладная (авиационная грузовая накладная) - оформленный грузоотправителем или от его имени документ, включая его электронный аналог (в случае применения), удостоверяющий заключение договора перевозки и принятие груза к перевозке на условиях, определенных в таком договоре;
102) гражданская авиация - авиация, используемая для удовлетворения потребностей экономики и граждан в воздушных перевозках и авиационных работах, а также для выполнения полетов в личных целях;
103) гражданское воздушное судно - воздушное судно, не принадлежит к государственным воздушным судам;
104) чартерной воздушная перевозка - нерегулярная воздушная перевозка, осуществляемая на основании договора чартера (фрахтования), по которому авиаперевозчик предоставляет фрахтовщика или фрахтователем за плату определенное количество мест или всю вместимость воздушного судна на один или несколько рейсов для перевозки пассажиров, багажа, груза или почты, указанные фрахтователем.
2. Другие термины, используемые в настоящем Кодексе, применяются в значении, приведенном в стандартах Международной организации гражданской авиации и законодательных актах Украины.
Статья 2. Суверенитет над воздушным пространством Украины
1. Украина принадлежит полный и исключительный суверенитет над воздушным пространством Украины, который является частью территории Украины.
Статья 3. Сфера действия Воздушного кодекса Украины
1. Действие настоящего Кодекса распространяется на физических и юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности, осуществляющих деятельность в области авиации и использования воздушного пространства Украины, а именно:
1) в Украине - на юридических и физических лиц в части, их касающейся, кроме субъектов государственной авиации, на которых распространяется действие статей 4, 7 - 9, 23 - 33, 38, 45, 46, части первой статьи 57, части второй статьи 63, 65, статей 69, 110 - 116 и части второй статьи 119;
2) за пределами Украины - на авиационный персонал при исполнении им служебных обязанностей и гражданские воздушные суда Украины, их эксплуатацию и техническое обслуживание.
2. В случае если международным договором Украины, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем предусмотренные Воздушным кодексом Украины и другими актами законодательства Украины, применяются правила международного договора Украины.
3. Административные производства по административным делам в области гражданской авиации осуществляются с учетом особенностей, определенных настоящим Кодексом, Государственной программой авиационной безопасности гражданской авиации и нормативно-правовыми актами в области гражданской авиации, и с соблюдением принципов административной процедуры, определенных Законом Украины «Об административной процедуре».
Раздел II
Система государственного регулирования в области авиации и использования воздушного пространства Украины
Статья 4. Государственное регулирование деятельности в области авиации и использования воздушного пространства Украины
1. Украина как государство, которое присоединилось к Конвенции о международной гражданской авиации, несет ответственность за выполнение международных обязательств, вытекающих из Конвенции, и по гарантии и создание условий безопасности для общества, защиты интересов при осуществлении деятельности в области гражданской авиации и использования воздушного пространства Украины.
2. Государственное регулирование деятельности в области авиации и использования воздушного пространства Украины заключается в формировании государственной политики и стратегии развития, определении задач, функций, условий деятельности в области авиации и использования воздушного пространства Украины, применении мер безопасности авиации, принятии общеобязательных авиационных правил Украины, в осуществлении государственного контроля за их выполнением и установлении ответственности за их нарушение.
3. Президент Украины и Кабинет Министров Украины обеспечивают реализацию государственной политики развития авиации Украины в соответствии с Конституцией и законами Украины.
4. Авиация подразделяется на гражданскую и государственную авиацию.
Гражданская авиация удовлетворяет потребности государства и граждан в воздушных перевозках и авиационных работах и выполнении полетов в личных целях и разделяется на коммерческую авиацию и авиацию общего назначения.
Государственная авиация использует воздушные суда в целях обеспечения национальной безопасности и обороны государства и защиты населения, которые возлагаются на Вооруженные Силы Украины, другие военные формирования, образованные в соответствии с законами Украины, Министерство внутренних дел Украины, Национальную полицию Украины, Службу безопасности Украины, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, органы охраны государственной границы Украины, таможенные органы.
5. Государственное регулирование в сфере гражданской авиации и использования воздушного пространства Украины осуществляют в пределах полномочий:
центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере транспорта;
центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в области гражданской авиации (далее - уполномоченный орган по вопросам гражданской авиации);
национальная комиссия, осуществляющим государственное регулирование в сфере транспорта.
Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере транспорта, определяет приоритетные направления и осуществляет мероприятия по формированию государственной политики в сфере авиационного транспорта и использования воздушного пространства Украины и обеспечивает нормативно-правовое регулирование в соответствии со статьей 11 настоящего Кодекса.
6. Уполномоченным органом исполнительной власти в области государственной авиации является Министерство обороны Украины.
7. На уполномоченный орган по вопросам гражданской авиации и Министерство обороны Украины в пределах их полномочий возлагаются вопросы регулирования использования воздушного пространства Украины.
8. Расследование авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами Украины и иностранными гражданскими воздушными судами, фактов нарушения порядка использования воздушного пространства Украины возлагается на специализированную экспертное учреждение по расследованию авиационных происшествий.
9. Авиационная деятельность, связанная с использованием воздушных судов, которые определены в части восьмой статьи 39 настоящего Кодекса, регулируется соответствующими федерациями.
Статья 5. Государственное регулирование деятельности в области гражданской авиации
1. Уполномоченный орган по вопросам гражданской авиации реализует государственную политику и стратегию развития авиации Украины, осуществляет государственное регулирование деятельности в области гражданской авиации по следующим направлениям:
1) осуществление комплексных мероприятий по обеспечению безопасности полетов, авиационной, экологической, экономической и информационной безопасности;
2) создание условий для развития авиационной деятельности, воздушных перевозок и их обслуживание, выполнение авиационных работ и полетов авиации общего назначения;
3) организация использования воздушного пространства Украины;
4) представительство Украины в международных организациях гражданской авиации и в международных отношениях по вопросам гражданской авиации.
2. Направления, определенные в пунктах 1 - 3 части первой настоящей статьи, реализуются уполномоченным органом по вопросам гражданской авиации путем:
1) разработка, принятие и внедрение авиационных правил Украины;
2) сертификации субъектов и объектов авиационной деятельности;
3) лицензирование хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и/или опасных грузов, опасных отходов воздушным транспортом и предоставление прав на эксплуатацию воздушных линий и назначений авиаперевозчикам;
4) осуществление постоянного надзора и инспектирования соблюдения установленных законодательством, в том числе авиационными правилами Украины, требований;
5) расследования актов незаконного вмешательства.
3. Уполномоченный орган по вопросам гражданской авиации является уполномоченным и независимым органом по обеспечению использования воздушного пространства Украины субъектами авиационной деятельности, надзора за обеспечением аэронавигационного обслуживания.
4. С целью принятия мер к обеспечению безопасности авиации уполномоченный орган по вопросам гражданской авиации взаимодействует с правоохранительными органами, органами исполнительной власти.
5. Уполномоченный орган по гражданской авиации имеет право обращения в суд с целью выполнения возложенных на него задач.
Статья 6. Полномочия руководителя уполномоченного органа по вопросам гражданской авиации
1. Руководитель уполномоченного органа по вопросам гражданской авиации осуществляет в пределах и способом, определенные законом, следующие полномочия:
1) организация мероприятий по безопасности авиации;
2) организация разработки проектов авиационных правил Украины и утверждение их в установленном порядке;
3) запрет, отмену, приостановление или изменение выполнения любых видов полетов и авиационной деятельности в случае выявления угрозы безопасности полетов или их несоответствия установленным стандартам и авиационным правилам Украины;
4) введение ограничений по срокам эксплуатации воздушных судов;
5) регулирование использования воздушного пространства Украины и его распределения в интересах национальной экономики и безопасности;
6) регулирование вопросов аэронавигационного обслуживания;
7) регулирование объединенной гражданско-военной системы организации воздушного движения и его развития;
8) сертификация и одобрение субъектов и объектов авиационной деятельности с изданием соответствующих сертификатов;
9) регистрация и учет объектов авиационной деятельности, ведение Государственного реестра гражданских воздушных судов Украины, осуществление учета гражданских аэродромов Украины;
10) определение требований по предоставлению метеорологического обслуживания на аэродромах и маршрутах обслуживания воздушного движения;
11) организация поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации;
12) проведение проверки и инспектирования субъектов и объектов авиационной деятельности для определения соответствия, осуществление контроля за соблюдением требований авиационных правил Украины, распорядительных документов и условий одобрения, включая проверку воздушных судов иностранных государств при выполнении ими полетов над территорией Украины;
13) привлечение к ответственности путем наложения взысканий на субъектов авиационной деятельности за нарушение авиационных правил Украины, других требований законодательства в соответствии с законом;
14) выдача лицензий на осуществление хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и / или опасных грузов, опасных отходов воздушным транспортом, предоставление прав на эксплуатацию воздушных линий и назначений авиаперевозчикам;
15) обеспечение условий для деятельности Украины в Международной организации гражданской авиации, других международных организациях, содействие развитию международных связей в сфере авиационной деятельности, участия в международных конференциях и мероприятиях по вопросам деятельности гражданской авиации;
16) разработка проектов международных договоров Украины, подготовка предложений по их заключения и денонсации;
17) исключен
18) организация расследования актов незаконного вмешательства.
Статья 7. Государственное регулирование деятельности в области государственной авиации
1. Уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области государственной авиации является Министерство обороны Украины.
2. Министерство обороны Украины регулирует вопрос государственной авиации в части регистрации и допуска государственных воздушных судов и летательных аппаратов, аэродромов и взлетно-посадочных площадок, поддержание летной годности государственных воздушных судов, допуска авиационного персонала к выполнению полетов и проведения работ по обеспечению полетов, охраны воздушных судов, выполнения и обеспечения полетов, поиска и спасения, испытания и прием в эксплуатацию новых типов воздушных судов, предназначенных для использования в государственной авиации, и осуществляет нормативно-правовое регулирование указанных вопросов по согласованию с заинтересованными центральными органами исполнительной власти, которые эксплуатируют государственные воздушные суда.
3. Если разработчик, производитель не выполняет своих обязанностей по сопровождению эксплуатации изделий авиационной техники, компонентов и оборудования, поддержания их летной годности, Министерство обороны Украины принимает необходимые меры для обеспечения безопасности полетов и поддержание летной годности государственных воздушных судов путем:
1) запрещения эксплуатации экземпляров или типа изделий авиационной техники, компонентов и оборудования;
2) принятие ответственности на себя за выполнение вышеуказанных функций;
3) определение ответственной организации за выполнение таких функций.
Статья 8. Государственное регулирование использования воздушного пространства Украины
1. Реализацию государственной политики в сфере использования воздушного пространства Украины на основании совместных решений обеспечивают уполномоченный орган по вопросам гражданской авиации и Министерство обороны Украины по следующим направлениям:
1) обеспечение условий для деятельности национальных и международных пользователей воздушного пространства Украины;
2) внедрение государственной политики по использованию воздушного пространства Украины;
3) разработка правил и процедур гражданско-военной координации при организации воздушного движения;
4) осуществление контроля за соблюдением порядка и правил использования воздушного пространства Украины;
5) обеспечение деятельности и развития объединенной гражданско-военной системы организации воздушного движения Украины.
2. Реализация государственной политики по оборонным вопросам, связанным с использованием воздушного пространства Украины и защитой суверенитета государства, относится к компетенции Министерства обороны Украины.
Статья 9 вступила в силу с 1 января 2012 года
Статья 9. Расследование авиационных происшествий, инцидентов и происшествий
1. Расследование авиационных происшествий, инцидентов и происшествий с гражданскими воздушными судами и летательными аппаратами Украины и иностранными гражданскими воздушными судами, произошедших на территории Украины, а также нарушение требований по использованию воздушного пространства Украины осуществляет специализированное экспертное учреждение по расследованию авиационных происшествий, образующегося и статус которого определяется Кабинетом Министров Украины (далее - Экспертный учреждение по расследованию авиационных происшествий).
2. Экспертное учреждение по расследованию авиационных происшествий не может быть в подчинении или иным образом зависеть от уполномоченного органа по вопросам гражданской авиации.
3. Финансирование деятельности Экспертного учреждения по расследованию авиационных происшествий осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины и других источников, предусмотренных законодательством.
Раздел III
Основные механизмы управления безопасности в области авиации
Статья 10. Обеспечения безопасности авиации
1. Безопасность авиации состоит из безопасности полетов, авиационной безопасности, экологической безопасности, экономической и информационной безопасности.
2. С целью обеспечения безопасности гражданской авиации уполномоченный орган по вопросам гражданской авиации осуществляет комплекс мероприятий, направленных на предотвращение возникновения авиационных происшествий, путем:
1) установление критериев безопасности авиации;
2) установление необходимого уровня безопасности авиации;
3) осуществление анализа и определения существующего уровня безопасности авиации;
4) проведение плановых и внеплановых проверок, инспектирования субъектов и объектов авиационной деятельности;
5) установление сроков и осуществление контроля за проведением корректирующих действий субъектами авиационной деятельности;
6) запрета, отмены, приостановления или изменения выполнения любых видов полетов и авиационной деятельности в случае выявления угрозы безопасности авиации или их несоответствия установленным стандартам и авиационным правилам Украины;
7) прекращение, приостановление действия сертификатов, свидетельств, лицензий, разрешений, ограничение прав, предоставленных этими документами, отзыв согласования кандидатур согласно части десятой настоящей статьи;
8) наложения штрафов и принятие других мер по обеспечению безопасности авиации.
3. В целях обеспечения соблюдения стандартов и соответствия рекомендуемой практике Международной организации гражданской авиации, обеспечения безопасности авиации и общества, защиты окружающей среды уполномоченный орган по вопросам гражданской авиации может устанавливать ограничения на эксплуатацию воздушных судов.
4. В целях обеспечения безопасности авиации и общества уполномоченный орган по вопросам гражданской авиации может устанавливать ограничения или запрет на совершение определенных действий субъектами авиационной деятельности или обязать их совершать определенные действия в соответствии с авиационных правил Украины.
5. В целях обеспечения безопасности полетов, надежности эксплуатации воздушных судов и их технического обслуживания эксплуатант воздушных судов и организация по техническому обслуживанию должны иметь на постоянной основе более 50 процентов авиационного персонала для выполнения летной эксплуатации воздушных судов и их технического обслуживания соответственно.
6. В целях обеспечения безопасности полетов, надежности эксплуатации воздушных судов и обеспечения бесперебойной работы транспортной системы Украины в части транспортных воздушных перевозок эксплуатант коммерческой авиации должен обеспечить финансовую состоятельность в соответствии с авиационных правил Украины.
7. В целях обеспечения безопасности авиации и общества уполномоченный орган по вопросам гражданской авиации может устанавливать ограничения или запрет на полеты иностранных авиаперевозчиков на основании результатов проверок воздушных судов таких авиаперевозчиков в случае их несоответствия стандартам Международной организации гражданской авиации.
8. Субъекты авиационной деятельности непосредственно осуществляют мероприятия по обеспечению безопасности авиации и несут за нее ответственность.
9. В случае если разработчик, производитель не выполняет своих обязанностей по сопровождению эксплуатации изделий авиационной техники, компонентов и оборудования, поддержания их летной годности, уполномоченный орган по вопросам гражданской авиации принимает необходимые меры для обеспечения безопасности полетов и летной годности соответствующих воздушных судов путем:
1) запрещения эксплуатации экземпляров или типа изделий авиационной техники, компонентов и оборудования;
2) принятие ответственности на себя за выполнение указанных функций;
3) определение ответственной организации за выполнение таких функций.
10. Уполномоченный орган по вопросам гражданской авиации устанавливает квалификационные требования, предоставляет согласование и отзыв согласования кандидатур руководителей субъектов авиационной деятельности, представителей руководящего состава таких субъектов, несущих ответственность за безопасность авиации, систему управления качеством согласно авиационными правилами Украины.
Согласование кандидатур руководителей субъектов авиационной деятельности, не имеющие авиационного образования, предоставляется после прохождения ими подготовки в соответствии со статьей 52 настоящего Кодекса.
Статья 11. Нормативно-правовое регулирование
1. Нормативно-правовое регулирование в сфере гражданской авиации осуществляется путем принятия в установленном порядке нормативно-правовых актов и принятия уполномоченным органом по вопросам гражданской авиации авиационных правил Украины, регулирующих деятельность гражданской авиации и использования воздушного пространства Украины.
Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере транспорта, принимает нормативно-правовые акты, направленные на формирование государственной политики в области гражданской авиации, кроме авиационных правил Украины, определенных частью пятой настоящей статьи.
2. Авиационные правила Украины подлежат обязательному исполнению всеми юридическими и физическими лицами на территории Украины и субъектами авиационной деятельности Украины за ее пределами.
3. Авиационные правила Украины разрабатываются в соответствии со стандартами и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации, нормативных актов Международной ассоциации воздушного транспорта, Европейской ассоциации по безопасности аэронавигации (Евроконтроль), Европейского агентства по безопасности полетов, других международных авиационных организаций и с учетом законодательства Европейского Союза в области гражданской авиации.
Авиационные правила Украины, разработанные в соответствии с нормативными актами Европейского агентства по безопасности полетов, определяющие стандарты и требования для сертификации, надзора и эксплуатации воздушных судов, являются нормативно-техническими документами и могут приниматься на языке оригинала.
Требования к воздушным перевозчикам по обслуживанию и перевозке пассажиров, багажа, груза и почты; установление критериев отнесения к классу обслуживания (эконом-класс, Бизнес-класс, премиум-класс); выплаты компенсации и оказания помощи пассажирам в случае отказа от принятия на борт или отмены полета или задержки вылета, снижения класса обслуживания пассажиров возврата платы за не предоставленную услугу по воздушной перевозке, размер и способ выплаты компенсации и обслуживания пассажиров, которым отказано в принятии на борт, устанавливаются одинаковыми как для внутренних, так и международных рейсов.
4. Все технические термины и определения, используемые в настоящем Кодексе и в нормативно-правовых актах, принятых на его основе, толкуются в соответствии с определениями, содержащимися в стандартах и рекомендуемой практике Международной организации гражданской авиации, нормативных актах Международной ассоциации воздушного транспорта, Европейской организации по безопасности аэронавигации (Евроконтроль), Европейского агентства по безопасности полетов, а также с учетом законодательства Европейского Союза в области гражданской авиации.
5. Авиационные правила Украины устанавливают:
виды, формы сертификатов и других документов, выдаваемых уполномоченным органом по вопросам гражданской авиации;
сроки действия указанных документов;
детальный порядок и условия получения, прекращения, остановки действия и отказа, в том числе по выдаче указанных документов;
требования к субъектам и объектам авиационной деятельности, наличии у субъектов авиационной деятельности систем управления безопасностью полетов и систем управления качеством;
правила и порядок выполнения полетов;
правила и порядок аэронавигационного обслуживания;
правила, порядок, объем и критерии оценки, проведения проверок, инспектирования и аудита, их виды, приемлемые методы определения соответствия.
6. Руководитель уполномоченного органа по вопросам гражданской авиации согласно авиационным правилам Украины может уволить субъекта авиационной деятельности от выполнения отдельных технических или процедурных требований авиационных правил Украины, если будет признано, что это необходимо в интересах общества и не создает угрозы безопасности гражданской авиации.
7. Авиационные правила Украины могут приниматься в соответствии со структурой документов Европейского Союза.
Статья 12. Осуществление общегосударственных расходов на авиационную деятельность
1. Общегосударственные расходы на авиационную деятельность и участие Украины в международных авиационных организациях осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Украины и законом о Государственном бюджете Украины.
2. Общегосударственные расходы на авиационную деятельность - расходы, связанные с обеспечением выполнения основных задач внутренней и внешней государственной политики в области гражданской авиации, в том числе государственного регулирования научно-технической, экономической, финансовой, кадровой и социальной политики по использованию воздушного пространства Украины, нормативно-правового обеспечения авиационной деятельности, обеспечение государственного контроля и надзора за безопасностью гражданской авиации.
3. Порядок использования средств на авиационную деятельность и участие Украины в международных авиационных организациях определяется Кабинетом Министров Украины.
4. Для обеспечения реализации основных направлений государственной политики в сфере авиационной деятельности и использованию воздушного пространства Украины, содержание и обеспечение деятельности уполномоченного органа по вопросам гражданской авиации в целях выполнения возложенных на него задач и функций, участия и представительства Украины в международных авиационных организациях и других мероприятиях действует Государственный специализированный фонд финансирования общегосударственных расходов на авиационную деятельность и участие Украины в международных авиационных организациях.
5. Поступлениями Государственного специализированного фонда финансирования общегосударственных расходов на авиационную деятельность и участие Украины в международных авиационных организациях являются:
1) государственное собрание с субъектов авиационной деятельности:
за сертификацию, регистрацию, перерегистрацию объектов и субъектов авиационной деятельности и сопровождение их деятельности;
за предоставление прав на эксплуатацию воздушных линий;
за каждого пассажира, улетающего из аэропорта Украины;
за каждую тонну отправляемого или прибывающего в аэропорт Украины груза;
за совершение официальных действий, связанных с надзором в сфере гражданской авиации, в том числе во время выполнения полетов в других государствах по договорам фрахта/лизинга, которые рассчитываются в зависимости от количества и массы воздушных судов, сроков временного базирования за рубежом и регионов выполнения полетов;
по авиационной безопасности;
2) гранты, подарки и благотворительные взносы, а также другие поступления, полученные уполномоченным органом по гражданской авиации от предприятий, организаций, физических лиц и от других бюджетных учреждений для выполнения целевых мероприятий в области гражданской авиации;
3) другие предусмотренные законом поступления.
6. Средства Государственного специализированного фонда финансирования общегосударственных расходов на авиационную деятельность и участие Украины в международных авиационных организациях в объеме, утвержденном законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год, используются на содержание штата сотрудников и прочие расходы уполномоченного органа по вопросам гражданской авиации, связанные с обеспечением выполнения его функций, на финансирование расходов на участие и представительство Украины в международных авиационных организациях и других мероприятиях, определенных законодательством.
В целях эффективного контроля за обеспечением безопасности авиации и соответствием рекомендуемой практике Международной организации гражданской авиации, закрепление высококвалифицированных государственных инспекторов расходы на оплату труда государственных инспекторов, которые не являются государственными служащими в уполномоченном органе по вопросам гражданской авиации, определяются на уровне не ниже чем средняя заработная плата по авиационному транспорту (по данным Госкомстата Украины за год, предшествующий предыдущему).
7. Обеспечение поступления и использования средств Государственного специализированного фонда финансирования общегосударственных расходов на авиационную деятельность и участие Украины в международных авиационных организациях осуществляет уполномоченный орган по вопросам гражданской авиации.
8. Платежи, подлежащие уплате в Государственный специализированный фонд финансирования общегосударственных расходов на авиационную деятельность и участие Украины в международных авиационных организациях, являются обязательными для всех субъектов авиационной деятельности.
9. Перечень, размер и порядок уплаты государственных пошлин (кроме государственной пошлины за каждого пассажира, который улетает из аэропорта Украины и государственной пошлины за каждую тонну груза, отправляемого или прибывает в аэропорта Украины), порядок использования средств Государственного специализированного фонда финансирования общегосударственных расходов на авиационную деятельность и участие Украины в международных авиационных организациях определяются Кабинетом Министров Украины.
Статья 12-1. Особенности взимания и ставки сбора за каждого пассажира, который улетает из аэропорта Украины, и государственного сбора за каждую тонну груза, которая отправляется или прибывает в аэропорт Украины
1. Государственный сбор за каждого пассажира, который улетает из аэропорта Украины, и государственная пошлина за каждую тонну груза, отправляемого или прибывает в аэропорт Украины, - это обязательные неналоговые платежи в Государственный специализированный фонд финансирования общегосударственных расходов на авиационную деятельность и участие Украины в международных авиационных организациях, справляются с авиаперевозчиков в порядке, определенном этим Кодексом.
2. Государственный сбор за каждого пассажира, который улетает из аэропорта Украины, и государственная пошлина за каждую тонну груза, отправляемого или прибывает в аэропорт Украины, не справляются при осуществлении:
1) перевозок высших должностных лиц и официальных делегаций Украины и других государств;
2) перевозок товаров гуманитарной помощи из / в Украину согласно актам Кабинета Министров Украины;
3) полетов, связанных с обеспечением проведения работ по ликвидации последствий стихийного бедствия, авиационных и других событий, санитарных авиарейсов (в том числе перевозок тела (останков, праха) умершего);