5) создание объектовых формирований гражданской защиты в соответствии с настоящим Кодексом и другими законодательными актами, необходимой для их функционирования материально-технической базы и обеспечение готовности таких формирований к действиям по назначению;
6) создание диспетчерских служб соответствии с настоящим Кодексом и другими законами, необходимыми для обеспечения безопасности объектов повышенной опасности;
7) проведение оценки рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах предприятия, осуществление мероприятий по непревышению приемлемых уровней таких рисков;
8) осуществление обучения работников действиям в чрезвычайных ситуациях и в условиях особого периода, в том числе правилам техногенной и пожарной безопасности, обеспечения прохождения в установленные сроки обучения на территориальных курсах, в учебно-методических центрах гражданской защиты и безопасности жизнедеятельности работников из числа руководящего состава и специалистов, деятельность которых связана с организацией и осуществлением мероприятий гражданской защиты;
9) исключен;
10) разработка планов локализации и ликвидации аварий и их последствий на объектах повышенной опасности;
11) проведение объектовых тренировок и учений по вопросам гражданской защиты;
12) обеспечение аварийно-спасательного обслуживания субъектов хозяйствования в соответствии с требованиями статьи 133 настоящего Кодекса;
13) осуществление за собственные средства мероприятий гражданской защиты, которые снижают уровень риска возникновения чрезвычайных ситуаций;
14) обеспечение беспрепятственного доступа уполномоченных должностных лиц центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты, для осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) в сфере пожарной и техногенной безопасности независимо от присутствия руководителя (уполномоченного лица) субъекта хозяйствования;
14.1) обеспечение беспрепятственного доступа работников аварийно-спасательных служб, с которыми заключены соглашения об аварийно-спасательном обслуживании субъектов хозяйствования , для проведения обследований на соответствие противоаварийных мероприятий планам локализации и ликвидации последствий аварий на объектах повышенной опасности, сил гражданской защиты-для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения пожаров и других опасных событий;
15) выполнения требований законодательства о создании, хранении, содержании, эксплуатации, использовании и реконструкции объектов фонда защитных сооружений гражданской защиты;
15 1) определения по согласованию с органами местного самоуправления потребности фонда защитных сооружений гражданской защиты;
16) осуществление учета защитных сооружений гражданской защиты, состоящих на балансе (содержании), проведение их технической инвентаризации как объектов недвижимого имущества;
17) соблюдение противоэпидемического, противоэпизоотического и протиепифитотичного режима;
18) создание и использование на объектах повышенной опасности, которые ими эксплуатируются, материальных резервов для предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий и оказания срочной помощи пострадавшим;
19) разработка мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, внедрения достижений науки и техники, положительного опыта по данному вопросу;
20) разработка и утверждение инструкций и издания приказов по вопросам пожарной безопасности, в том числе о назначении лица (лиц), ответственного (ответственных) за обеспечение пожарной безопасности, осуществление контроля за их исполнением;
21) обеспечение выполнения требований законодательства в сфере техногенной и пожарной безопасности, а также выполнение требований предписаний, постановлений и распоряжений центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты;
21.1) определение в случае отсутствия руководителя уполномоченного лица, которое должно присутствовать при осуществлении мероприятий государственного надзора (контроля) в сфере пожарной и техногенной безопасности;
22) содержание в исправном состоянии средств гражданской и противопожарной защиты, недопущения их использования не по назначению;
23) осуществление мер по обеспечению собственных объектов недвижимого имущества средствами гражданской защиты, в том числе системами противопожарной защиты;
24) своевременное информирование соответствующих органов и подразделений гражданской защиты о неисправности пожарно-спасательной техники, систем противопожарной защиты, водоснабжения, а также о закрытии дорог и проездов на соответствующей территории;
25) выполнение других задач и мероприятий в сфере гражданской защиты, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законодательными актами.
2. Организация мероприятий гражданской защиты субъекта хозяйствования осуществляется подразделениями (должностными лицами) по вопросам гражданской защиты, которые создаются (назначаются) руководителями указанных субъектов хозяйствования с учетом следующих требований:
1) в субъектах хозяйствования, отнесенных к соответствующим категориям гражданской защиты, с численностью работающих более 3 тысяч человек создаются подразделения по вопросам гражданской защиты;
2) в субъектах хозяйствования, а также учреждениях здравоохранения с общей численностью работающих и лиц, находящихся на лечении, от 200 до 3 тысяч человек и в субъектах хозяйствования, отнесенных ко второй категории гражданской защиты, назначаются должностные лица по вопросам гражданской защиты;
3) в учреждениях образования с численностью 500 и более лиц, получающих образование по дневной форме, назначаются должностные лица по вопросам гражданской защиты;
4) в субъектах хозяйствования с численностью работающих до 200 человек назначаются лица по вопросам гражданской защиты за счет штатной численности предприятия.
3. Граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, которые осуществляют хозяйственную деятельность и зарегистрированные в соответствии с Законом как предприниматели, выполняют мероприятия гражданской защиты лично.
4. Порядок деятельности подразделений по вопросам гражданской защиты или назначенных лиц определяется соответствующими положениями о них или должностными инструкциями. Положение о подразделении (должностная инструкция работника) по вопросам гражданской защиты утверждается руководителем, который создал (назначил), на основании типового положения о таком подразделении, которое утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гражданской защиты.
Статья 21. Права и обязанности граждан в сфере гражданской защиты
1. Граждане Украины имеют право на:
1) получение информации о чрезвычайных ситуациях или опасных событиях, которые возникли или могут возникнуть, в том числе в доступной для людей с нарушениями зрения и слуха форме;
2) обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты и их использование;
3) обращение в органы государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
4) участие в работах по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в составе добровольных формирований гражданской защиты;
5) получение заработной платы за работу по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в случае привлечения к таким работам согласно трудовым договорам;
6) социальную защиту и возмещение в соответствии с законодательством вреда, причиненного их жизни, здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций или проведения работ по предотвращению и ликвидации последствий;
7) медицинскую помощь, социально-психологическую поддержку и медико-психологическую реабилитацию в случае получения физических и психологических травм.
2. Граждане Украины обязаны:
1) соблюдать правила поведения, безопасности и действий в чрезвычайных ситуациях;
2) соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, охраны труда, которые могут привести к чрезвычайной ситуации;
3) изучать способы защиты от чрезвычайных ситуаций и действий в случае их возникновения, оказание необходимой помощи пострадавшим в неотложном состоянии, правила пользования средствами защиты;
4) сообщать службе экстренной помощи населению о возникновении чрезвычайных ситуаций;
5) в случае возникновения чрезвычайной ситуации до прибытия аварийно-спасательных подразделений принимать меры для спасения населения и имущества;
6) соблюдать противоэпидемический, противоэпизоотический и протиепифитотичный режимов, режимов радиационной защиты;
7) выполнять правила пожарной безопасности, обеспечивать здания, принадлежащие им на праве частной собственности, первичными средствами пожаротушения, учить детей осторожному обращению с огнем.
3. Иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в Украине на законных основаниях, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций пользуются теми же правами, а также несут такие же обязанности, как и граждане Украины, за исключениями, установленными Конституцией, законами или международными договорами Украины, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.
Глава 5. Силы гражданской защиты
Статья 22. Состав и основные задачи сил гражданской защиты
1. К силам гражданской защиты относятся:
1) Оперативно-спасательная служба гражданской защиты;
2) аварийно-спасательные службы;
3) формирование гражданской защиты;
4) специализированные службы гражданской защиты;
5) пожарно-спасательные подразделения (части);
6) добровольные формирования гражданской защиты.
2. Основными задачами сил гражданской защиты являются:
1) проведение работ и принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий от них;
2) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
3) тушение пожаров;
4) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в условиях экстремальных температур, задымленности, загазованности, угрозы взрывов, обвалов, оползней, затоплений, радиоактивного, химического загрязнения и биологического заражения, других опасных проявлений;
5) проведение пиротехнических работ, связанных с обезвреживанием взрывоопасных предметов, оставшихся на территории Украины после войн, современных боеприпасов и подрывных средств (кроме взрывчатых устройств, используемых в террористических целях), кроме территорий, предоставленные для размещения и постоянной деятельности военных частей, военных учебных заведений, предприятий и организаций Вооруженных Сил Украины, других военных формирований;
5.1) осуществление через подразделения Оперативно -спасательной службы гражданской защиты комплекса мероприятий с целью ликвидации опасностей, связанных со взрывоопасными предметами, в частности нетехническое и техническое обследование территорий, составление карт, обнаружение, обезвреживание и/или уничтожение взрывоопасных предметов, маркировка, подготовка документации после разминирования, предоставления общинам информации о противоминной деятельности и передаче очищенной территории;
6) проведение взрывных работ для предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
7) проведение работ по жизнеобеспечению пострадавших;
8) оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в районе чрезвычайной ситуации и транспортировки их в учреждения здравоохранения;
8.1) участие в проведении эвакуации населения в случае возникновения или угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, а также из зон вооруженных конфликтов (из районов возможных боевых действий) в безопасные районы;
9) осуществление перевозок материально-технических средств, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и оказания гуманитарной помощи пострадавшим в результате таких ситуаций;
10) предоставление помощи иностранным государствам по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, гуманитарного разминирования территорий и водных акваторий;
11) проведение аварийно-спасательного обслуживания субъектов хозяйствования и отдельных территорий, на которых существует опасность возникновения чрезвычайных ситуаций.
3. Силы гражданской защиты могут привлекаться к проведению восстановительных работ.
4. Силы гражданской защиты, кроме добровольных формирований гражданской защиты, обеспечиваются средствами гражданской защиты для проведения работ в автономном режиме в течение не менее трех суток.
Статья 23. Аварийно-спасательные службы
1. Аварийно-спасательные службы подразделяются на:
1) государственные, региональные, коммунальные, объектовые и общественные организации;
2) специализированные и неспециализированные;
3) профессиональные и непрофессиональные.
2. Аварийно-спасательные службы образуются:
1) государственные - центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты, другими центральными органами исполнительной власти;
2) региональные - Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, области, городах Киеве и Севастополе соответственно;
3) коммунальные - сельскими, поселковыми, городскими советами (в административном центре соответствующей территориальной общины);
4) объектовые - руководителем предприятия, эксплуатирующего объекты повышенной опасности;
5) общественные организации - общественной организацией в соответствии с законом.
3. Государственные, региональные, коммунальные аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные службы общественных организаций, созданные на профессиональной основе, являются юридическими лицами.
4. Специализированные профессиональные аварийно-спасательные службы, деятельность которых связана с организацией и проведением горноспасательных работ, является военизированными.
5. Непрофессиональные объекты аварийно-спасательной службы создаются из числа инженерно-технических и других опытных работников субъектов хозяйствования, которые имеют необходимые знания и навыки в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и способны по состоянию здоровья выполнять работы в экстремальных условиях.
6. Работники аварийно-спасательной службы делятся на основных и вспомогательных.
7. К основным работникам аварийно-спасательной службы относятся работники, которые организуют и выполняют аварийно-спасательные и другие неотложные работы и обеспечивают готовность аварийно-спасательных служб к проведению таких работ. Основные работники профессиональной аварийно-спасательной службы подразделяются на руководящих и рядовых.
8. К вспомогательным работникам профессиональной аварийно-спасательной службы относятся работники, которые обеспечивают ее в повседневной деятельности.
9. Особым видом аварийно-спасательных служб являются службы медицины катастроф, которые действуют в составе центров экстренной медицинской помощи и медицины катастроф системы экстренной медицинской помощи, создаваемых органами власти Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя в соответствии с законом.
Типовое положение о центре экстренной медицинской помощи и медицины катастроф утверждается Кабинетом Министров Украины.
10. Устав аварийно-спасательной службы или положение об аварийно-спасательной службе разрабатывается на основании типового устава (положения) аварийно-спасательной службы и утверждается органом исполнительной власти, органом местного самоуправления, предприятием, которые образовали такую службу.
11. Государственные, коммунальные аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные службы общественных организаций приобретают статус юридического лица со дня их государственной регистрации в порядке, установленном законом для государственной регистрации юридических лиц. Уставы государственных, коммунальных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных служб общественных организаций, которые подаются государственному регистратору, должны быть согласованы с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской защиты.
12. На аварийно-спасательные службы возлагается выполнение следующих задач:
1) аварийно-спасательное обслуживание на договорной основе субъектов хозяйствования и отдельных территорий, на которых существует опасность возникновения чрезвычайных ситуаций;
2) представление местным государственным администрациям, органам местного самоуправления и субъектам хозяйствования предложений по улучшению противоаварийного состояния субъектов хозяйствования и территорий и устранению выявленных нарушений требований по соблюдению техногенной безопасности;
3) безотлагательное информирование руководителей субъектов хозяйствования, которые эксплуатируют объекты повышенной опасности, о выявлении нарушений требований пожарной и техногенной безопасности на таких субъектах хозяйствования;
4) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения;
5) выполнение работ по предотвращению возникновения и минимизации последствий чрезвычайных ситуаций и по защите от них населения и территорий;
6) защита окружающей среды и локализация зоны воздействия вредных и опасных факторов, возникающих при аварий и катастроф;
7) обеспечение готовности своих органов управления, сил и средств к действиям по назначению;
8) поиск и спасание людей на пораженных объектах и территориях, предоставление в возможных пределах неотложной, в том числе медицинской, помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии, на месте происшествия и во время эвакуации в лечебные учреждения;
9) ликвидация особо опасных проявлений чрезвычайных ситуаций в условиях экстремальных температур, задымленности, загазованности, угрозы взрывов, обвалов, оползней, затоплений, радиационного и бактериального заражения, других опасных проявлений;
10) контроль за готовностью объектов и территорий, обслуживаемых ими, к проведению работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
11) участие в разработке и согласование планов локализации и ликвидации аварий и их последствий на объектах повышенной опасности, обслуживаемых ими;
12) организация ремонта и технического обслуживания аварийно-спасательных средств, разработка и производство их отдельных образцов;
13) участие в подготовке работников предприятий, учреждений и организаций и населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
13. Аварийно-спасательные службы имеют право на:
1) получение от местных государственных администраций, органов местного самоуправления и субъектов хозяйствования информации, необходимой для выполнения возложенных на службу задач;
2) беспрепятственный доступ на объекты субъектов хозяйствования и их территорию для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ, работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
3) установление требований относительно соблюдения мер безопасности для всех лиц, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
4) проведение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций документирования, кино-и видеосъемки, фотосъемки и звукозаписи;
5) временный запрет или ограничения движения транспортных средств и пешеходов вблизи и в пределах зоны чрезвычайной ситуации.
14. Основные работники аварийно-спасательных служб, службы медицины катастроф обеспечиваются бесплатным питанием во время ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций объектового и местного уровней, длящихся более трех часов, за счет бюджетных средств Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, средств субъектов хозяйствования, на объекте или территории которых произошла чрезвычайная ситуация.
15. Задачи и функции конкретных аварийно-спасательных служб определяются их уставами или положениями, которые согласовываются с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской защиты, и утверждаются согласно законодательству.
16. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности аварийно-спасательных служб осуществляется за счет средств государственного и местного бюджетов, предприятий, учреждений, организаций, создающих аварийно-спасательные службы, средств от предоставления дополнительных платных услуг, а также добровольных пожертвований юридических и физических лиц, других не запрещенных законодательством источников.
Статья 24. Оперативно-спасательная служба гражданской защиты
1. Оперативно-спасательная служба гражданской защиты функционирует в системе центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты и состоит из органов управления, аварийно-спасательных формирований центрального подчинения, аварийно-спасательных формирований специального назначения, специальных авиационных, морских и других формирований, государственных пожарно-спасательных подразделений (частей), учебных центров, формирований и подразделений обеспечения.
2. Организация и порядок повседневной деятельности Оперативно-спасательной службы гражданской защиты и функционирования ее во время выполнения задач по назначению определяются Положением об Оперативно-спасательной службе гражданской защиты, которая утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гражданской защиты.
3. Для аварийно-спасательных формирований центрального подчинения Оперативно-спасательной службы гражданской защиты по решению руководителя центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, устанавливаются зоны ответственности по реагированию на чрезвычайные ситуации.
4. Критерии образования государственных пожарно-спасательных подразделений (части) Оперативно-спасательной службы гражданской защиты в административно-территориальных единицах и перечень субъектов хозяйствования, где образуются такие подразделения (части), определяются Кабинетом Министров Украины.
5. К полномочиям Оперативно-спасательной службы гражданской защиты относятся:
1) аварийно-спасательное обслуживание на договорной основе объектов повышенной опасности и отдельных территорий, находящихся в собственности, владении или пользовании субъектов хозяйствования, на которых существует опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины;
2) представление местным государственным администрациям, органам местного самоуправления и субъектам хозяйствования предложений по улучшению противоаварийного состояния объектов повышенной опасности и отдельных территорий, находящихся в собственности, владении или пользовании субъектов хозяйствования, и устранения выявленных нарушений требований по соблюдению техногенной безопасности;
3) безотлагательное информирование руководителей субъектов хозяйствования, эксплуатирующих объекты повышенной опасности, о выявлении нарушений требований техногенной безопасности;
4) получение от местных государственных администраций, органов местного самоуправления и субъектов хозяйствования информации, необходимой для выполнения возложенных на службу задач;
5) беспрепятственный доступ на объекты субъектов хозяйствования и их территорию для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ, работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров;
6) право требовать от всех лиц, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, соблюдения установленных мер безопасности;
7) проведение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций документирования, кино-и видеосъемки, фотосъемки и звукозаписи;
8) участие в работе комиссий по расследованию причин возникновения чрезвычайных ситуаций у субъектов хозяйствования и на территориях, ею обслуживаются;
9) временный запрет или ограничения движения транспортных средств и пешеходов вблизи и в пределах зоны чрезвычайной ситуации, месте тушения пожара, а также доступа граждан на отдельные объекты и территории;
10) осуществление аварийно-спасательного обеспечения туристических групп и отдельных туристов.
6. Полномочия Оперативно-спасательной службы гражданской защиты и других аварийно-спасательных служб могут быть ограничены на территориях и у субъектов хозяйствования, в которых в соответствии с Законом Украины «О государственной тайне» установлены специальные пропускные и внутриобъектовые режимы.
7. Для осуществления мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций органы управления и формирования Оперативно-спасательной службы гражданской защиты используют специальные транспортные средства. Преимущество таких средств в дорожном движении, а также правила установления специальных световых и звуковых сигнальных устройствах и нанесения цвето-графических обозначений на них определяются актами законодательства.
Статья 25. Специализированные службы гражданской защиты
1. Специализированные службы гражданской защиты (энергетики, защиты сельскохозяйственных животных и растений, инженерного и транспортного обеспечения, коммунально-технические, материального обеспечения, медицинские, пожарно-спасательные, охраны публичного (общественного) порядка, связи и оповещения и другие) образуются для проведения специальных работ и мероприятий по гражданской защите и их обеспечению, требующих привлечения специалистов определенной специальности, техники и имущества специального назначения:
1) объектовые - на предприятии (путем формирования из работников предприятия звеньев, команд, групп, составляющих соответствующие специализированные службы гражданской защиты) - руководителем предприятия;
2) отраслевые - в системе центрального органа исполнительной власти (путем сведения объектовых подразделений в соответствующую отраслевую специализированную службу гражданской защиты) - центральным органом исполнительной власти. Перечень центральных органов исполнительной власти, в которых образуются специализированные службы гражданской защиты, определяется Положением о единой государственной системе гражданской защиты;
3) территориальные (путем объединения объектовых подразделений, объектовых и территориальных формирований гражданской защиты соответствующего отраслевого направления в региональную специализированную службу гражданской защиты):
а) в Автономной Республике Крым - Советом министров Автономной Республики Крым или другим органом, определенным в соответствии с нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым;
б) в области, городах Киеве и Севастополе, районе - местной государственной администрацией;
в) исключен;
г) на территории городских территориальных общин, административными центрами которых являются областные центры - органом местного самоуправления;
2. Органом управления специализированной службой гражданской защиты являются:
1) соответствующий орган, определенный Верховной Радой Автономной Республики Крым, местной государственной администрацией;
2) соответствующее структурное подразделение центрального органа исполнительной власти.
3. Специализированные службы гражданской защиты имеют право на:
1) получение от местных государственных администраций, органов местного самоуправления и субъектов хозяйствования информации, необходимой для проведения работ по гражданской защите;
2) беспрепятственный доступ на объекты субъектов хозяйствования и их территорию для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ, работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
3) установление требований относительно соблюдения мер безопасности для всех лиц, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации.
4. Права и обязанности работников предприятия, назначаемых в состав специализированных служб гражданской защиты, определяются настоящим Кодексом и другими законодательными актами.
5. Порядок создания и функционирования специализированных служб гражданской защиты определяется положением о них, которое утверждается Кабинетом Министров Украины.
Статья 26. Формирования гражданской защиты
1. Формирования гражданской защиты делятся на объектовые и территориальные.
2. Формирования гражданской защиты образуются для проведения больших объемов работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, военных (боевых) действий или террористических актов, а также для проведения восстановительных работ, требующих привлечения большого количества населения и техники:
1) объектовые - в субъектах хозяйствования, которые обладают специальной техникой и имуществом, а работники подготовлены к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций - субъектом хозяйствования;
2) территориальные (путем объединения объектовых формирований гражданской защиты на соответствующей территории):
а) в Автономной Республике Крым - Советом министров Автономной Республики Крым;
б) в области, городах Киеве и Севастополе, районе - соответствующей местной государственной администрацией;
в) в городской, поселковой и сельской территориальной общине - исполнительными органами сельских, поселковых, городских советов. В случае отсутствия на территории территориальной общины соответствующих сил и средств осуществления мероприятий по обеспечению такого формирования может осуществляться несколькими соседними территориальными общинами на основании договора о сотрудничестве.
3. Формирования гражданской защиты пользуются правами, определенными настоящим Кодексом для специализированных служб гражданской защиты.
4. Права и обязанности работников предприятия, которые назначаются в состав формирований гражданской защиты, определяются настоящим Кодексом и другими законами.
Назначение работников к формированиям гражданской защиты осуществляется в соответствии с заключенным трудовым договором субъектами хозяйствования согласно решению об образовании таких формирований.
Условия выполнения работниками возложенных на них обязанностей, а также порядок их поощрения оговариваются в коллективных договорах, заключенных в хозяйствующих субъектах, и определяются отдельными приказами их руководителей.
Подготовка работников, назначенных в состав формирований гражданской защиты, осуществляется на территориальных курсах, в учебно-методических центрах гражданской защиты и безопасности жизнедеятельности, а также непосредственно у работодателя в соответствии с порядком обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях, утвержденным Кабинетом Министров Украины.
5. Порядок создания формирований гражданской защиты, их задачи и функции определяются Кабинетом Министров Украины.
Организационная структура каждого вида формирований гражданской защиты, порядок их оснащения техникой и имуществом определяются положениями, утверждаемыми Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями, исполнительными органами сельских, поселковых, городских советов, руководителями субъектов хозяйствования, которые эти формирования образовали, согласно примерному положению о формировании гражданской защиты.
Примерное положение о формировании гражданской защиты утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гражданской защиты.
Силы и средства субъектов хозяйствования частной формы собственности включаются в территориальные формирования гражданской защиты на основании договоров между местными органами исполнительной власти, исполнительными органами городских, поселковых и сельских советов с соответствующими субъектами хозяйствования.
Общее количество и места расположения территориальных формирований гражданской защиты определяются и утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской защиты.
Статья 27. Добровольные формирования гражданской защиты
1. Добровольные формирования гражданской защиты образуются при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций для проведения вспомогательных работ по предотвращению или ликвидации последствий таких ситуаций, последствий вооруженного конфликта или террористических актов, а также для проведения восстановительных работ по решению Совета министров Автономной Республики Крым, центрального органа исполнительной власти, иного органа государственной власти, местной государственной администрации, органа местного самоуправления.
2. Добровольные формирования гражданской защиты имеют право:
1) на получение от местных государственных администраций, органов местного самоуправления, субъектов хозяйствования и аварийно-спасательных служб, работающих в зоне чрезвычайной ситуации, информации, необходимой для проведения мероприятий и работ по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;
2) на беспрепятственный доступ на объекты субъектов хозяйствования и их территорию для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ, работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
3) требовать соблюдения мер безопасности от всех лиц, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации.
3. В добровольные формирования гражданской защиты включаются граждане на добровольных началах.
4. Граждане, которые выполняют задачи по предотвращению или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в составе добровольного формирования гражданской защиты, имеют право на:
1) получение информации о чрезвычайной ситуации и о мерах необходимой безопасности;
2) обеспечение и использование при выполнении задач по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации средств индивидуальной защиты;
3) возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью при выполнении задач по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;
4) медицинскую помощь и медико-психологическую реабилитацию в случае получения физических и психологических травм во время выполнения задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
5. Граждане, которые выполняют задачи по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в составе добровольного формирования гражданской защиты, обязаны:
1) выполнять задачи и объем работ, определены в зависимости от характера чрезвычайной ситуации;
2) соблюдать меры безопасности при выполнении задач по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, правил поведения в зоне чрезвычайной ситуации;
3) изучать способы защиты от чрезвычайных ситуаций, оказания домедичнои помощи, правила пользования средствами защиты.
6. Положение о добровольных формирования гражданской защиты утверждается Кабинетом Министров Украины.
Статья 28. Привлечение Вооруженных Сил Украины, других военных формирований и правоохранительных органов специального назначения, образованные в соответствии с законами Украины, для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
1. Для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вооруженного конфликта или террористических актов, проведения восстановительных работ, оказания гуманитарной помощи гражданскому населению в соответствии с законом могут привлекаться Вооруженные Силы Украины, другие военные формирования и правоохранительные органы специального назначения, образованные в соответствии с законами Украины.
2. Условия привлечения Вооруженных Сил Украины, других военных формирований и правоохранительных органов специального назначения, образованных в соответствии с законами Украины, для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций определяются в соответствии с Конституцией Украины, законами Украины «О правовом режиме чрезвычайного положения», «О Вооруженных Силах Украины» и других законов.