Обзор поступивших и измененных документов (июль 2012 года)

Предыдущая страница

Если на продукцию наносятся иные знаки соответствия, в т.ч. добровольных систем сертификации продукции, то они не должны ухудшать видимость, четкость и читаемость единого знака обращения.

См. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.12 г. № 61 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования)


 

В Раздел III Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза вносятся изменения.

Теперь свидетельство о госрегистрации не требуется представлять также на товары, предназначенные для организации и проведения XXII Олимпийских и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в Сочи, разрешенные к помещению под специальную таможенную процедуру.

См. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.12 г. № 64 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и действует до 31 декабря 2016 г.)


 

 

Государственное регулирование оборота отдельных видов товаров

 

Утверждены Правила осуществления мониторинга производства и реализации нефтепродуктов.

Правила разработаны в соответствии с Законом РК «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» и устанавливают порядок осуществления мониторинга производства и реализации нефтепродуктов.

Мониторинг производства и оборота нефтепродуктов осуществляется уполномоченным органом в области производства нефтепродуктов и включает:

1) мониторинг производимых объемов в РК нефтепродуктов по их видам;

2) мониторинг реализации нефтепродуктов в РК, в том числе экспорта и импорта нефтепродуктов;

3) мониторинг оптовых и розничных цен на нефтепродукты, производимые в РК;

4) мониторинг потребностей областей, города республиканского значения и столицы в нефтепродуктах.

Информация по мониторингу производства и реализации нефтепродуктов формируется уполномоченным органом в области производства нефтепродуктов на основании сведений предоставляемой производителями, производителями малой мощности, оптовыми поставщиками нефтепродуктов, местными исполнительными органами, уполномоченным органом по вопросам таможенного дела.

См. постановление Правительства РК от 19.01.12 г. № 137 (в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования)


 

С 1 июля 2012 года установлены предельные цены на розничную реализацию нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен в следующих размерах с учетом НДС:

дизельное топливо    -  90 тенге за литр;

Аи - 80                       -   86  тенге за литр;

Аи - 92                        -  106 тенге за литр.

См. приказ Агентства РК по регулированию естественных монополий от 25.06.12 г. № 148-ОД (вступает в силу с 1 июля 2012 г.)


 

 

Валютное регулирование и контроль

 

С 1 июля 2012 года утверждены Правила осуществления экспортно-импортного валютного контроля в Республике Казахстан и получения резидентами учетных номеров контрактов по экспорту и импорту.

Правила разработаны в соответствии с Законом РК «О Национальном Банке Республики Казахстан» и Законом РК «О валютном регулировании и валютном контроле» и определяют порядок осуществления экспортно-импортного валютного контроля, а также условия получения резидентами учетных номеров контрактов по экспорту и импорту (в т. ч. пороговое значение в отношении суммы контракта, при превышении которого требуется получение учетного номера контракта).

Экспортно-импортный валютный контроль - это комплекс мер, осуществляемых уполномоченными банками, Национальным Банком РК и другими государственными органами в рамках их компетенции в целях обеспечения выполнения резидентами требования репатриации иностранной и национальной валюты (требование репатриации).

Порядок осуществления экспортно-импортного валютного контроля включает основные и дополнительные процедуры (частные случаи) контроля исполнения требования репатриации и условия их завершения, обмен информацией по контрактам для целей контроля исполнения требования репатриации, а также переходные положения.

Согласно пункту 6 Правил, для целей валютного контроля датой экспорта или импорта товаров (работ, услуг) считается:

1) при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза - дата выпуска товаров, указанная в декларации на товары, подтверждающей помещение товара под таможенную процедуру, учитываемую в таможенной статистике внешней торговли в качестве экспорта или импорта;

2) при перемещении товаров внутри таможенной территории Таможенного союза для импорта, в случае, когда Налоговым кодексом РК предусмотрено оформление заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, - дата отметки налогового органа РК о принятии заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов;

3)  в остальных случаях:

дата выпуска товаров, указанная в декларации на товары, подтверждающей помещение товара под таможенную  процедуру, учитываемую в таможенной статистике взаимной торговли в качестве экспорта или импорта (когда предусмотрено оформление декларации на товары);

дата подписания (принятия) документов, подтверждающих передачу товаров, выполнение работ (оказание услуг);

дата выставления счета-фактуры, инвойса за фактически переданные товары, выполненные работы (оказанные услуги);

дата начала исполнения обязательств в соответствии с условиями контракта, не предусматривающего  подписание (принятие) документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг), и выставление счета-фактуры, инвойса за фактически выполненные работы (оказанные услуги);

дата отметки налогового органа государства - члена Таможенного союза, на территорию которого импортированы товары, о принятии заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 24.02.12 г. № 42 (вводится в действие с 1 июля 2012 г.)


 

С 1 июля 2012 года утверждены Правила осуществления валютных операций в Республике Казахстан.

Правила разработаны в соответствии с Законом РК «О Национальном Банке Республики Казахстан» и Законом РК «О валютном регулировании и валютном контроле» и определяют порядок осуществления резидентами и нерезидентами валютных операций, а также общие положения режимов регистрации и уведомления и порядок осуществления регистрации валютных операций Национальным Банком РК и уведомления Национального Банка РК о валютных операциях и о банковском счете в иностранном банке.

Порядок осуществления валютных операций устанавливается в отношении проведения платежей и переводов денег по валютным операциям, покупки и продажи иностранной валюты, снятия (зачисления) и использования наличной иностранной валюты.

Общие положения режимов регистрации и уведомления определяют пороговые значения, при превышении которых возникают требования регистрации или уведомления, а также исключения из режимов регистрации и уведомления.

Порядок осуществления регистрации валютных операций Национальным Банком и уведомления Национального Банка о валютных операциях и о банковском счете в иностранном банке включает процедуры регистрации и уведомления для отдельных видов валютных операций, формы и порядок представления резидентами сведений в рамках выданных регистрационных свидетельств и свидетельств об уведомлении, частные случаи режимов валютного регулирования, а также переходные положения.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 28.04.12 г. № 154 (вводится в действие с 1 июля 2012 г.)


 

Согласно изменениям в Правила организации обменных операций с наличной иностранной валютой в Республике Казахстан, к обменному пункту юридического лица, имеющего право на организацию обменных операций с иностранной валютой, (его филиала) предъявляются следующие требования:

наличие кассира (кассиров) обменного пункта, прошедшего (прошедших) подготовку по работе с наличной иностранной валютой, либо имеющего (имеющих) опыт работы с наличной иностранной валютой не менее 6 (шести) месяцев;

наличие в помещении обменного пункта технических средств для определения подлинности денежных знаков, обеспечивающих проверку банкноты в ультрафиолетовом свете (контроль люминесценции бумаги и иное) и проверку банкноты на наличие магнитных меток;

соответствие помещения обменного пункта требованиям, установленным постановлением Правления Национального Банка РК «Об утверждении Требований по организации охраны и устройству помещений банков второго уровня и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций».

Осмотр обменных пунктов уполномоченных организаций на соответствие требованиям, предъявляемым к технической оснащенности их помещений, проводится филиалом Национального Банка до регистрации обменного пункта.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 04.07.12 г. № 202 (вводится в действие по истечении двадцати одного дня после дня его первого официального опубликования, за исключением абзацев сто девятого, сто десятого и сто двадцать третьего пункта 1 настоящего постановления, которые вводятся в действие с 1 января 2013 г)


 

 

Цены, оценочная деятельность, инфляция

 

Утверждены Правила определения предельных цен оптовой реализации товарного и сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке.

Правила разработаны в соответствии с Законом РК «О газе и газоснабжении» и в целях реализации Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией о правилах доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики, подписанного 9 декабря 2010 года, и устанавливают порядок определения предельных цен оптовой реализации товарного и сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке.

См. постановление Правительства РК от 29.06.12 г. № 884 (вводится в действие после первого официального опубликования)


 

Об установлении цены сделок, осуществляемых по взаимообмену газом см. постановление Правительства РК от 02.07.12 г. № 900 (вводится в действие с 1 января 2012 г.)


 

В Правила заключения Соглашения по применению трансфертного ценообразования и в Правила осуществления мониторинга сделок внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 04.07.12 г. № 905 (вводится в действие со дня официального опубликования и распространяется на правовые отношения, возникшие с 20 января 2012 г.)


 

Утверждены Правила определения цены сырого и товарного газа, приобретаемого национальным оператором в рамках преимущественного права государства.

Правила разработаны в соответствии с Законом РК «О газе и газоснабжении».

Напомним, что согласно статье 15 Закона в целях обеспечения энергетической безопасности и удовлетворения внутренних потребностей в товарном газе РК имеет преимущественное перед другими лицами право на приобретение отчуждаемого сырого газа, принадлежащего недропользователям в соответствии с законодательством РК о недрах и недропользовании и контрактами на недропользование, а также товарного газа, произведенного недропользователями в процессе переработки добытого ими сырого газа и принадлежащего им в соответствии с законодательством РК о недрах и недропользовании и контрактами на недропользование (преимущественное право государства).

Реализация преимущественного права государства осуществляется через национального оператора.

Цена сырого газа, приобретаемого национальным оператором в рамках преимущественного права государства, определяется недропользователем в порядке, установленном Правительством РК, и включает:

1) расходы на добычу сырого газа, определяемые на основании производственной себестоимости добычи единицы объема сырого газа, рассчитываемой в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и требованиями законодательства РК о бухгалтерском учете и финансовой отчетности;

2) расходы на транспортировку сырого газа до места его реализации национальному оператору;

3) уровень рентабельности в размере не более десяти процентов.

Цена товарного газа, приобретаемого национальным оператором в рамках преимущественного права государства, определяется недропользователем в порядке, установленном Правительством РК, и включает:

1) расходы на добычу сырого газа, определяемые на основании производственной себестоимости добычи единицы объема сырого газа, рассчитываемой в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и требованиями законодательства РК о бухгалтерском учете и финансовой отчетности;

2) расходы на производство товарного газа из сырого газа;

3) расходы на транспортировку товарного газа до места его реализации национальному оператору;

4) уровень рентабельности в размере не более десяти процентов.

См. постановление Правительства РК от 19.07.12 г. № 948 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования)


 

Об утверждении предельной цены оптовой реализации сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке см. постановление Правительства РК от 27.07.12 г. № 980 (вводится в действие по истечении пятнадцати календарных дней после первого официального опубликования)


 

С 1 июля 2012 года установлены предельные цены на розничную реализацию нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен в следующих размерах с учетом НДС:

дизельное топливо    -  90 тенге за литр;

Аи - 80                       -   86  тенге за литр;

Аи - 92                        -  106 тенге за литр.

См. приказ Агентства РК по регулированию естественных монополий от 25.06.12 г. № 148-ОД (вступает в силу с 1 июля 2012 г.)


 

 

Рынок ценных бумаг

 

В целях обеспечения устойчивого и эффективного функционирования системы гарантирования образовательных кредитов в постановление Правительства РК от 26.07.07 г. № 633 «О дивидендах на государственные пакеты акций и доходах на государственные доли участия в организациях» внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 17.02.12 г. № 234 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

Установлено, что АО «Финансовый центр», сто процентов акций которого находятся в республиканской собственности, осуществляющее выдачу гарантий по образовательным кредитам, предусматривающим исполнение в денежной форме, освобождается от выплаты дивидендов на государственный пакет акций по итогам 2010 - 2020 годов.


 

Утверждены Правила применения мер раннего реагирования и методики определения факторов, влияющих на ухудшение финансового положения организаций, осуществляющих брокерскую и (или) дилерскую деятельность на рынке ценных бумаг и (или) деятельность по управлению инвестиционным портфелем.

Правила разработаны в соответствии с Законом РК «О рынке ценных бумаг» и устанавливают порядок применения мер раннего реагирования и методику определения факторов, влияющих на ухудшение финансового положения организаций, осуществляющих брокерскую и (или) дилерскую деятельность на рынке ценных бумаг и (или) деятельность по управлению инвестиционным портфелем.

Требования Правил не распространяются на банки второго уровня, накопительные пенсионные фонды и организации, осуществляющие деятельность по инвестиционному управлению пенсионными активами, при осуществлении ими брокерской и (или) дилерской деятельности на рынке ценных бумаг.

Факторами, влияющими на ухудшение финансового положения Организации, являются:

1) снижение коэффициента достаточности собственного капитала;

2) снижение объема ликвидных активов;

3) убыточная деятельность.

Комитет по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций Национального Банка Республики Казахстан (далее - уполномоченный орган) осуществляет анализ деятельности Организации для выявления факторов, влияющих на ухудшение ее финансового положения, ежемесячно (по состоянию на конец месяца) на базе данных регуляторной отчетности и информации, представленной Организацией на основании письменного запроса уполномоченного органа.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 13.02.12 г. № 34 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)


 

С 1 июля 2012 года утверждены Правила осуществления клиринговой деятельности по сделкам с финансовыми инструментами.

Правила разработаны в соответствии с Законом РК «О рынке ценных бумаг» и определяют условия и порядок осуществления клиринговой деятельности по сделкам с финансовыми инструментами.

Напомним, что согласно статье 77-1 Закона клиринговую деятельность по сделкам с финансовыми инструментами вправе осуществлять организации, обладающие лицензиями на клиринговую деятельность по сделкам с финансовыми инструментами, и центральный депозитарий (клиринговые организации).

Клиринговые организации для организации расчетов по сделкам с финансовыми инструментами должны обладать лицензиями на осуществление отдельных видов банковских операций, позволяющих выполнять функции:

1) централизованной организации, осуществляющей расчеты между участниками торгов с финансовыми инструментами;

2) платежного агента по выплате дохода по финансовым инструментам и при их погашении;

3) по открытию банковских счетов клиенту, предназначенных для осуществления переводов денег по сделкам с эмиссионными ценными бумагами и иными финансовыми инструментами, а также для получения денег при выплате дохода и погашении финансовых инструментов.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 24.02.12 г. № 58 (вводится в действие с 1 июля 2012 г.)


 

Утверждены Требования к системе управления рисками клиринговой организации, условиям и порядку мониторинга, контроля и управления рисками в клиринговой организации.

Требования разработаны в соответствии с Законом РК «О рынке ценных бумаг» и устанавливают требования к формированию системы управления рисками, определению условий и порядка мониторинга, контроля и управления рисками в клиринговой организации.

Совет директоров клиринговой организации обеспечивает соответствие системы управления рисками Требованиям и создает условия для исполнения органами, подразделениями и работниками клиринговой организации возложенных на них обязанностей в области управления рисками.

Требования к системе управления рисками в клиринговой организации подразделяются на:

1) базовые требования к наличию системы управления рисками;

2) требования к организационной структуре;

3) требования к порядку мониторинга, контроля и управления рисками;

4) требования к организации деятельности по осуществлению сделок с финансовыми инструментами за счет собственных активов;

5) требования к наличию системы внутреннего контроля.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 24.02.12 г. № 59 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)


 

Утверждены:

Правила инвестирования финансовых инструментов и иного имущества, входящего в состав активов инвестиционного фонда;

Перечень финансовых инструментов, которые могут входить в состав акционерных и паевых инвестиционных фондов.

Правила разработаны в соответствии с Законом РК «Об инвестиционных фондах».

Управляющая компания осуществляет инвестиционное управление активами инвестиционного фонда в соответствии с требованиями Закона, настоящих Правил, постановления Правления Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций «Об утверждении Правил осуществления деятельности по управлению инвестиционным портфелем», постановления Правления Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций «Об утверждении Инструкции о требованиях по наличию системы управления рисками для организаций, осуществляющих брокерскую и дилерскую деятельность на рынке ценных бумаг, деятельность по управлению инвестиционным портфелем», и инвестиционной декларации инвестиционного фонда.

Управляющая компания заключает сделки за счет активов инвестиционных фондов, принятых в инвестиционное управление, самостоятельно при наличии лицензии на осуществление брокерской и (или) дилерской деятельности либо с использованием услуг юридических лиц, обладающих правом заключать сделки с финансовыми инструментами в соответствии с законодательством РК или иностранного государства (при заключении сделок за счет активов инвестиционного фонда за пределами РК).

Сделки за счет активов инвестиционного фонда, принятых управляющей компанией в инвестиционное управление, с негосударственными ценными бумагами на первичном неорганизованном рынке (при их размещении) совершаются управляющей компанией самостоятельно.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 24.02.12 г. № 60 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)


 

В Правила осуществления деятельности организаторов торгов с ценными бумагами и иными финансовыми инструментами внесены изменения и дополнения.

В частности, согласно дополнениям, в торгах с государственными ценными бумагами РК при их первичном размещении участвуют члены фондовой биржи, соответствующей категории членства, являющиеся банками второго уровня, накопительными пенсионными фондами или организациями, осуществляющими инвестиционное управление пенсионными активами, обладающими лицензиями на осуществление брокерской и (или) дилерской деятельности. Банк второго уровня, являющийся брокером, выступает в качестве брокера в указанных торгах при условии совершения сделок по поручению, за счет и в интересах клиентов, являющихся банками второго уровня, накопительными пенсионными фондами, страховыми организациями, имеющими лицензию по отрасли «страхование жизни» или организациями, осуществляющими инвестиционное управление пенсионными активами. Организации, осуществляющие инвестиционное управление пенсионными активами, участвуют в торгах только за счет и в интересах накопительного пенсионного фонда.

Фондовая биржа обеспечивает выполнение указанного требования путем установления в торговой системе настроек, позволяющих автоматически отклонять заявки на приобретение государственных ценных бумаг, подаваемых не за счет активов банков второго уровня, накопительных пенсионных фондов, и (или) страховых организаций, имеющих лицензию по отрасли «страхование жизни».

См. постановление Правления Национального Банка РК от 24.02.12 г. № 61 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)


 

Утверждены Правила лицензирования деятельности на рынке ценных бумаг Республики Казахстан и аккредитации в качестве участника регионального финансового центра города Алматы.

Правила разработаны в соответствии с законами РК «О рынке ценных бумаг», «О государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций», «О региональном финансовом центре города Алматы», «О лицензировании» и определяют условия и порядок выдачи Комитетом по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций Национального Банка РК лицензий на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг РК, а также аккредитации в качестве участника регионального финансового центра города Алматы.

Действие Правил в части лицензирования на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг РК не распространяется на банки второго уровня и накопительные пенсионные фонды.

Не подлежат аккредитации в качестве участника регионального финансового центра города Алматы банки второго уровня, накопительные пенсионные фонды и профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие деятельность по инвестиционному управлению пенсионными активами.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 24.02.12 г. № 87 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования)


 

Утверждены Правила представления отчетности клиринговыми организациями.

Правила разработаны в соответствии с Законом РК «О рынке ценных бумаг» и устанавливают перечень, формы, сроки и порядок представления отчетности клиринговыми организациями в Комитет по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций Национального Банка РК (уполномоченный орган).

Клиринговая организация представляет в уполномоченный орган в электронной форме:

1) ежедневно, не позднее 12.00 часов времени г. Астаны рабочего дня, следующего за отчетным днем, отчет о нетто-требованиях и нетто-обязательствах субъектов, пользующихся услугами клиринговой организации;

2) ежемесячно, не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем:

отчет о субъектах, пользующихся услугами клиринговой организации;

отчет о финансовых инструментах, принятых на клиринговое обслуживание;

отчет о субъектах, пользующихся услугами клиринговой организации, недобросовестно исполняющих свои обязательства по сделкам.

Отчетность, составленная в электронной форме, направляется с использованием транспортной системы гарантированной доставки информации с криптографическими средствами защиты, обеспечивающей конфиденциальность и некорректируемость представляемых данных, по адресу, указанному уполномоченным органом.

При внесении изменений и (или) дополнений в представляемую отчетность клиринговая организация в течении трех рабочих дней со дня представления отчетности представляет в уполномоченный орган исправленный вариант отчетности с объяснением причин необходимости внесения изменений и (или) дополнений.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 26.03.12 г. № 119 (вводится в действие с 1 июля 2012 г.)


 

В Правила осуществления клиринговой деятельности по сделкам с финансовыми инструментами и в Требования к системе управления рисками клиринговой организации, условиям и порядку мониторинга, контроля и управления рисками в клиринговой организации вносятся изменения в соответствии с постановлением Правления Национального Банка РК от 04.07.12 г. № 205 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Так, согласно дополнениям в Правила, клиринговая организация осуществляет процедуры по урегулированию дефолта клирингового участника торгов путем подачи заявок и заключения сделок с финансовыми инструментами в торговой системе фондовой и (или) товарной биржи от имени данного клирингового участника торгов (с целью принудительной ликвидации его открытых позиций) и (или) совершения иных действий в порядке и на условиях, определенных правилами клиринговой организации.

Порядок и условия осуществления расчетов по заключенным на биржевых торгах сделкам с производными финансовыми инструментами и (или) валютой, определяются правилами фондовой биржи.

Клиринговая организация для организации расчетов (платежей) по сделкам с производными финансовыми инструментами и (или) валютой открывает счета для учета финансовых инструментов в соответствии с требованиями внутренних документов клиринговой организации.

Напомним, что согласно Правилам, клиринг - процесс определения, проверки и передачи информации о требованиях и (или) обязательствах клиринговых участников торгов в результате совершения ими сделок с финансовыми инструментами.


 

Утверждены Правила представления отчетов организациями, обладающими лицензиями на осуществление брокерской и (или) дилерской деятельности на рынке ценных бумаг Республики Казахстан.

Правила разработаны в соответствии с законами РК «О рынке ценных бумаг», «О государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» и устанавливают порядок, формы и сроки представления отчетов организациями, обладающими лицензиями на осуществление брокерской и (или) дилерской деятельности на рынке ценных бумаг, в Комитет по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций Национального Банка РК.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 27.07.12 г. № 224 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)


 

В Инструкцию о нормативных значениях пруденциальных нормативов, методике их расчетов для накопительных пенсионных фондов, в Инструкцию о нормативных значениях пруденциальных нормативов, методике их расчетов для организаций, осуществляющих инвестиционное управление пенсионными активами, в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 5 августа 2009 года № 189 «Об утверждении Правил осуществления деятельности организаций, осуществляющих деятельность по инвестиционному управлению пенсионными активами, и накопительных пенсионных фондов», в Правила расчета пруденциальных нормативов для организаций, совмещающих виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг вносятся изменения.

Так, согласно изменениям в Инструкцию о нормативных значениях пруденциальных нормативов, методике их расчетов для накопительных пенсионных фондов, размер инвестиций Фонда в ценные бумаги иностранных эмитентов, номинированные в иностранной валюте, за счет собственных активов составляет менее пятидесяти процентов от собственных активов Фонда, из них в ценные бумаги иностранных эмитентов, имеющих рейтинговую оценку ниже «ВВВ» по международной шкале агентства «Standard & Poor's» или рейтинговую оценку аналогичного уровня одного из других рейтинговых агентств - менее десяти процентов от общего размера собственных активов.

Для целей Инструкции помимо рейтинговых оценок агентства «Standard & Poor's» уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций также признаются рейтинговые оценки агентств «Moody's Investors Service» и «Fitch», и их дочерних рейтинговых организаций (далее - другие рейтинговые агентства).

При взвешивании пенсионных активов по степени риска, а также при определении ликвидных активов при наличии рейтинговой оценки по международной и (или) национальной шкале в расчет принимается наивысшая рейтинговая оценка по международной и (или) национальной шкале одного из рейтинговых агентств, признаваемых уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 27.07.12 г. № 227 (см. сроки введения в действие).


 

Об установлении перечня финансовых инструментов, разрешенных к приобретению только за счет средств квалифицированных инвесторов см. постановление Правления Национального Банка РК от 27.07.12 г. № 228 (вводится в действие с 1 августа 2012 г.)


 

Согласно изменениям в Правила осуществления деятельности организаторов торгов с ценными бумагами и иными финансовыми инструментами, в торгах с государственными ценными бумагами РК при их первичном размещении участвуют члены фондовой биржи, соответствующей категории членства, являющиеся банками второго уровня, накопительными пенсионными фондами или организациями, осуществляющими инвестиционное управление пенсионными активами, обладающими лицензиями на осуществление брокерской и (или) дилерской деятельности. Банк второго уровня, являющийся брокером, выступает в качестве брокера в указанных торгах при условии совершения сделок по поручению, за счет и в интересах клиентов, являющихся банками второго уровня, накопительными пенсионными фондами, страховыми организациями, имеющими лицензию по отрасли «страхование жизни» или организациями, осуществляющими инвестиционное управление пенсионными активами. Организации, осуществляющие инвестиционное управление пенсионными активами, участвуют в торгах только за счет и в интересах накопительного пенсионного фонда.

Фондовая биржа обеспечивает выполнение вышеуказанного требования путем установления в торговой системе настроек, позволяющих автоматически отклонять заявки на приобретение государственных ценных бумаг, подаваемых не за счет активов банков второго уровня, накопительных пенсионных фондов, и (или) страховых организаций, имеющих лицензию по отрасли «страхование жизни».

Требование не распространяется на случаи участия Национального Банка РК только за счет и в интересах клиентов, с которыми заключены договоры об оказании брокерских услуг либо доверительного управления имуществом, в торгах с государственными ценными бумагами РК при их первичном размещении.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 27.07.12 г. № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)


 

 

Статистика

 

Изменены статистическая форма общегосударственного статистического наблюдения «Качество жизни населения» (код 1902105, индекс D 002, периодичность единовременная) и Инструкция по ее заполнению в соответствии с приказом и.о. Председателя Агентства РК по статистике от 02.07.12 г. № 170 (вводится в действие с 1 января 2013 г.)


 

Статистическая форма общегосударственного статистического наблюдения «Вопросник для основного интервью» (код 1265104, индекс D 006, периодичность годовая) и Инструкция по ее заполнению, а также статистическая форма общегосударственного статистического наблюдения «Контрольная карточка состава домохозяйства» (код 1276104, индекс D 008, периодичность годовая (с ежеквартальным уточнением) и Инструкция по ее заполнению изменены в соответствии с приказом Председателя Агентства РК по статистике от 04.07.12 г. № 178 (вводится в действие с 1 января 2013 г.)


 

В соответствии с подпунктами 2) и 7) статьи 12 Закона РК «О государственной статистике» утверждена статистическая форма общегосударственного статистического наблюдения «О деятельности сервисно-заготовительных центров» (код 2021102, индекс 1-СЗЦ, периодичность квартальная), а также Инструкция по ее заполнению.

См. приказ и.о. Председателя Агентства РК по статистике от 11.07.12 г. № 180 (вводится в действие с 1 января 2013 г.)


 

 

Бюджетная система

 

В Правила составления и представления бюджетной отчетности уполномоченными органами по исполнению бюджета внесены изменения и дополнения в соответствии с приказом Министра финансов РК от 11.06.12 г. № 295 (вводится в действие со дня его государственной регистрации).

В частности, сумма остатков бюджетных средств на начало финансового года вводится в отчет вручную, остается неизменной от начала и до конца текущего финансового года и отражается в справочном разделе отчета в графе «Исполнение поступлений бюджета и/или оплаченные обязательства по бюджетным программам (подпрограммам).


 

В Правила составления и представления бюджетной заявки, а также в Правила составления Единой бюджетной классификации Республики Казахстан внесены изменения в соответствии с приказом Министра финансов РК от 20.07.12 г. № 346 (вводится в действие со дня его государственной регистрации)


 

В приказ Министра экономического развития и торговли РК «Об утверждении Требований к содержанию, порядку и срокам разработки финансово-экономического обоснования, а также порядку отбора бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц» вносятся изменения в соответствии с приказом и.о. Министра экономического развития и торговли РК от 12.07.12 г. № 214 (вводится в действие с 1 октября 2012 г., за исключением положений, касающихся корректировки финансово-экономического обоснования бюджетных инвестиций, которые вводятся в действие после дня его первого официального опубликования)