Данная редакция действовала до внесения изменений от 6 марта 2013 года
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 8 октября 2012 года № 1271
Стандарт государственной услуги
«Выдача санитарно-эпидемиологического заключения на проекты,
продукцию, работы и услуги»
1. Общие положения
1. Государственная услуга оказывается:
1) Комитетом государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан (далее - Комитет), расположенным по адресу: город Астана, ул. Орынбор, 8, Дом министерств, подъезд № 5, тел. 8 (7172) 74-32-87, 74-30-66, адрес интернет-ресурса: www.mz.gov.kz.
Санитарно-эпидемиологическое заключение по результатам экспертизы Комитетом выдается на проекты:
строительства и реконструкции объектов промышленного и гражданского назначения с новыми, недостаточно изученными технологиями, не имеющими аналогов в стране;
документации по установлению и корректировке предельно допустимых выбросов и предельно допустимых сбросов вредных веществ и физических факторов в окружающую среду для промышленных объектов I и II класса опасности и производств, не включенных в санитарную классификацию, а также с новыми, недостаточно изученными технологиями, не имеющими аналогов в стране;
документации по установлению и корректировке санитарно-защитных зон для промышленных объектов I и II класса опасности и производств, не включенных в санитарную классификацию, а также с новыми, недостаточно изученными технологиями, не имеющими аналогов в стране;
стандартов и нормативных документов на новые виды сырья и пищевой продукции;
стандартов и нормативных документов на дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные средства, медицинские иммунобиологические препараты;
2) Департаментами Комитета областей, городов Астана, Алматы, на транспорте (далее - Департаменты Комитета), расположенными по адресам, указанным в приложении 1 к настоящему стандарту, а также на интернет-ресурсе www.mz.gov.kz.
Санитарно-эпидемиологическое заключение по результатам экспертизы Департаментами Комитета выдается на:
проекты строительства и реконструкции объектов промышленного и гражданского назначения, финансируемые из республиканского бюджета и (или) с участием иностранного капитала;
проекты документации по установлению и корректировке предельно допустимых выбросов и предельно допустимых сбросов вредных веществ и физических факторов в окружающую среду для промышленных объектов всех классов опасности и производств, за исключением указанных в подпункте 1) настоящего пункта;
проекты документации по установлению и корректировке санитарно-защитных зон для промышленных объектов всех классов опасности и производств, за исключением указанных в подпункте 1) настоящего пункта;
проекты документации по корректировке (сокращение или увеличение) зоны санитарной охраны источников водоснабжения;
проекты стандартов и нормативных документов на продовольственное сырье, промышленные изделия, строительные материалы, источники ионизирующего излучения, химические вещества и продукты, биологические, лекарственные, тару, упаковочные и полимерные материалы, контактирующие с продовольственным сырьем, пищевыми продуктами и питьевой водой, парфюмерно-косметические и другие товары широкого потребления оборудование, приборы и рабочий инструментарий;
3) территориальными подразделениями (районными, городскими) Департаментов Комитета (далее - территориальные подразделения), расположенными по адресам, указанным на интернет-ресурсе www.mz.gov.kz.
Санитарно-эпидемиологическое заключение по результатам экспертизы территориальными подразделениями выдается по принципу территориальной принадлежности на:
проекты строительства и реконструкции объектов промышленного и гражданского назначения;
проекты документации зоны санитарной охраны источников водоснабжения;
проекты документации на геологические исследования;
проекты планировки застройки населенных пунктов;
работы и услуги.
Государственная услуга оказывается Комитетом и Департаментами Комитета в соответствии с разграничениями, установленными в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта, за исключением случаев предоставления государственной услуги выполняемой по поручениям Администрации Президента Республики Казахстан, Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, депутатов Парламента Республики Казахстан, Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, Министра здравоохранения Республики Казахстан, а также при рассмотрении жалоб на оказание государственных услуг нижестоящими органами.
2. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.
3. Государственная услуга оказывается на основании подпункта 35 статьи 7, пункта 8 статьи 62 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения», статьи 6 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О безопасности пищевой продукции», приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 2 ноября 2009 года № 640 «Об утверждении Правил проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы».
4. Информация о порядке оказания государственной услуги располагается на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан: www.mz.gov.kz, официальных источниках информации, стендах, информационных досках с образцами, размещенных в зданиях Комитета, Департаментов Комитета, перечень которых указан в приложении 1 к настоящему стандарту, территориальных подразделений, перечень которых указан на интернет-ресурсе www.mz.gov.kz.
5. Результатом предоставления государственной услуги является выдача санитарно-эпидемиологического заключения, оформленного на официальном бланке Комитета, Департамента Комитета или территориального подразделения (на бумажном носителе), либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги в письменном виде.
6. Государственная услуга оказывается физическим и юридическим лицам (далее - получатель государственной услуги) на объекты, указанные в пункте 8 статьи 62 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» и в Перечне объектов и продукции, подлежащих государственному санитарно-эпидемиологическому надзору и Перечня эпидемически значимых объектов, утвержденных приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 26 октября 2010 года № 838.
7. Сроки оказания государственной услуги:
1) с момента сдачи получателем государственной услуги необходимых документов, определенных в приложении 2 к настоящему стандарту - 15 рабочих дней;
2) максимально допустимое время ожидания для сдачи документов во время получения государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения получателя государственной услуги, составляет не более 30 минут на одного человека;
3) максимально допустимое время обслуживания получателя государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения получателя государственной услуги, составляет не более 30 минут.
За неисполнение положений данного пункта со стороны должностных лиц, предусматривается ответственность в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан.
8. Государственная услуга оказывается бесплатно.
9. Государственная услуга предоставляется ежедневно в рабочие дни, с 9.00 до 17.00 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.30 часов, за исключением выходных и праздничных дней.
Прием осуществляется через сотрудника кабинета по принципу «одного окна» в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
10. В Комитете, Департаментах Комитета и территориальных подразделениях имеются места для предоставления государственной услуги, отвечающие требованиям безопасности помещений, места ожидания и заполнения документов, имеются условия для людей с ограниченными физическими возможностями. Данные места оснащены стендами с перечнем необходимых документов и образцами их заполнения, выдержками (выписками) из нормативных правовых актов.
2. Порядок оказания государственной услуги
11. Для получения государственной услуги получателем государственной услуги предоставляются:
1) заявление на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы установленной формы согласно приложению 2 к настоящему стандарту;
2) перечень документов согласно приложения 3 к настоящему стандарту.
Данный перечень предоставляемых документов является исчерпывающим.
При непредставлении полного перечня документов, предусмотренных приложением 3 к настоящему стандарту Комитет, Департамент Комитета или территориальное подразделение письменно информирует получателя государственной услуги о причине отказа в предоставлении государственной услуги в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента подачи документов.
12. Форму заявлений для получения государственной услуги согласно приложению 2 к настоящему стандарту можно получить у уполномоченного должностного лица Комитета, Департамента Комитета или территориального подразделения или на интернет-ресурсе: www.mz.gov.kz.
13. Заполненная форма заявления и необходимые документы для получения государственной услуги представляются получателем государственной услуги по принципу «одного окна» в канцелярии Комитета, Департаментов Комитета или территориальных подразделений, по контактным данным, которые указаны в пункте 1 и в приложении 1 к настоящему стандарту и на интернет-ресурсе: www.mz.gov.kz.
14. Получателю государственной услуги выдается талон по форме, согласно приложению 4 к настоящему стандарту о приеме соответствующих документов с указанием:
1) вида запрашиваемой государственной услуги;
2) количества и названий приложенных документов;
3) даты (время) приема документов;
4) даты и места получения государственной услуги непосредственно заявившему лицу или его официально доверенному лицу (представителю);
5) фамилии, имени, отчества лица, принявшего заявление на оформление документов.
15. Выдача санитарно-эпидемиологического заключения по результатам экспертизы проектов, продукции, работ и услуг осуществляется непосредственно заявившему лицу или его официально доверенному лицу (представителю), о чем составляется соответствующая расписка.
16. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представление неполного пакета документов, указанных в приложении 3 к настоящему стандарту;
2) если проекты, продукция, работа и услуги не являются объектом санитарно-эпидемиологического надзора.
Комитет, Департамент Комитета и территориальное подразделение письменно информирует получателя государственной услуги о причине отказа в предоставлении государственной услуги (в срок, не превышающий десяти календарных дней).
17. В своей деятельности должностные лица Комитета, территориальных подразделений, оказывающие государственную услугу, руководствуются следующими принципами:
1) проявлять скромность, не подчеркивать и не использовать свое должностное положение;
2) быть вежливыми и корректными;
3) не допускать проявлений бюрократизма и волокиты при рассмотрении документов, в установленные сроки принимать по ним необходимые меры;
4) обеспечить сохранность, защиту и конфиденциальность информации о содержании документов получателя государственной услуги.
18. Результаты оказания государственной услуги получателям государственной услуги измеряются показателями качества и доступности согласно приложению 4 к настоящему стандарту.
19. Целевые значения показателей качества и эффективности государственной услуги, по которым оценивается работа Комитета, оказывающего государственную услугу, ежегодно утверждаются приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан.
20. Уполномоченное должностное лицо Комитета, Департамента Комитета и территориального подразделения, адреса и телефоны которых указаны в пункте 1 и в приложении 1 к настоящему стандарту, на интернет-ресурсе: www.mz.gov.kz, разъясняет порядок обжалования действий (бездействия) и оказывает содействие в подготовке жалобы.
21. В случае несогласия с результатами оказанной Комитетом государственной услуги жалоба подается на имя Министра здравоохранения Республики Казахстан, по адресу город Астана, улица Орынбор, 8 подъезд № 5 здания Дома министерств, телефон: 8 (7172) 74-32-40, кабинет № 1003, интернет-ресурс: www.mz.gov.kz.
В случае несогласия с результатами оказанной уполномоченными должностными лицами Комитета и Департаментов Комитета государственной услуги, жалоба подается на имя Председателя Комитета по адресу указанному в подпункте 1) пункта 1 настоящего стандарта.
В случае несогласия с результатами оказанной уполномоченными должностными лицами Департаментов Комитета и территориальных подразделений государственной услуги, жалоба подается на имя руководства Департамента Комитета, по адресу указанному в приложении 1 к настоящему стандарту.
22. В случае некорректного обслуживания уполномоченными должностными лицами Комитета жалоба подается на имя руководства Комитета, адрес и график работы которого указаны в пунктах 9 и 24 настоящего стандарта, кабинет № 1144.
В случае некорректного обслуживания уполномоченными должностными лицами Департамента Комитета жалоба подается на имя руководства Департамента Комитета, адрес и график работы которого указаны в приложении 1 к настоящему стандарту.
В случае некорректного обслуживания уполномоченными должностными лицами территориального подразделения жалоба подается на имя руководства территориального подразделения, адрес и график работы которого указаны на интернет-ресурсе: www.mz.gov.kz.
23. В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги получатель государственной услуги имеет право обратиться в суд в установленном законодательством порядке.
24. Жалоба подается в письменной произвольной форме либо нарочно в канцелярию Комитета по адресу: город Астана, ул. Орынбор, 8, здание Дома министерств, подъезд № 5, тел. 8 (7172) 74-30-66. Адреса Департаментов Комитета указаны в приложении 1 к настоящему стандарту. Адреса территориальных подразделений указаны на интернет-ресурсе: www.mz.gov.kz.
25. Принятая жалоба регистрируется в журнале регистрации обращений физических и юридических лиц в канцеляриях Комитета, Департаментов Комитета или территориальных подразделений.
Получателю государственной услуги в подтверждении о принятии его жалобы предоставляется талон по форме согласно приложению 4 к настоящему стандарту.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Законом Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».
О результатах рассмотрения жалобы получателю государственной услуги сообщается в письменном виде по почте.
26. Дополнительную информацию по оказываемому виду государственной услуги получатель государственной услуги может получить по адресу: город Астана, ул. Орынбор, 8, здание Дома министерств, подъезд № 5, тел. 8 (7172) 74-30-66, или по адресам, контактные данные, которых указаны в приложении 1 к настоящему стандарту или на интернет-ресурсе: www.mz.gov.kz.
к стандарту государственной услуги
«Выдача санитарно-эпидемиологического
заключения на проекты, продукцию,
работы и услуги»
Перечень территориальных подразделений Комитета
государственного санитарно-эпидемиологического надзора
Министерства здравоохранения Республики Казахстан, осуществляющих
выдачу санитарно-эпидемиологического заключения